赴XX縣區(qū)新農(nóng)村建設考察報告我參加了縣委、縣政府統(tǒng)一組織赴xx縣的實地學習考察，就工業(yè)經(jīng)濟和園區(qū)建設、發(fā)展思路、村莊整治、新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)化推進、城市基礎設施建設等工作進行考察交流，通過實地考察，深受啟發(fā)，許多成功經(jīng)驗和做法值得我們學習借鑒。

一、基本情況

考察由縣委書記彭賢倫，縣委副書記、xx縣長方東帶隊，縣領導劉周高、嚴俊、姜開貴、蘇遠平、熊光輝、楊敏、吳俊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣工業(yè)經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、環(huán)保局、財政局、招商局、交通局、國土局、住建局等縣直部門負責人參加。xx縣委書記張富杰，縣委常委、常務副縣長、黔中XX縣區(qū)黨工委常務副書記陳啟，縣人大常委會副主任張小敏，縣政協(xié)副主席姜鵬遠等陪同。

考察團實地考察走訪了平壩夏云工業(yè)園、新峰機械廠、富強包裝廠、平安廣場、臺泥水泥公司，向相關負責人詳細了解有關園區(qū)規(guī)劃建設、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售、招商環(huán)境和制度機制、工作思路和政策措施等情況；與該縣黨政班子領導進行了座談交流，聽取該縣縣情和有關工作情況介紹，方東作了xx縣縣情介紹。

xx縣委書記張富杰說，普定和平壩同屬于國家、省重點開發(fā)區(qū)域，是黔中經(jīng)濟區(qū)重要的能源基地，兩縣之間要多增進交流了解、務實合作、取長補短、互相學習，以促進兩地經(jīng)濟社會共同繁榮發(fā)展，為“黔中崛起”夯實基礎。

縣委書記彭賢倫說，平壩是全市乃至全省經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領頭雁。特別是近年來，大力實施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動的戰(zhàn)略，深化改革開放、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增大經(jīng)濟總量，成功躋身全省經(jīng)濟強縣，是xx縣學習的楷模。全縣上下要深刻反思，求知、求變、求發(fā)展。要徹底扭轉(zhuǎn)“井底之蛙”、“夜郎自大”的現(xiàn)象，克服“小進則滿、不進也滿”的心態(tài)；要培養(yǎng)超前的思維，考慮在先、謀劃在先，要具有趁勢而為的信心、奮發(fā)有為的進取心、敢作敢為的擔當意識；要樹立登高望遠、虛懷若谷的胸懷，增強逆風起飛、彎道超越的勇氣，大力推動全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)“更好更快，提速升位”發(fā)展。

二、xx縣的主要經(jīng)驗和做法

（一）高起點規(guī)劃

xx縣在干每一項工作之前，無論是新農(nóng)村建設、工業(yè)項目建設，還是城市建設，都有一個科學系統(tǒng)、起點較高的規(guī)劃。這些規(guī)劃經(jīng)過上上下下、方方面面論證之后，就不再輕易調(diào)整，而是一張藍圖繪到底，持之以恒抓落實。投入1500多萬元，委托省政府發(fā)展研究中心編制了《黔中經(jīng)濟區(qū)貴平綠色經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略研究》等9個經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃。委托北京清華城市規(guī)劃設計院修編了《xx縣縣城總體規(guī)劃（2008—2030）》編制。投資2000萬元，編制了“兩區(qū)三園”規(guī)劃，并在總規(guī)的框架下，編制了《東門河治理規(guī)劃》等18個專項規(guī)劃，其中14個專項規(guī)劃已啟動實施，目前已完成全縣一類、二類村的村莊整治規(guī)劃。

（二）全方位推進

以工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設為重點的縣域經(jīng)濟和各項事業(yè)齊頭并進，全方位發(fā)展、全方位推進，是xx縣最大的特點。他們聚焦工業(yè)強縣，著力構筑具有特色的新型工業(yè)體系；提升城市形象，努力推動工業(yè)化和城市化互動并進；加快農(nóng)村發(fā)展，全力打造縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。全縣經(jīng)濟社會始終保持快速健康發(fā)展的良好勢頭，在抓縣域經(jīng)濟上狠抓了三個升級：一是全力加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；二是全力加快城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型升級；三是全力加快社會轉(zhuǎn)型升級。

三、思考與建議

（一）觀念必須進一步更新

考察中有兩點讓我感觸最深。一是我們的觀念確實還存在差距；二是我們的發(fā)展確確實實落后了。觀念上的落后比經(jīng)濟落后更可怕。所以在今后的發(fā)展中，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念仍然是我們的主要任務。工作思路的確立必須在解放思想、敢想敢干的前提下進行。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應該走出去，拓寬視野，帶著課題考察交流，加大內(nèi)引外聯(lián)力度。同時還要請進來，讓專家、學者、發(fā)達地區(qū)的領導培訓我們的干部，為我們換腦洗心，真正在全鎮(zhèn)形成觀念全新、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。

（二）各項工作都要規(guī)劃先行

做好規(guī)劃是開展好各項工作的前提。我們在搞小城鎮(zhèn)建設、工業(yè)項目、新農(nóng)村建設之前都應該搞好系統(tǒng)論證、科學規(guī)劃。要學習他們制定好合理的規(guī)劃，用科學的規(guī)劃指導工作。規(guī)劃一經(jīng)出臺就不能隨意變更，必須一張藍圖繪到底，持之以恒抓落實。

（三）得到了啟示，堅定了信心

樹立招商引資是第一能力和重大政績的考核理念，要把招商引資不斷推向深入，持之以恒抓下去。要堅定不移地發(fā)展工業(yè)，推動“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不動搖。要以最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務，切實推進招商引資工作。在強力落實、不斷完善現(xiàn)有的招商模式、措施辦法、考核評價機制的基礎上，圍繞產(chǎn)業(yè)定位，瞄準大企業(yè)，瞄準能與國家產(chǎn)業(yè)扶持政策緊密對接的項目和科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸較長的項目，整合資源，大力推進專業(yè)招商，招大引強，力爭能有1—2個項目的突破與成功。堅持爭先進位，艱苦奮斗，堅持“5+2”、“白加黑”創(chuàng)業(yè)精神不動搖，把奮斗精神貫穿經(jīng)濟社會快速發(fā)展的始終。

（四）拓寬了思路、明確了目標

抓工作重點務必突出特色，我們當前的工作重點仍然是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)化和城鎮(zhèn)化建設，招商引資、工業(yè)項目建設是工業(yè)化建設的重中之重。新農(nóng)村建設是農(nóng)業(yè)產(chǎn)化化的關鍵。城市建設和管理是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的唯一途經(jīng)。這三項工作都是我們的工作重點，應合理擺布，科學統(tǒng)籌，真正抓出特色，抓出亮點。特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力。平壩在這些工作中都抓出了自己的亮點，值得我們?nèi)パ芯俊⒔梃b和學習。城建方面我們應該在“商”上做活文章。工業(yè)上我們應該發(fā)揮飼料、面粉、板材、紡紗等項目基礎好、有龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，引大項目，上大項目。

（五）調(diào)動一切積極因素發(fā)展經(jīng)濟

不斷調(diào)整、完善用人機制、工作機制，把上上下下，方方面面的積極因素真正調(diào)動起來，進一步解決好不同程度存在的“越位”、“錯位”、“缺位”問題，“越位”的要“退位”，“錯位”的要“正位”，“缺位”的要“補位”。要建立各級各部門首問首辦責任制和限時辦結制，實行嚴格的責任追究制，解決不作為、慢作為、亂作為等糾紛，對產(chǎn)生嚴重后果、造成惡劣影響的，要從嚴處理。要進一步創(chuàng)新落實機制，在繼續(xù)堅持項目責任制的同時，進一步實施領導掛鉤項目責任制。對已部署的重要工作，要定期開展問職責、問進度、問質(zhì)量、問困難，實行全過程協(xié)調(diào)督查制，使各級領導內(nèi)有動力，外有壓力，充滿朝氣和活力，集中精力抓落實，團結干事促發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保障。

（六）優(yōu)化環(huán)境一定要重拳出擊

優(yōu)化環(huán)境必須加快轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務意識，認真制定優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道，切實抓好基礎設施建設，為企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造條件。在硬件建設上，我們應抓好水、電、氣、路、通訊、廣播電視等基礎設施建設，加快工業(yè)聚集區(qū)建設。在軟件建設上，我們應采取多種措施，創(chuàng)造一流的政策環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境，建立對軟環(huán)境建設的評議和監(jiān)督機制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一要“誠”。真誠待人，以誠感人，換位思考，突出“雙贏”。對優(yōu)勢不夸大其辭，對劣勢不刻意隱瞞，讓外來企業(yè)主心頭有數(shù)，謹慎決策。二要“實”。實實在在，已諾必承，務實守信，部門間通力合作，主動配合，為企業(yè)辦實事。三要“優(yōu)”。以優(yōu)質(zhì)的服務，優(yōu)良的作風，優(yōu)美的環(huán)境，為企業(yè)全方位服務。同時還要重拳出擊，對那些以地霸工、阻工鬧事、強攬工程、強裝強卸、強賣強運、哄搶盜竊物資和敲詐勒索者，要依法嚴厲打擊，堅決不能手軟，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

內(nèi)容總結

（1）赴XX縣區(qū)新農(nóng)村建設考察報告

我參加了縣委、