海綿城市建設技術指南解讀和城市綜合管廊工程技術規范第一部分海綿城市建設技術指南解讀前言第一章總則第二章海綿城市與低影響開發雨水系統第三章規劃第一節基本要求第二節規劃控制目標第三節規劃中低影響開發控制目標的落實第四節低影響開發雨水系統構建技術路線第四章設計第一節基本要求第二節設計程序第三節建筑與小區第四節城市道路第五節城市綠地與廣場第六節城市水系第七節技術選擇第八節設施規模計算第五章工程建設第一節基本要求第二節建筑與小區第三節城市道路第四節城市綠地與廣場第五節城市水系第六章維護管理第一節基本要求第二節設施維護第三節風險管理附錄1主要術語附錄2年徑流總量控制率與設計降雨量之間的關系附錄3部分低影響開發單項設施單價估算（北京地區）附錄4典型案例附錄5相關規范目錄前言為貫徹落實習近平總書記講話及中央城鎮化工作會議精神（2014.12，中央經濟工作會議——新常態），大力推進建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”，節約水資源，保護和改善城市生態環境，促進生態文明建設，依據《城鎮排水與污水處理條例》、《國務院辦公廳關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》（國辦發〔2013〕23號）、《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發〔2013〕36號）等國家法規政策，并與《城市排水工程規劃規范》、《室外排水設計規范》、《綠色建筑評價標準》等國家標準規范有效銜接，編制了本指南。01總則1編制目的本指南旨在指導各地新型城鎮化建設過程中，推廣和應用低影響開發建設模式，加大城市徑流雨水源頭減排的剛性約束，優先利用自然排水系統，建設生態排水設施，充分發揮城市綠地、道路、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，使城市開發建設后的水文特征接近開發前，有效緩解城市內澇、削減城市徑流污染負荷、節約水資源、保護和改善城市生態環境，為建設具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市提供重要保障。2適用范圍

本指南借鑒國際上低影響開發建設模式的成功經驗，并吸納了我國相關政策法規的要求和低影響開發雨水系統的工程實踐經驗，適用于以下三個方面：一是指導海綿城市建設各層級規劃編制過程中低影響開發內容的落實；二是指導新建、改建、擴建項目配套建設低影響開發設施的設計、實施與維護管理；三是指導城市規劃、排水、道路交通、園林等有關部門指導和監督海綿城市建設有關工作。

3基本原則海綿城市建設——低影響開發雨水系統構建的基本原則是規劃引領、生態優先、安全為重（No.1）、因地制宜、統籌建設。

規劃引領城市各層級、各相關專業規劃以及后續的建設程序中，應落實海綿城市建設、低影響開發雨水系統構建的內容，先規劃后建設，體現規劃的科學性和權威性，發揮規劃的控制和引領作用。

生態優先城市規劃中應科學劃定藍線和綠線。城市開發建設應保護河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態敏感區，優先利用自然排水系統與低影響開發設施，實現雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化和可持續水循環，提高水生態系統的自然修復能力，維護城市良好的生態功能。

安全為重

以保護人民生命財產安全和社會經濟安全為出發點，綜合采用工程和非工程措施提高低影響開發設施的建設質量和管理水平，消除安全隱患，增強防災減災能力，保障城市水安全。

因地制宜各地應根據本地自然地理條件、水文地質特點、水資源稟賦狀況、降雨規律、水環境保護與內澇防治要求等，合理確定低影響開發控制目標與指標，科學規劃布局和選用下沉式綠地、植草溝、雨水濕地、透水鋪裝、多功能調蓄等低影響開發設施及其組合系統。

統籌建設地方政府應結合城市總體規劃和建設，在各類建設項目中嚴格落實各層級相關規劃中確定的低影響開發控制目標、指標和技術要求，統籌建設。低影響開發設施應與建設項目的主體工程同時規劃設計、同時施工、同時投入使用。02海綿城市與低影響開發雨水系統1海綿城市城鎮化是保持經濟持續健康發展的強大引擎，是推動區域協調發展的有力支撐，也是促進社會全面進步的必然要求。然而，快速城鎮化的同時，城市發展也面臨巨大的環境與資源壓力，外延增長式的城市發展模式已難以為繼，《國家新型城鎮化規劃（2014－2020年）》明確提出，我國的城鎮化必須進入以提升質量為主的轉型發展新階段。為此，必須堅持新型城鎮化的發展道路，協調城鎮化與環境資源保護之間的矛盾，才能實現可持續發展。黨的“十八大”報告明確提出“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位……”。

建設具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市是生態文明建設的重要內容，是實現城鎮化和環境資源協調發展的重要體現，也是今后我國城市建設的重大任務。顧名思義，海海綿城市是指指城市能夠像海綿一樣，在適應應環境變化和和應對自然災災害等方面具具有良好的“彈性”，下雨時吸水水、蓄水、滲滲水、凈水，，需要時將蓄蓄存的水“釋釋放”并加以以利用。海綿綿城市建設應應遵循生態優優先等原則，，將自然途徑徑與人工措施施相結合，在在確保城市排排水防澇安全全的前提下，，最大限度地地實現雨水在在城市區域的的積存、滲透和和凈化，促進雨水資資源的利用和和生態環境保保護。在海綿綿城市建設過過程中，應統籌自然降水水、地表水和和地下水的系統性，協協調給水、排排水等水循環環利用各環節節，并考慮其其復雜性和長長期性。海綿城市的建建設途徑主要要有以下幾方方面，一是對對城市原有生生態系統的保保護。最大限度地保保護原有的河河流、湖泊、、濕地、坑塘塘、溝渠等水水生態敏感區區，留有足夠涵涵養水源、應應對較大強度度降雨的林地地、草地、湖湖泊、濕地，，維持城市開開發前的自然然水文特征，，這是海綿城城市建設的基基本要求；二二是生態恢復復和修復。對對傳統粗放式式城市建設模模式下，已經經受到破壞的的水體和其他他自然環境，，運用生態的的手段進行恢恢復和修復，，并維持一定定比例的生態態空間；三是是低影響開發發。按照對城市生生態環境影響響最低的開發發建設理念，，合理控制開發發強度，在城市中保保留足夠的生態用地，控制城市不不透水面積比比例，最大限限度的減少對對城市原有水水生態環境的的破壞，同時時，根據需求適當當開挖河湖溝溝渠、增加水水域面積，促促進雨水的積積存、滲透和和凈化。海綿城市建設設應統籌低影響開發雨雨水系統、城市雨水管渠系統及超標雨水徑流排放放系統。低影響開發雨水系統可以以通過對雨水水的滲透、儲儲存、調節、、轉輸與截污污凈化等功能能，有效控制徑流總量量、徑流峰值和徑流污染；城市雨水管管渠系統即傳傳統排水系統統，應與低影影響開發雨水水系統共同組組織徑流雨水水的收集、轉轉輸與排放。。超標雨水徑流排放系統統，用來應對對超過雨水管管渠系統設計計標準的雨水水徑流，一般般通過綜合選選擇自然水體、多多功能調蓄水水體、行泄通通道、調蓄池池、深層隧道道等自然途徑或人人工設施構建建。以上三個個系統并不是是孤立的，也也沒有嚴格的的界限，三者者相互補充、、相互依存，，是海綿城市市建設的重要要基礎元素。。2低影響開發雨雨水系統低影響開發（（LowImpactDevelopment，LID）指在場地開開發過程中采采用源頭、分散式式措施維持場地開發發前的水文特特征，也稱為為低影響設計計（LowImpactDesign，LID）或低影響城城市設計和開開發（LowImpactUrbanDesignandDevelopment，LIUDD）。其核心是是維持場地開發發前后水文特特征不變，包括徑流總量、峰峰值流量、峰峰現時間等（見圖2-1）。從水文循循環角度，要要維持徑流總總量不變，就就要采取滲透、儲存等方式，實現現開發后一定定量的徑流量量不外排；要要維持峰值流流量不變，就就要采取滲透透、儲存、調調節等措施削削減峰值、延延緩峰值時間間。發達國家家人口少，一一般土地開發發強度較低，，綠化率較高高，在場地源源頭有充足空空間來消納場場地開發后徑徑流的增量（（總量和峰值值）。我國大大多數城市土土地開發強度度普遍較大，，僅在場地采采用分散式源源頭削減措施施，難以實現現開發前后徑徑流總量和峰峰值流量等維維持基本不變變，所以還必須借助于于中途、末端端等綜合措施，來來實現開發后后水文特征接接近于開發前前的目標。低影響開發理理念的提出，，最初是強調從從源頭控制徑徑流，但隨著低影影響開發理念念及其技術的的不斷發展，，加之我國城城市發展和基基礎設施建設設過程中面臨臨的城市內澇澇、徑流污染染、水資源短短缺、用地緊緊張等突出問問題的復雜性性，在我國，，低影響開發發的含義已延伸至源頭頭、中途和末末端不同尺度度的控制措施。。城市建設過過程應在城市市規劃、設計計、實施等各各環節納入低低影響開發內內容，并統籌籌協調城市規規劃、排水、、園林、道路路交通、建筑筑、水文等專專業，共同落落實低影響開開發控制目標標。因此，廣廣義來講，低低影響開發指指在城市開發發建設過程中中采用源頭削削減、中途轉轉輸、末端調調蓄等多種手手段，通過滲、滯、蓄、、凈、用、排排等多種技術，，實現城市良良性水文循環環，提高對徑徑流雨水的滲滲透、調蓄、、凈化、利用用和排放能力力，維持或恢恢復城市的““海綿”功能能。3海綿城市——低影響開發雨雨水系統構建建途徑海綿城市——低影響開發雨雨水系統構建建需統籌協調調城市開發建建設各個環節節。在城市各各層級、各相相關規劃中均均應遵循低影影響開發理念念，明確低影影響開發控制制目標，結合合城市開發區區域或項目特特點確定相應應的規劃控制制指標，落實實低影響開發發設施建設的的主要內容。。設計階段應應對不同低影影響開發設施施及其組合進進行科學合理理的平面與豎豎向設計，在在建筑與小區、、城市道路、、綠地與廣場場、水系等規規劃建設中，應統籌考慮景觀觀水體、濱水水帶等開放空空間，建設低影響響開發設施，，構建低影響響開發雨水系系統。低影響響開發雨水系系統的構建與與所在區域的的規劃控制目目標、水文、、氣象、土地地利用條件等等關系密切，，因此，選擇擇低影響開發發雨水系統的的流程、單項項設施或其組組合系統時，，需要進行技技術經濟分析析和比較，優優化設計方案案。低影響開開發設施建成成后應明確維維護管理責任任單位，落實實設施管理人人員，細化日日常維護管理理內容，確保保低影響開發發設施運行正正常。低影響響開發雨水系系統構建途徑徑示意圖如圖圖2-2所示。03規劃基本要求規劃控制目標規劃中低影響開發發控制目標的的落實低影響開發雨水水系統構建技技術路線第一節基本本要求城市人民政府府應作為落實實海綿城市——低影響開發雨雨水系統構建建的責任主體體，統籌協調調規劃、國土、、排水、道路路、交通、園園林、水文等職能部門，，在各相關規規劃編制過程程中落實低影影響開發雨水水系統的建設設內容。城市總體規劃劃應創新規劃劃理念與方法法，將低影響響開發雨水系系統作為新型型城鎮化和生生態文明建設設的重要手段段。應開展低低影響開發專專題研究，結合城市生態保護護、土地利用用、水系、綠綠地系統、市市政基礎設施施、環境保護護等相關內容，因地制宜地地確定城市年年徑流總量控控制率及其對對應的設計降降雨量目標，，制定城市低低影響開發雨雨水系統的實實施策略、原原則和重點實實施區域，并并將有關要求求和內容納入入城市水系、排排水防澇、綠綠地系統、道道路交通等相關專項（（專業）規劃劃（詳見本章章第三節）。。編制分區規規劃的城市應應在總體規劃劃的基礎上，，按低影響開開發的總體要要求和控制目目標，將低影影響開發雨水水系統的相關關內容納入其其分區規劃。。詳細規劃（控控制性詳細規規劃、修建性性詳細規劃））應落實城市市總體規劃及及相關專項（（專業）規劃劃確定的低影影響開發控制制目標與指標標，因地制宜宜，落實涉及及雨水滲、滯、蓄、、凈、用、排排等用途的低影影響開發設施施用地；并結結合用地功能能和布局，分分解和明確各地塊單單位面積控制制容積、下沉沉式綠地率及及其下沉深度度、透水鋪裝裝率、綠色屋屋頂率等低影影響開發主要要控制指標，指導下層級級規劃設計或或地塊出讓與與開發。有條件的城市市（新區）可可編制基于低低影響開發理理念的雨水控控制與利用專專項規劃，兼顧徑流總量量控制、徑流流峰值控制、、徑流污染控控制、雨水資資源化利用等不同的控制目標，構建從源頭頭到末端的全全過程控制雨雨水系統；利利用數字化模型分分析等方法分解低低影響開發控控制指標，細細化低影響開開發規劃設計計要點，供各各級城市規劃劃及相關專業業規劃編制時時參考；落實實低影響開發發雨水系統建建設內容、建建設時序、資資金安排與保保障措施。也也可結合城市市總體規劃要要求，積極探探索將低影響響開發雨水系系統作為城市市水系統規劃劃的重要組成成部分。生態城市和綠綠色建筑作為為國家綠色城城鎮化發展戰戰略的重要基基礎內容，對對我國未來城城市發展及人人居環境改善善有長遠影響響，應將低影響開發控控制目標納入入生態城市評評價體系、綠綠色建筑評價價標準，通過過單位面積控控制容積、下下沉式綠地率率及其下沉深深度、透水鋪鋪裝率、綠色色屋頂率等指指標進行落實實。第二節規劃劃控制目標構建低影響開開發雨水系統統，規劃控制制目標一般包包括徑流總量控制制、徑流峰值值控制、徑流流污染控制、、雨水資源化化利用等（如圖3-1所示）。各地地應結合水環環境現狀、水水文地質條件件等特點，合合理選擇其中中一項或多項項目標作為規規劃控制目標標。鑒于徑流流污染控制目目標、雨水資資源化利用目目標大多可通通過徑流總量量控制實現，，各地低影響響開發雨水系系統構建可選擇徑流總總量控制作為為首要的規劃控制目目標。2.1徑流總量控制制目標（1）目標確定方方法低影響開發雨雨水系統的徑徑流總量控制制一般采用年年徑流總量控控制率作為控控制目標。年徑流總量控控制率與設計計降雨量為一一一對應關系系，具體方法參參見本指南附附錄2。附錄2同時給出了部部分城市年徑徑流總量控制制率及其對應應的設計降雨雨量。年徑流流總量控制率率概念示意圖圖如圖3-2所示。理想狀態下，，徑流總量控控制目標應以以開發建設后后徑流排放量量接近開發建建設前自然地地貌時的徑流流排放量為標標準。自然地地貌往往按照照綠地考慮，，一般情況下，，綠地的年徑徑流總量外排排率為15%-20%（相當于年雨雨量徑流系數數為0.15-0.20），因此，借鑒發發達國家實踐踐經驗，年徑流總量控控制率最佳為為80%-85%（太大的雨沒必必要控制，否否則投資過大大）。這一目標主要要通過控制頻頻率較高的中、小降雨事件來實實現。以北京市為例，當年徑流總量量控制率為80%和85%時，對應的設設計降雨量為為27.3mm和33.6mm（詳見表F2-1），分別對應約0.5年一遇和1年一遇的1小時降雨量。發達國家下游游能吸收，沒沒事！實踐中，各地地在確定年徑徑流總量控制制率時，需要要綜合考慮多多方面因素。。一方面，開發建建設前的徑流流排放量與地表類型、土土壤性質、地地形地貌、植植被覆蓋率等因素有關，，應通過分析析綜合確定開發發前的徑流排排放量，并據此確定適適宜的年徑流流總量控制率率。另一方面，要考慮慮當地水資源源稟賦情況、、降雨規律、、開發強度、、低影響開發發設施的利用效效率以及經濟發展水平平等因素；具體體到某個地塊塊或建設項目目的開發，要要結合本區域域建筑密度、、綠地率及土土地利用布局局等因素確定定。因此，綜合考考慮以上因素素基礎上，當不具備徑流流控制的空間間條件或者經經濟成本過高高時，可選擇擇較低的年徑徑流總量控制制目標。同時，從維維持區域水環環境良性循環環及經濟合理理性角度出發發，徑流總量控制制目標也不是是越高越好，，雨水的過量量收集、減排排會導致原有有水體的萎縮或影響水系統的的良性循環；從經濟性角角度出發，當當年徑流總量量控制率超過過一定值時，，投資效益會會急劇下降，，造成設施規規模過大、投投資浪費的問問題。（2）年徑流總量量控制率分區區我國地域遼闊闊，氣候特征征、土壤地質質等天然條件件和經濟條件件差異較大，，徑流總量控控制目標也不不同。在雨水水資源化利用用需求較大的的西部干旱半半干旱地區，，以及有特殊殊排水防澇要要求的區域，，可根據經濟濟發展條件適適當提高徑流流總量控制目目標；對于廣西、廣東及及海南等部分沿海地地區，由于極極端暴雨較多導致設計降雨雨量統計值偏偏差較大，造造成投資效益益及低影響開開發設施利用用效率不高，，可適當降低徑徑流總量控制制目標。因此，本指南南未對年徑流流總量控制率率提出統一的的要求。對我我國近200個城市1983-2012年日降雨量統統計分析，分分別得到各城城市年徑流總總量控制率及及其對應的設設計降雨量值值關系。基于于上述數據分分析，本指南南將我國大陸陸地區大致分分為五個區，，并給出了各各區年徑流總總量控制率α的最低和最高高限值，即I區（85%≤α≤≤90%）、II區（80%≤α≤≤85%）、III區（75%≤α≤≤85%）、IV區（70%≤α≤≤85%）、V區（60%≤α≤≤85%），如圖3-3所示。各地應應參照此限值值，因地制宜宜的確定本地地區徑流總量量控制目標。。（3）目標落實途途徑各地城市規劃劃、建設過程程中，可將年徑流總總量控制率目目標分解為單單位面積控制制容積，以其作為綜綜合控制指標標來落實徑流流總量控制目目標（方法見見本章第四節節）。徑流總量控制制途徑包括：：雨水的下滲滲減排和直接接集蓄利用。。缺水地區可結結合實際情況況制定基于直直接集蓄利用用的雨水資源源化利用目標標。雨水資源化化利用一般應應作為落實徑流流總量控制目目標的一部分分。實施過程程中，雨水下滲減排排和資源化利利用的比例需需依據實際情情況，通過合合理的技術經經濟比較來確確定。2.2徑流峰值控制制目標徑流峰值流量量控制是低影影響開發的控控制目標之一一。低影響開開發設施受降降雨頻率與雨雨型、低影響響開發設施建建設與維護管管理條件等因因素的影響，，一般對中、、小降雨事件件的峰值削減減效果較好，，對特大暴雨雨事件，雖仍仍可起到一定定的錯峰、延延峰作用，但但其峰值削減減幅度往往較較低。因此，，為保障城市安全，在低影響開開發設施的建建設區域，城城市雨水管渠渠和泵站的設設計重現期、、徑流系數等等設計參數仍仍然應當按照照《室外排水設計計規范》（GB50014）中的相關標標準執行。同時，低影響響開發雨水系系統是城市內內澇防治系統統的重要組成成，應與城市市雨水管渠系系統及超標雨雨水徑流排放放系統相銜接接，建立從源源頭到末端的的全過程雨水水控制與管理理體系，共同同達到內澇防防治要求，城市內澇防治治設計重現期期應按《室外排水設計計規范》（GB50014）中內澇防治治設計重現期期的標準執行行。2.3徑流污染控制制目標徑流污染控制制是低影響開開發雨水系統統的控制目標標之一，既要要控制分流制制徑流污染物物總量，也要要控制合流制制溢流的頻次次或污染物總總量。各地應應結合城市水水環境質量要要求、徑流污污染特征等確確定徑流污染染綜合控制目目標和污染物物指標，污染染物指標可采采用懸浮物（SS）、化學需氧氧量（COD）、總氮（TN）、總磷（TP）等。城市徑流污染染物中，SS往往與其他污污染物指標具具有一定的相相關性，因此，一般般可采用SS作為徑流污染染物控制指標標，低影響開發雨雨水系統的年年SS總量去除率一一般可達到40%-60%。年SS總量去除率可可用下述方法法進行計算：：年SS總量去除率=年徑流總量控控制率×低影響開發設設施對SS的平均去除率率。城市或開發區區域年SS總量去除率，，可通過不同同區域、地塊塊的年SS總量去除率經經年徑流總量量（年均降雨雨量×綜合雨量徑流流系數×匯水面積）加加權平均計算算得出。考慮到徑流污污染物變化的的隨機性和復復雜性，徑流流污染控制目目標一般也通通過徑流總量量控制來實現現，并結合徑流流雨水中污染染物的平均濃濃度和低影響響開發設施的的污染物去除除率確定。2.4控制目標的選選擇各地應根據當當地降雨特征征、水文地質質條件、徑流流污染狀況、、內澇風險控控制要求和雨雨水資源化利利用需求等，，并結合當地地水環境突出出問題、經濟濟合理性等因因素，有所側側重地確定低低影響開發徑徑流控制目標標。（1）水資源缺乏的的城市或地區區，可采用水量量平衡分析等等方法確定雨水資源化利利用的目標；雨水資源化化利用一般應應作為徑流總總量控制目標標的一部分。。（2）對于水資源豐沛的城市或地區區，可側重徑流污染染及徑流峰值值控制目標。（3）徑流污染問題題較嚴重的城市市或地區，可可結合當地水水環境容量及及徑流污染控控制要求，確定年SS總量去除率等徑流污染物物控制目標。。實踐中，一一般轉換為年年徑流總量控控制率目標。。（4）對于水土流失嚴重重和水生態敏敏感地區，宜選取年徑流總量控控制率作為規劃控制制目標，盡量量減小地塊開開發對水文循循環的破壞。。（5）易澇城市或地地區可側重徑流峰值值控制，并達到《室外排水設計計規范》（GB50014）中內澇防治治設計重現期期標準。（6）面臨內澇與與徑流污染防防治、雨水資資源化利用等多種需求的的城市或地區，可根根據當地經濟濟情況、空間間條件等，選取年徑流總總量控制率作作為首要規劃劃控制目標，，綜合實現徑徑流污染和峰峰值控制及雨雨水資源化利利用目標。第三節規劃劃中低影響開開發控制目標標的落實1規劃原則（1）保護性開發城市建設過程程中應保護河河流、湖泊、、濕地、坑塘塘、溝渠等水水生態敏感區區，并結合這這些區域及周周邊條件（如如坡地、洼地地、水體、綠綠地等）進行行低影響開發發雨水系統規規劃設計。（2）水文干擾最小小化優先通過分散散、生態的低低影響開發設設施實現徑流流總量控制、、徑流峰值控控制、徑流污污染控制、雨雨水資源化利利用等目標，，防止城鎮化化區域的河道道侵蝕、水土土流失、水體體污染等。（3）統籌協調低影響開發雨雨水系統建設設內容應納入入城市總體規規劃、水系規規劃、綠地系系統規劃、排排水防澇規劃劃、道路交通通規劃等相關關規劃中，各各規劃中有關關低影響開發發的建設內容容應相互協調調與銜接。2城市總體規劃劃城市總體規劃劃（含分區規規劃）應結合合所在地區的的實際情況，，開展低影響響開發的相關關專題研究，，在綠地率、、水域面積率率等相關指標標基礎上，增增加年徑流總總量控制率等等指標，納入入城市總體規規劃。具體要要點如下：（1）保護水生態敏敏感區。應將河流、湖湖泊、濕地、、坑塘、溝渠渠等水生態敏敏感區納入城城市規劃區中中的非建設用用地（禁建區區、限建區））范圍，劃定定城市藍線，，并與低影響響開發雨水系系統、城市雨雨水管渠系統統及超標雨水水徑流排放系系統相銜接。。（2）集約開發利用用土地。合理確定城市市空間增長邊邊界和城市規規模，防止城城市無序化蔓蔓延，提倡集集約型開發模模式，保障城城市生態空間間。（3）合理控制不透透水面積。合理設定不同同性質用地的的綠地率、透透水鋪裝率等等指標，防止止土地大面積積硬化。（4）合理控制地表表徑流。根據地形和匯匯水分區特點點，合理確定定雨水排水分分區和排水出出路，保護和和修復自然徑徑流通道，延延長匯流路徑徑，優先采用用雨水花園、、濕塘、雨水水濕地等低影影響開發設施施控制徑流雨雨水。（5）明確低影響開開發策略和重重點建設區域域。應根據城市的的水文地質條條件、用地性性質、功能布布局及近遠期期發展目標，，綜合經濟發發展水平等其其他因素提出出城市低影響響開發策略及及重點建設區區域，并明確確重點建設區區域的年徑流流總量控制率率目標（詳見見本章第二節節和第四節））。3專項規劃3.1城市水系規劃劃城市水系是城城市生態環境境的重要組成成部分，也是是城市徑流雨雨水自然排放放的重要通道道、受納體及及調蓄空間，，與低影響開開發雨水系統統聯系緊密。。具體要點如如下：（1）依據城市總總體規劃劃定定城市水域、、岸線、濱水水區，明確水水系保護范圍圍。城市開發建設設過程中應落落實城市總體體規劃明確的的水生態敏感感區保護要求求，劃定水生生態敏感區范范圍并加強保保護，確保開開發建設后的的水域面積應應不小于開發發前，已破壞壞的水系應逐逐步恢復。（2）保持城市水水系結構的完完整性，優化化城市河湖水水系布局，實實現自然、有有序排放與調調蓄。城市水系規劃劃應盡量保護護與強化其對對徑流雨水的的自然滲透、、凈化與調蓄蓄功能，優化化城市河道（（自然排放通通道）、濕地地（自然凈化化區域）、湖湖泊（調蓄空空間）布局與與銜接，并與與城市總體規規劃、排水防防澇規劃同步步協調。（3）優化水域、、岸線、濱水水區及周邊綠綠地布局，明明確低影響開開發控制指標標。城市水系規劃劃應根據河湖湖水系匯水范范圍，同步優優化、調整藍藍線周邊綠地地系統布局及及空間規模，，并銜接控制制性詳細規劃劃，明確水系系及周邊地塊塊低影響開發發控制指標。。3.2城市綠地系統統專項規劃城市綠地是建建設海綿城市市、構建低影影響開發雨水水系統的重要要場地。城市市綠地系統規規劃應明確低低影響開發控控制目標，在在滿足綠地生生態、景觀、、游憩和其他他基本功能的的前提下，合合理地預留或或創造空間條條件，對綠地地自身及周邊邊硬化區域的的徑流進行滲滲透、調蓄、、凈化，并與與城市雨水管管渠系統、超超標雨水徑流流排放系統相相銜接，要點點如下：（1）提出不同同類型綠地地的低影響響開發控制制目標和指指標。根據綠地的的類型和特特點，明確確公園綠地地、附屬綠綠地、生產產綠地、防防護綠地等等各類綠地地低影響開開發規劃建建設目標、、控制指標標（如下沉沉式綠地率率及其下沉沉深度等））和適用的的低影響開開發設施類類型。（2）合理確定定城市綠地地系統低影影響開發設設施的規模模和布局。。應統籌水生生態敏感區區、生態空空間和綠地地空間布局局，落實低低影響開發發設施的規規模和布局局，充分發發揮綠地的的滲透、調調蓄和凈化化功能。（3）城市綠地地應與周邊邊匯水區域域有效銜接接。在明確周邊邊匯水區域域匯入水量量，提出預預處理、溢溢流銜接等等保障措施施的基礎上上，通過平平面布局、、地形控制制、土壤改改良等多種種方式，將將低影響開開發設施融融入到綠地地規劃設計計中，盡量量滿足周邊邊雨水匯入入綠地進行行調蓄的要要求。（4）應符合園園林植物種種植及園林林綠化養護護管理技術術要求。可通過合理理設置綠地地下沉深度度和溢流口口、局部換換土或改良良增強土壤壤滲透性能能、選擇適適宜鄉土植植物和耐淹淹植物等方方法，避免免植物受到到長時間浸浸泡而影響響正常生長長，影響景景觀效果。。（5）合理設置置預處理設設施。徑流污染較較為嚴重的的地區，可可采用初期期雨水棄流流、沉淀、、截污等預預處理措施施，在徑流流雨水進入入綠地前將將部分污染染物進行截截流凈化。。（6）充分利用用多功能調調蓄設施調調控排放徑徑流雨水。。有條件地區區可因地制制宜規劃布布局占地面面積較大的的低影響開開發設施，，如濕塘、、雨水濕地地等，通過過多功能調調蓄的方式式，對較大大重現期的的降雨進行行調蓄排放放。3.3城市排水防防澇綜合規規劃低影響開發發雨水系統統是城市內內澇防治綜綜合體系的的重要組成成，應與城城市雨水管管渠系統、、超標雨水水徑流排放放系統同步步規劃設計計。城市排排水系統規規劃、排水水防澇綜合合規劃等相相關排水規規劃中，應應結合當地地條件確定定低影響開開發控制目目標與建設設內容，并并滿足《城市排水工工程規劃規規范》（GB50318）、《室外排水設設計規范》（GB50014）等相關要要求，要點點如下：（1）明確低影影響開發徑徑流總量控控制目標與與指標。通過對排水水系統總體體評估、內內澇風險評評估等，明明確低影響響開發雨水水系統徑流流總量控制制目標，并并與城市總總體規劃、、詳細規劃劃中低影響響開發雨水水系統的控控制目標相相銜接，將將控制目標標分解為單單位面積控控制容積等等控制指標標，通過建建設項目的的管控制度度進行落實實。（2）確定徑流流污染控制制目標及防防治方式。。應通過評估估、分析徑徑流污染對對城市水環環境污染的的貢獻率，，根據城市市水環境的的要求，結結合懸浮物物（SS）等徑流污污染物控制制要求確定定年徑流總總量控制率率，同時明明確徑流污污染控制方方式并合理理選擇低影影響開發設設施。（3）明確雨水水資源化利利用目標及及方式。應根據當地地水資源條條件及雨水水回用需求求，確定雨雨水資源化化利用的總總量、用途途、方式和和設施。（4）與城市雨雨水管渠系系統及超標標雨水徑流流排放系統統有效銜接接。應最大限度度地發揮低低影響開發發雨水系統統對徑流雨雨水的滲透透、調蓄、、凈化等作作用，低影影響開發設設施的溢流流應與城市市雨水管渠渠系統或超超標雨水徑徑流排放系系統銜接。。城市雨水水管渠系統統、超標雨雨水徑流排排放系統應應與低影響響開發系統統同步規劃劃設計，應應按照《城市排水工工程規劃規規范》（GB50318）、《室外排水設設計規范》（GB50014）等規范相相應重現期期設計標準準進行規劃劃設計。（5）優化低影影響開發設設施的豎向向與平面布布局。應利用城市市綠地、廣廣場、道路路等公共開開放空間，，在滿足各各類用地主主導功能的的基礎上合合理布局低低影響開發發設施；其其他建設用用地應明確確低影響開開發控制目目標與指標標，并銜接接其他內澇澇防治設施施的平面布布局與豎向向，共同組組成內澇防防治系統。。3.4城市道路交交通專項規規劃城市道路是是徑流及其其污染物產產生的主要要場所之一一，城市道道路交通專專項規劃應應落實低影影響開發理理念及控制制目標，減減少道路徑徑流及污染染物外排量量，要點如如下：（1）提出各等等級道路低低影響開發發控制目標標。應在滿足道道路交通安安全等基本本功能的基基礎上，充充分利用城城市道路自自身及周邊邊綠地空間間落實低影影響開發設設施，結合合道路橫斷斷面和排水水方向，利利用不同等等級道路的的綠化帶、、車行道、、人行道和和停車場建建設下沉式式綠地、植植草溝、雨雨水濕地、、透水鋪裝裝、滲管/渠等低影響響開發設施施，通過滲滲透、調蓄蓄、凈化方方式，實現現道路低影影響開發控控制目標。。（2）協調道路路紅線內外外用地空間間布局與豎豎向。道路紅線內內綠化帶不不足，不能能實現低影影響開發控控制目標要要求時，可可由政府主主管部門協協調道路紅紅線內外用用地布局與與豎向，綜綜合達到道道路及周邊邊地塊的低低影響開發發控制目標標。道路紅紅線內綠地地及開放空空間在滿足足景觀效果果和交通安安全要求的的基礎上，，應充分考考慮承接道道路雨水匯匯入的功能能，通過建建設下沉式綠地地、透水鋪鋪裝等低影響開發發設施，提提高道路徑徑流污染及及總量等控控制能力。。（3）道路交通通規劃應體體現低影響響開發設施施。涵蓋城市道路橫橫斷面、縱斷面設設計的專項項規劃，應應在相應圖圖紙中表達達低影響開開發設施的的基本選型型及布局等等內容，并并合理確定定低影響開開發雨水系系統與城市市道路設施施的空間銜銜接關系。。有條件的地地區應編制制專門的道道路低影響響開發設施施規劃設計計指引，明明確各層級級城市道路路（快速路路、主干路路、次干路路、支路））的低影響響開發控制制指標和控控制要點，，以指導道道路低影響響開發相關關規劃和設設計。4控制性詳細細規劃控制性詳細細規劃應協協調相關專專業，通過過土地利用用空間優化化等方法，，分解和細細化城市總總體規劃及及相關專項項規劃等上上層級規劃劃中提出的的低影響開開發控制目目標及要求求，結合建建筑密度、、綠地率等等約束性控控制指標，，提出各地塊塊的單位面面積控制容容積、下沉沉式綠地率率及其下沉沉深度、透透水鋪裝率率、綠色屋屋頂率等控控制指標，，納入地塊塊規劃設計計要點，并并作為土地地開發建設設的規劃設設計條件（指標分解解流程詳見見本章第四四節），要要點如下：：（1）明確各地地塊的低影影響開發控制指指標。控制性詳細細規劃應在在城市總體體規劃或各各專項規劃劃確定的低低影響開發發控制目標標（年徑流流總量控制制率及其對對應的設計計降雨量））指導下，，根據城市市用地分類類（R居住用地、、A公共管理與與公共服務務用地、B商業服務業業設施用地地、M工業用地、、W物流倉儲用用地、S交通設施用用地、U公用設施用用地、G綠地）的比比例和特點點進行分類類分解，細細化各地塊塊的低影響響開發控制制指標（方方法詳見本本章第四節節）。地塊塊的低影響響開發控制制指標可按按城市建設設類型（已已建區、新新建區、改改造區）、、不同排水水分區或流流域等分區區制定。有條件的控控制性詳細細規劃也可可通過水文文計算與模模型模擬，，優化并明明確地塊的的低影響開開發控制指指標。（2）合理組織織地表徑流流。統籌協調開開發場地內內建筑、道道路、綠地地、水系等等布局和豎豎向，使地地塊及道路路徑流有組組織地匯入入周邊綠地地系統和城城市水系，，并與城市市雨水管渠渠系統和超超標雨水徑徑流排放系系統相銜接接，充分發發揮低影響響開發設施施的作用。。（3）統籌落實實和銜接各各類低影響響開發設施施。根據各地塊塊低影響開開發控制指指標，合理理確定地塊塊內的低影影響開發設設施類型及及其規模，，做好不同同地塊之間間低影響開開發設施之之間的銜接接，合理布布局規劃區區內占地面面積較大的的低影響開開發設施。。5修建性詳細細規劃修建性詳細細規劃應按按照控制性性詳細規劃劃的約束條條件，綠地、建筑筑、排水、、結構、道道路等相關關專業相互互配合，采取有利利于促進建建筑與環境境可持續發發展的設計計方案，落實具體的的低影響開開發設施的類型、布布局、規模模、建設時時序、資金金安排等，，確保地塊塊開發實現現低影響開開發控制目目標。細化、落實實上位規劃劃確定的低低影響開發發控制指標標。可通過過水文、水水力計算或或模型模擬擬，明確建建設項目的的主要控制制模式、比比例及量值值（下滲、、儲存、調調節及棄流流排放），，以指導地地塊開發建建設。第四節低低影響開發發雨水系統統構建技術術路線1技術框架在城市總體體規劃階段段，應加強強相關專項項（專業））規劃對總總體規劃的的有力支撐撐作用，提提出城市低低影響開發發策略、原原則、目標標要求等內內容；在控控制性詳細細規劃階段段，應確定定各地塊的的控制指標標，滿足總總體規劃及及相關專項項（專業））規劃對規規劃地段的的控制目標標要求；在在修建性詳詳細規劃階階段，應在在控制性詳詳細規劃確確定的具體體控制指標標條件下，，確定建筑筑、道路交交通、綠地地等工程中中低影響開開發設施的的類型、空空間布局及及規模等內內容；最終終指導并通通過設計、、施工、驗驗收環節實實現低影響響開發雨水水系統的實實施；低影影響開發雨雨水系統應應加強運行行維護，保保障實施效效果，并開開展規劃實實施評估，，用以指導導總規及相相關專項（（專業）規規劃的修訂訂。城市規規劃、建設設等相關部部門應在建建設用地規規劃或土地地出讓、建建設工程規規劃、施工工圖設計審審查及建設設項目施工工等環節，，加強對海海綿城市——低影響開發發雨水系統統相關目標標與指標落落實情況的的審查。具體落實時時的幾個關關鍵技術環環節如下：：（1）現狀調研分分析。通過當地自自然氣候條條件（降雨雨情況）、、水文及水水資源條件件、地形地地貌、排水水分區、河河湖水系及及濕地情況況、用水供供需情況、、水環境污污染情況調調查，分析析城市豎向向、低洼地地、市政管管網、園林林綠地等建建設情況及及存在的主主要問題。。（2）制定控制目目標和指標標。各地應根據據當地的環環境條件、、經濟發展展水平等，，因地制宜宜地確定適適用于本地地的徑流總總量、徑流流峰值和徑徑流污染控控制目標及及相關指標標（詳見本本節2控制指標分解方方法）。（3）建設用地選擇與與優化。本著節約用地、、兼顧其他用地地、綜合協調設設施布局的原則則選擇低影響開開發技術和設施施，保護雨水受受納體，優先考考慮使用原有綠綠地、河湖水系系、自然坑塘、、廢棄土地等用用地，借助已有有用地和設施，，結合城市景觀觀進行規劃設計計，以自然為主主，人工設施為為輔，必要時新新增低影響開發發設施用地和生生態用地。有條條件的地區，可可在匯水區末端端建設人工調蓄蓄水體或濕地。。嚴禁城市規劃劃建設中侵占河河湖水系，對于于已經侵占的河河湖水系，應創創造條件逐步恢恢復。（4）低影響開發技術術、設施及其組組合系統選擇。低影響開發技技術和設施選選擇應遵循以以下原則：注注重資源節約約，保護生態態環境，因地地制宜，經濟濟適用，并與與其他專業密密切配合。結結合各地氣氣候、土壤、、土地利用等等條件，選取取適宜當地條條件的低影響響開發技術和和設施，主要要包括透水鋪鋪裝、生物滯滯留設施、滲滲透塘、濕塘塘、雨水濕地地、植草溝、、植被緩沖帶帶等。恢復開開發前的水文文狀況，促進進雨水的儲存存、滲透和凈凈化。合理理選擇低影響響開發雨水技技術及其組合合系統，包括括截污凈化系系統、滲透系系統、儲存利利用系統、徑徑流峰值調節節系統、開放放空間多功能能調蓄等。地地下水超采地地區應首先考考慮雨水下滲滲，干旱缺水水地區應考慮慮雨水資源化化利用，一般般地區應結合合景觀設計增增加雨水調蓄蓄空間。（5）設施布局。應根據排水分分區，結合項項目周邊用地地性質、綠地地率、水域面面積率等條件件，綜合確定定低影響開發發設施的類型型與布局。應應注重公共開開放空間的多多功能使用，，高效利用現現有設施和場場地，并將雨雨水控制與景景觀相結合。。（6）確定設施規模模。低影響開發雨雨水設施規模模設計應根據據水文和水力力學計算得出出，也可根據據模型模擬計計算得出（具具體方法見第第四章第八節節）。2控制指標分解解方法根據海綿城市市——低影響開發雨雨水系統構建建技術框架，，各地應結合合當地水文特特點及建設水水平，構建適宜并有有效銜接的低低影響開發控控制指標體系系。低影響開發發雨水系統控控制指標的選選擇應根據建建筑密度、綠綠地率、水域域面積率等既既有規劃控制制指標及土地地利用布局、、當地水文、、水環境等條條件合理確定定，可選擇單單項或組合控控制指標，有有條件的城市市（新區）可可通過編制基基于低影響開開發理念的雨雨水控制與利利用專項規劃劃，最終落實實到用地條件件或建設項目目設計要點中中，作為土地地開發的約束束條件。低影影響開發控制制指標及分解解方法如表3-1所示。2控制指標分解解方法注：1下沉式綠地率率=廣義的下沉式式綠地面積/綠地總面積，，廣義的下沉沉式綠地泛指指具有一定調調蓄容積（在在以徑流總量量控制為目標標進行目標分分解或設計計計算時，不包包括調節容積積）的可用于于調蓄徑流雨雨水的綠地，，包括生物滯滯留設施、滲滲透塘、濕塘塘、雨水濕地地等；下沉深深度指下沉式式綠地低于周周邊鋪砌地面面或道路的平平均深度，下下沉深度小于于100mm的下沉式綠地地面積不參與與計算（受當當地土壤滲透透性能等條件件制約，下沉沉深度有限的的滲透設施除除外），對于于濕塘、雨水水濕地等水面面設施系指調調蓄深度；2透水鋪裝率=透水鋪裝面積積/硬化地面總面面積；3綠色屋頂率=綠色屋頂面積積/建筑屋頂總面面積。有條件的城市市可通過水文、、水力計算與與模型模擬等等方法對年徑徑流總量控制制率目標進行行逐層分解；暫不具備條條件的城市，，可結合當地地氣候、水文文地質等特點點，匯水面種種類及其構成成等條件，通通過加權平均均的方法試算算進行分解。。控制目標分解解方法如下：：（1）確定城市總體規劃劃階段提出的年徑流流總量控制率率目標（參照照本章第二節節）；（2）根據城市控控制性詳細規規劃階段提出出的各地塊綠綠地率、建筑筑密度等規劃劃控制指標，，初步提出各各地塊的低影影響開發控制制指標，可采用下沉式式綠地率及其其下沉深度、、透水鋪裝率率、綠色屋頂頂率、其他調調蓄容積等單單項或組合控控制指標；（3）參照第四章章第八節的計計算方法，分分別得到各地地塊低影響開開發設施的總調蓄容積；（4）按照第四章章第八節表4-3，通過加權計計算得到各地地塊的綜合雨雨量徑流系數數，并結合上上述（3）得到的總調調蓄容積，參參照式（4-1）確定各地塊低低影響開發雨雨水系統的設設計降雨量；（5）對照統計分分析法計算出出的年徑流總總量控制率與與設計降雨量量的關系（或或查附錄2）確定各地塊塊低影響開發發雨水系統的的年徑流總量量控制率；（6）各地塊低影影響開發雨水水系統的年徑徑流總量控制制率經匯水面面積與各地塊塊綜合雨量徑徑流系數的乘乘積加權平均均，得到城市市規劃范圍低低影響開發雨雨水系統的年年徑流總量控控制率；（7）重復（2）-（6），直到滿足足城市總體規規劃階段提出出的年徑流總總量控制率目目標要求，最最終得到各地地塊的低影響響開發設施的的總調蓄容積積，以及對應應的下沉式綠綠地率及其下下沉深度、透透水鋪裝率、、綠色屋頂率率、其他調蓄蓄容積等單項項或組合控制制指標，并參參照式（4-1）將各地塊中中低影響開發發設施的總調調蓄容積換算算為“單位面面積控制容積積”作為綜合合控制指標。。特別注意，，本計算過程程中的調蓄容容積不包括用用于削減峰值值流量的調節節容積；（8）對于徑流總總量大、紅線線內綠地及其其他調蓄空間間不足的用地地，需統籌周周邊用地內的的調蓄空間共共同承擔其徑徑流總量控制制目標時（如如城市綠地用用于消納周邊邊道路和地塊塊內徑流雨水水），可將相相關用地作為為一個整體，，并參照以上上方法計算相相關用地整體體的年徑流總總量控制率后后，參與后續續計算。04設計基本要求設計程序建筑與小區城市道路城市綠地與廣場城市水系技術選擇設施規模計算第一節基本本要求城市建筑與小小區、道路、、綠地與廣場場、水系低影影響開發雨水水系統建設項項目，應以相相關職能主管管部門、企事事業單位作為為責任主體，，落實有關低低影響開發雨雨水系統的設設計。城市規規劃建設相關關部門應在城城市規劃、施施工圖設計審審查、建設項項目施工、監監理、竣工驗驗收備案等管管理環節，加加強對低影響響開發雨水系系統建設情況況的審查。適宜作為低影影響開發雨水水系統構建載載體的新建、、改建、擴建建項目，應在在園林、道路路交通、排水水、建筑等各各專業設計方方案中明確體體現低影響開開發雨水系統統的設計內容容，落實低影影響開發控制制目標。第四章設設計第二節設計計程序（1）低影響開發發雨水系統的的設計目標應應滿足城市總總體規劃、專專項規劃等相相關規劃提出出的低影響開開發控制目標標與指標要求求，并結合氣氣候、土壤及及土地利用等等條件，合理理選擇單項或或組合的以雨雨水滲透、儲儲存、調節等等為主要功能能的技術及設設施（詳見本本章第七節））。（2）低影響開發發設施的規模模應根據設計計目標，經水水文、水力計計算得出，有有條件的應通通過模型模擬擬對設計方案案進行綜合評評估，并結合合技術經濟分分析確定最優優方案。（3）低影響開發發雨水系統設設計的各階段段均應體現低低影響開發設設施的平面布布局、豎向、、構造，及其其與城市雨水水管渠系統和和超標雨水徑徑流排放系統統的銜接關系系等內容。（4）低影響開發發雨水系統的的設計與審查查（規劃總圖圖審查、方案案及施工圖審審查）應與園園林綠化、道道路交通、排排水、建筑等等專業相協調調。第三節建筑筑與小區建筑屋面和小小區路面徑流流雨水應通過過有組織的匯匯流與轉輸，，經截污等預預處理后引入入綠地內的以以雨水滲透、儲儲存、調節等為主要功能能的低影響開開發設施。因因空間限制等等原因不能滿滿足控制目標標的建筑與小小區，徑流雨雨水還可通過過城市雨水管管渠系統引入入城市綠地與與廣場內的低低影響開發設設施（見本章章第五節）。。低影響開發發設施的選擇擇應因地制宜宜、經濟有效效、方便易行行，如結合小小區綠地和景景觀水體優先先設計生物滯留設施施、滲井、濕濕塘和雨水濕濕地等。建筑與小小區低影響開開發雨水系統統典型流程如如圖4-2所示。1場地設計（1）應充分結合合現狀地形地地貌進行場地地設計與建筑筑布局，保護護并合理利用用場地內原有有的濕地、坑坑塘、溝渠等等。（2）應優化不透透水硬化面與與綠地空間布布局，建筑、、廣場、道路路周邊宜布置置可消納徑流流雨水的綠地地。建筑、道道路、綠地等等豎向設計應應有利于徑流流匯入低影響響開發設施。。（3）低影響開發發設施的選擇擇除生物滯留留設施、雨水水罐、滲井等等小型、分散散的低影響開開發設施外，，還可結合集集中綠地設計計滲透塘、濕濕塘、雨水濕濕地等相對集集中的低影響響開發設施，，并銜接整體體場地豎向與與排水設計。。（4）景觀水體補水水、循環冷卻卻水補水及綠綠化灌溉、道道路澆灑用水水的非傳統水水源宜優先選選擇雨水。按綠色建筑筑標準設計的的建筑與小區區，其非傳統統水源利用率率應滿足《綠色建筑評價價標準》（GB/T50378）的要求，其其他建筑與小小區宜參照該該標準執行。。（5）有景觀水體體的小區，景景觀水體宜具具備雨水調蓄蓄功能，景觀觀水體的規模模應根據降雨雨規律、水面面蒸發量、雨雨水回用量等等，通過全年年水量平衡分分析確定（詳詳見第四章第第八節）。（6）雨水進入景景觀水體之前前應設置前置置塘、植被緩緩沖帶等預處處理設施，同同時可采用植植草溝轉輸雨雨水，以降低低徑流污染負負荷。景觀水水體宜采用非非硬質池底及及生態駁岸，，為水生動植植物提供棲息息或生長條件件，并通過水水生動植物對對水體進行凈凈化，必要時時可采取人工工土壤滲濾等等輔助手段對對水體進行循循環凈化。2建筑（1）屋頂坡度較較小的建筑可可采用綠色屋屋頂，綠色屋屋頂的設計應應符合《屋面工程技術術規范》（GB50345）的規定。（2）宜采取雨落落管斷接或設設置集水井等等方式將屋面面雨水斷接并并引入周邊綠綠地內小型、、分散的低影影響開發設施施，或通過植植草溝、雨水水管渠將雨水水引入場地內內的集中調蓄蓄設施。（3）建筑材料也也是徑流雨水水水質的重要要影響因素，，應優先選擇擇對徑流雨水水水質沒有影影響或影響較較小的建筑屋屋面及外裝飾飾材料。（4）水資源緊缺缺地區可考慮慮優先將屋面面雨水進行集集蓄回用，凈凈化工藝應根根據回用水水水質要求和徑徑流雨水水質質確定。雨水水儲存設施可可結合現場情情況選用雨水水罐、地上或或地下蓄水池池等設施。當當建筑層高不不同時，可將將雨水集蓄設設施設置在較較低樓層的屋屋面上，收集集較高樓層建建筑屋面的徑徑流雨水，從從而借助重力力供水而節省省能量。（5）應限制地下下空間的過度度開發，為雨雨水回補地下下水提供滲透透路徑。3小區道路（1）道路橫斷面面設計應優化化道路橫坡坡坡向、路面與與道路綠化帶帶及周邊綠地地的豎向關系系等，便于徑徑流雨水匯入入綠地內低影影響開發設施施。（2）路面排水宜宜采用生態排排水的方式。。路面雨水首首先匯入道路路綠化帶及周周邊綠地內的的低影響開發發設施，并通通過設施內的的溢流排放系系統與其他低低影響開發設設施或城市雨雨水管渠系統統、超標雨水水徑流排放系系統相銜接。。（3）路面宜采用用透水鋪裝，，透水鋪裝路路面設計應滿滿足路基路面面強度和穩定定性等要求。。4小區綠化（1）綠地在滿足足改善生態環環境、美化公公共空間、為為居民提供游游憩場地等基基本功能的前前提下，應結結合綠地規模模與豎向設計計，在綠地內內設計可消納納屋面、路面面、廣場及停停車場徑流雨雨水的低影響響開發設施，，并通過溢流流排放系統與與城市雨水管管渠系統和超超標雨水徑流流排放系統有有效銜接。（2）道路徑流雨水水進入綠地內內的低影響開開發設施前，，應利用沉淀淀池、前置塘塘等對進入綠綠地內的徑流流雨水進行預預處理，防止徑流雨雨水對綠地環環境造成破壞壞。有降雪的的城市還應采采取措施對含含融雪劑的融融雪水進行棄棄流，棄流的的融雪水宜經經處理（如沉沉淀等）后排排入市政污水水管網。（3）低影響開發發設施內植物物宜根據水分分條件、徑流流雨水水質等等進行選擇，，宜選擇耐鹽、耐淹、、耐污等能力較強的的鄉土植物。第四節城市市道路城市道路徑流流雨水應通過過有組織的匯匯流與轉輸，，經截污等預預處理后引入入道路紅線內、外綠綠地內，并通過設置在綠綠地內的以雨水滲透透、儲存、調調節等為主要要功能的低影響開發設設施進行處理理。低影響開發發設施的選擇擇應因地制宜宜、經濟有效效、方便易行行，如結合道道路綠化帶和和道路紅線外外綠地優先設設計下沉式綠綠地、生物滯滯留帶、雨水水濕地等。城城市道路低影影響開發雨水水系統典型流流程如圖4-3所示。。（1）城市市道路路應在在滿足足道路路基本本功能能的前前提下下達到到相關關規劃劃提出出的低低影響響開發發控制制目標標與指指標要要求。。為保保障城城市交交通安安全，，在低低影響響開發發設施施的建建設區區域，，城市市雨水水管渠渠和泵泵站的的設計計重現現期、、徑流流系數數等設設計參參數應應按《室外排排水設設計規規范》（GB50014）中的的相關關標準準執行行。（2）道路人人行道道宜采用用透水水鋪裝裝，非非機動動車道道和機機動車車道可可采用用透水水瀝青青路面面或透透水水水泥混混凝土土路面面，透透水鋪鋪裝設設計應應滿足足國家家有關關標準準規范范的要要求。。（3）道路橫橫斷面面設計計應優化化道路路橫坡坡坡向向、路路面與與道路路綠化化帶及及周邊邊綠地地的豎豎向關關系等等，便便于徑徑流雨雨水匯匯入低低影響響開發發設施施。（4）規劃劃作為為超標標雨水水徑流流行泄泄通道道的城城市道道路，，其斷斷面及及豎向向設計計應滿滿足相相應的的設計計要求求，并并與區區域整整體內內澇防防治系系統相相銜接接。（5）路面排排水宜宜采用用生態態排水水的方式式，也也可利利用道道路及及