Word版本，下載可自由編輯工程建設(shè)監(jiān)督管理一、加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查工作的有效閉合

切實(shí)推行行政處罰制度，是有效監(jiān)督工程質(zhì)量的有力手段。行政處罰措施的準(zhǔn)時(shí)跟進(jìn)，不但能夠準(zhǔn)時(shí)訂正違規(guī)行為，同時(shí)對(duì)其他單位、其他項(xiàng)目起到警示和威懾作用。質(zhì)量監(jiān)督工作是在主管機(jī)構(gòu)授權(quán)下的行政執(zhí)法行為，具有質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和行政處罰權(quán)。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《馬路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《馬路建設(shè)監(jiān)督管理方法》、《馬路建設(shè)市場(chǎng)管理方法》等都對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作中發(fā)覺的違規(guī)、違法行為做出了明確規(guī)定。但因?yàn)橘|(zhì)量監(jiān)督工作過于注意質(zhì)量的監(jiān)督檢查，沒有對(duì)整改措施和相關(guān)處罰準(zhǔn)時(shí)監(jiān)控落實(shí)到位，參建單位存在迎合檢查，問題整改不到位，反饋報(bào)告走過場(chǎng)的現(xiàn)象。為此，依據(jù)行業(yè)相關(guān)法律規(guī)矩現(xiàn)正在制定《高等級(jí)馬路工程質(zhì)量監(jiān)督細(xì)則》和《農(nóng)村馬路工程質(zhì)量監(jiān)督細(xì)則》，對(duì)各項(xiàng)行政處罰條款統(tǒng)一匯編并舉行細(xì)化和量化，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)覺的問題和違規(guī)行為依據(jù)細(xì)則嚴(yán)格執(zhí)行。強(qiáng)化對(duì)業(yè)主的監(jiān)督，準(zhǔn)時(shí)整改檢查中存在的問題，把質(zhì)量監(jiān)督工作真正納入有法可依、有章可循、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化軌道，守護(hù)好工程質(zhì)量的大門。

二、設(shè)立質(zhì)監(jiān)巡查組和項(xiàng)目監(jiān)督組，全方位監(jiān)控工程質(zhì)量，設(shè)立以領(lǐng)導(dǎo)為核心的巡查組

按照各個(gè)工程項(xiàng)目性質(zhì)和發(fā)展?fàn)顩r對(duì)全部工程項(xiàng)目適時(shí)舉行綜合檢查；按區(qū)域成立項(xiàng)目監(jiān)督小組，詳細(xì)負(fù)責(zé)所監(jiān)督區(qū)域各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督抽查。對(duì)高速、一級(jí)馬路實(shí)行巡查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合方式，點(diǎn)面兼顧，有主有次，確保監(jiān)督不留死角。農(nóng)牧區(qū)馬路利用實(shí)行適時(shí)巡查方式現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)跟蹤，詳細(xì)監(jiān)督工作由旗縣主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。健全質(zhì)量責(zé)任追究制，深入建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量行為和質(zhì)保體系的監(jiān)管。工程建設(shè)中，建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的主導(dǎo)和核心，項(xiàng)目法人是質(zhì)量管理與控制的第一責(zé)任人；監(jiān)理單位是受建設(shè)單位的托付對(duì)工程全過程舉行監(jiān)理，總監(jiān)理工程師是工程質(zhì)量的直接監(jiān)控者；施工單位是工程項(xiàng)目的直接建筑者，項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量的直接責(zé)任人。健全質(zhì)量責(zé)任追究制，項(xiàng)目法人、總監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理是責(zé)任主體，深入質(zhì)量行為和質(zhì)保體系監(jiān)控，要促使這三方責(zé)任主體嚴(yán)履其職、嚴(yán)負(fù)其責(zé)，提高質(zhì)量意識(shí)和責(zé)隨意識(shí)，一級(jí)一級(jí)架好質(zhì)量的高壓線，才干杜絕不合格產(chǎn)品的浮現(xiàn)。一要嚴(yán)查各級(jí)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格監(jiān)控質(zhì)量保證體系的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)；二要仔細(xì)執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任備案制度，健全質(zhì)量責(zé)任追究制度，完美質(zhì)量第一責(zé)任人約束機(jī)制；三要以信用評(píng)價(jià)和崗位記下為抓手，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理的職能和作用，規(guī)范行為，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制有效實(shí)施。

三、提前介入交工檢測(cè)，推行第三方檢測(cè)制度，嚴(yán)把交工檢測(cè)關(guān)

建立施工過程抽查和工程交工前檢測(cè)同步監(jiān)督相結(jié)合的方式，將交工驗(yàn)收檢測(cè)工作前移,催促業(yè)主托付具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)提前介入，對(duì)施工過程中的工程質(zhì)量舉行中間監(jiān)督抽查,使工程實(shí)體的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)在過程檢測(cè)中得到真切評(píng)定，震懾各從業(yè)單位加強(qiáng)工程實(shí)施過程中的質(zhì)量控制，嚴(yán)防質(zhì)量隱患，為工程的順當(dāng)交工做好檢測(cè)基礎(chǔ)工作。

四、建立旗市區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)控

農(nóng)村牧區(qū)馬路點(diǎn)多面廣、監(jiān)督難度大，旗縣級(jí)人民政府是農(nóng)村馬路的建設(shè)主體，惟獨(dú)各旗市主管機(jī)構(gòu)成立與市質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督部門，明確旗市監(jiān)督部門的責(zé)任，才干全面有效實(shí)施對(duì)農(nóng)牧區(qū)馬路的跟蹤檢查和有效監(jiān)督，農(nóng)村馬路質(zhì)量管理才干有制度保障。各旗市監(jiān)督部門每月定期將各農(nóng)村牧區(qū)馬路項(xiàng)目監(jiān)督抽查狀況匯報(bào)至上級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。協(xié)作上級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)各旗縣農(nóng)村馬路定期巡查。能有效地緩解上級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作壓力，同時(shí)保證了農(nóng)村馬路工程質(zhì)量的準(zhǔn)時(shí)掌控。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村馬路項(xiàng)目的規(guī)范化管理。

五、推行各項(xiàng)目監(jiān)督組之間聯(lián)檢和互檢機(jī)制，確保監(jiān)督工作公平嚴(yán)謹(jǐn)

為使質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范、準(zhǔn)時(shí)、到位，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)將在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上對(duì)各項(xiàng)目每年組織不少于2次的互檢或聯(lián)檢工作。年底對(duì)全部監(jiān)督項(xiàng)目的監(jiān)督工作舉行全面的自查自評(píng)和互查互評(píng)，查證監(jiān)督申請(qǐng)批復(fù)是否規(guī)范，交工檢測(cè)看法、檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)完整，確保質(zhì)量監(jiān)督工作做到嚴(yán)格監(jiān)督、公平執(zhí)法。同時(shí)制造條件增進(jìn)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)行業(yè)間的溝通和學(xué)習(xí)，拓寬業(yè)務(wù)視野和工作思路。利用互相學(xué)習(xí)，互相增進(jìn)，使質(zhì)監(jiān)工作上高度，上水平。

六、加大宣揚(yáng)工作力度，設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)電話，營造工程創(chuàng)優(yōu)輿論氛圍

質(zhì)量監(jiān)督工作是代表政府對(duì)馬路工程質(zhì)量舉行監(jiān)督的行政行為，任何從業(yè)單位都要樂觀協(xié)作接受質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查。利用實(shí)行文件傳達(dá)或集中培訓(xùn)等方式進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督職能和監(jiān)督作用的宣貫，使被監(jiān)督方了解質(zhì)監(jiān)部門的職能和作用，提高質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)，充分熟悉政府監(jiān)督的須要性和強(qiáng)制性。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，促使被監(jiān)督方仔細(xì)履行職責(zé)，削減違規(guī)行為。

七、推動(dòng)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，使質(zhì)量監(jiān)督工作再上新臺(tái)階

推行施工標(biāo)準(zhǔn)化管理是適應(yīng)馬路建設(shè)迅速、科學(xué)進(jìn)展的需要，是提升馬路工程管理和技術(shù)水平的重要途徑，是保障建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量平安的有效手段。根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定要求，自2023年起，新開工高速馬路、一級(jí)馬路項(xiàng)目將要推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。各項(xiàng)目駐地建設(shè)、預(yù)制場(chǎng)、拌合機(jī)構(gòu)、施工現(xiàn)場(chǎng)所有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，工程實(shí)體關(guān)鍵指標(biāo)所有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。利用開展高速馬路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，建立科學(xué)系統(tǒng)的施工標(biāo)準(zhǔn)化體系，增進(jìn)規(guī)則制度越發(fā)完美，現(xiàn)場(chǎng)管理越發(fā)規(guī)范，人員技能越發(fā)精湛，施工工藝越發(fā)精細(xì)，實(shí)驗(yàn)檢測(cè)越發(fā)牢靠。抓住施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)開展的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)工地標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)檢查，加大對(duì)高