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文檔簡介

Word版本,下載可自由編輯安全監(jiān)理工作的方法及措施平安監(jiān)理工作是建造工程平安文明施工的重要組成部分,其中,平安監(jiān)理工作的辦法及措施有哪些?下面是我?guī)淼年P(guān)于平安監(jiān)理工作的辦法及措施的主要內(nèi)容介紹以供參考。

貫徹以“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持“舉行事前控制,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,熱烈?guī)痛佟钡脑瓌t,認(rèn)真檢查承包單位所上報(bào)的技術(shù)文件、施工計(jì)劃中有關(guān)涉及平安的事項(xiàng),并依據(jù)此細(xì)則及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程直接舉行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作。利用運(yùn)用平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系控制工程平安,結(jié)合南網(wǎng)公司要求,以“預(yù)防人身損害”為主抓手,將基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理要素納入本項(xiàng)目平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,發(fā)揮監(jiān)理作用,加強(qiáng)工程平安文明施工的監(jiān)督管理,進(jìn)一步夯實(shí)基建平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ),按照《建造施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《電業(yè)平安工作規(guī)程》、《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》、《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程平安文明施工檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式》等文件開展平安監(jiān)理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及廣東省有關(guān)文件搞好文明施工。

(一)平安監(jiān)理工作的辦法主要是利用內(nèi)業(yè)及外業(yè)催促檢查

1.內(nèi)業(yè):專業(yè)監(jiān)理工程師組認(rèn)真檢查施工企業(yè)上報(bào)的各項(xiàng)計(jì)劃中所涉及到的有關(guān)平安事項(xiàng)措施,能否有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)并保證平安有序施工。

2.外業(yè):現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員勤于檢查發(fā)覺并提出問題所在,催促施工方依照平安操作技術(shù)要求作業(yè)。

(二)平安監(jiān)理工作的措施主要有:

1.口頭通知要求施工方整改;

2.利用下發(fā)書面《平安隱患整改通知單》和《監(jiān)理工程師通知單》形式限期整改;

3.下發(fā)《工程暫停令》。

(三)監(jiān)理平安控制措施:

1.施工預(yù)備階段

1)平安監(jiān)理工作策劃

①.按照業(yè)主項(xiàng)目部所確定的項(xiàng)目平安控制總體目標(biāo)和項(xiàng)目平安策劃及《監(jiān)理規(guī)劃》,結(jié)合本工程的建設(shè)特點(diǎn),編制本項(xiàng)目《平安風(fēng)險(xiǎn)及文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施。

②.辨識(shí)該項(xiàng)目與施工監(jiān)理工作有關(guān)的危急源,制定針對(duì)性的預(yù)控措施;制定《監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案》;并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。

③.審查施工項(xiàng)目部《平安風(fēng)險(xiǎn)及文明施工實(shí)施計(jì)劃》、《安健環(huán)管理策劃計(jì)劃》及其“安措費(fèi)使用方案”、《特別施工技術(shù)計(jì)劃》、《施工應(yīng)急預(yù)案》、重大項(xiàng)目、重要工序、危急、特別作業(yè)平安施工措施/作業(yè)指導(dǎo)書及危急源辨識(shí)評(píng)價(jià)和預(yù)控措施,提出審核看法,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。

④.審查施工項(xiàng)目部《施工組織設(shè)計(jì)》中的平安技術(shù)措施,施工項(xiàng)目部平安管理體系,《主要施工機(jī)械/工器具/平安用具報(bào)審表》中的主要施工機(jī)械/工器具/平安用平安性能證實(shí)文件。

⑤.審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的《人員資歷報(bào)審表》,主要包括施工平安管理人員,特別工種、特別作業(yè)人員等資歷證實(shí)文件。

2)分包平安管理

①.審查施工項(xiàng)目部提交的《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》中分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、平安協(xié)議,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)并備案。

②.催促檢查施工項(xiàng)目部對(duì)分包商人員的平安教導(dǎo)培訓(xùn)和考試狀況。

③.對(duì)施工項(xiàng)目部勞務(wù)分包管理工作舉行監(jiān)督,禁止其以專業(yè)分包管理方式舉行勞務(wù)分包管理。

3)環(huán)保與水保

①.催促施工項(xiàng)目部編制水土保持和環(huán)境庇護(hù)工作計(jì)劃。

②.審查施工項(xiàng)目部的環(huán)保與水保計(jì)劃和措施,并監(jiān)督執(zhí)行。

4)施工項(xiàng)目部職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系審查

由總監(jiān)理工程師組織審核施工項(xiàng)目部的職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系,滿足要求時(shí)予以確認(rèn),對(duì)職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系應(yīng)審核以下內(nèi)容:

①.組織機(jī)構(gòu)。

②.職業(yè)健康平安與環(huán)境管理制度和程序。

③.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員、特別作業(yè)人員的資歷、上崗證。

④.危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和應(yīng)急預(yù)案及演練計(jì)劃。

⑤.環(huán)境因素識(shí)別、環(huán)境因素評(píng)價(jià)、應(yīng)急和相應(yīng)措施。

2.施工階段

1)平安檢查簽證

①.重要施工設(shè)施投入使用前,依據(jù)本細(xì)則對(duì)其舉行平安檢查簽證,審查施工項(xiàng)目部《大中型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)/出場(chǎng)申報(bào)表》,并拍攝數(shù)碼照片。

②.重大工序轉(zhuǎn)接前,依據(jù)本細(xì)則對(duì)其舉行平安檢查簽證,并拍攝數(shù)碼照片。

③.審查施工項(xiàng)目部提交的施工組織設(shè)計(jì)/計(jì)劃中平安技術(shù)計(jì)劃或下列危急性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工計(jì)劃是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):

a)地下管線庇護(hù)措施計(jì)劃。

b)基坑支護(hù)與土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、查處、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工計(jì)劃。

c)施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或平安用電技術(shù)措施和電氣防火措施。

d)施工總平面布置圖是否符合平安生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路、倉儲(chǔ)、化學(xué)及危急品庫等暫時(shí)設(shè)施以及排水、防火措施。

2)平安文明施工管理

①.按照業(yè)主項(xiàng)目部確定的平安文明施工管理策劃,制定相應(yīng)的目標(biāo)和控制措施。

②.審查施工項(xiàng)目部平安文明施工工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,監(jiān)督施工項(xiàng)目部執(zhí)行《電網(wǎng)建設(shè)平安施工作業(yè)票》狀況。

③.依據(jù)南網(wǎng)《基建項(xiàng)目平安管理方法》,督查施工項(xiàng)目部開展“平安管理制度化,平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)場(chǎng)布置條理化,機(jī)料擺放定置化,作業(yè)行為規(guī)范化,環(huán)境影響最小化”工作狀況,對(duì)存在的問題發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》,并催促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。

④.按照現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工實(shí)際狀況適時(shí)開展監(jiān)理隨機(jī)檢查工作,重點(diǎn)督查《平安風(fēng)險(xiǎn)及文明施工實(shí)施計(jì)劃》在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)狀況,催促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。

⑤.按照施工項(xiàng)目部申報(bào)的《平安文明施工措施費(fèi)使用狀況報(bào)審表》,檢查其“安措”費(fèi)用使用狀況。

⑥.監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目建設(shè)中碰到的平安文明施工問題。

⑦.利用運(yùn)用《基建工程平安文明施工檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式》,根據(jù)南網(wǎng)《基建項(xiàng)目平安管理方法》的要求定期開呈現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工的檢查評(píng)價(jià)工作。

⑧.落實(shí)上級(jí)檢查評(píng)價(jià)工作發(fā)覺問題的整改和信息反饋工作。

3)平安檢查管理

①.參與業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的安委會(huì)活動(dòng),并準(zhǔn)時(shí)催促參建單位貫徹落實(shí)安委會(huì)活動(dòng)內(nèi)容紀(jì)要的要求。

②.參與由南方電網(wǎng)公司、業(yè)主項(xiàng)目部組織的定期平安檢查和專項(xiàng)平安檢查、平安管理樣板工程活動(dòng),對(duì)監(jiān)理存在的問題自行閉環(huán)整改,并對(duì)施工存在的問題發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》,并催促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。

③.參與由業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會(huì)議或?qū)n}協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)平安現(xiàn)狀舉行分析總結(jié),針對(duì)所存在的平安文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改要求和措施,催促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。

④.根據(jù)南網(wǎng)《基建項(xiàng)目平安管理方法》的要求定期組織平安文明施工檢查并召開監(jiān)理平安工作例會(huì),針對(duì)所存在的平安文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題,發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》,并催促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。

⑤.檢查施工項(xiàng)目部平安生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行及平安生產(chǎn)管理人員到位、履行職責(zé)狀況。

⑥.現(xiàn)場(chǎng)檢查施工項(xiàng)目部特別工種、特別作業(yè)人員持證上崗到位狀況。

⑦.督查施工項(xiàng)目部平安技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工計(jì)劃實(shí)施狀況。

⑧.依據(jù)《南方電網(wǎng)公司基建承包商違章扣分處罰條款(2023版)》中的有關(guān)規(guī)定,對(duì)高、特高風(fēng)險(xiǎn)、重要部位、關(guān)鍵工序、S點(diǎn)項(xiàng)目舉行旁站監(jiān)理,填寫《監(jiān)理旁站記錄表》,并拍攝數(shù)碼照片和填寫監(jiān)理旁站記錄。

⑨.對(duì)發(fā)覺的施工違規(guī)作業(yè)行為及平安事故隱患,準(zhǔn)時(shí)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》,催促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改;狀況嚴(yán)峻及危及人身平安的,總監(jiān)理工程師準(zhǔn)時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》,并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部,催促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。對(duì)施工項(xiàng)目部拒不整改或不停止施工的,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)準(zhǔn)時(shí)通知業(yè)主項(xiàng)目部向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。以電話形式報(bào)告的應(yīng)該留有記錄,并準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等狀況應(yīng)記載在《監(jiān)理日志》、《監(jiān)理月報(bào)》中。

⑩.協(xié)作或參加平安事故調(diào)查工作。

4)平安風(fēng)險(xiǎn)管理體系與應(yīng)急管理

①.監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)按法律規(guī)矩和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文要求,對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)平安風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施舉行監(jiān)督管理。

②.參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)。

③.催促設(shè)計(jì)單位、施工項(xiàng)目部開展平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作,審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)平安技術(shù)措施是否滿足平安風(fēng)險(xiǎn)控制要求,對(duì)施工項(xiàng)目部的平安風(fēng)險(xiǎn)體系的運(yùn)行狀況、專項(xiàng)施工計(jì)劃、施工作業(yè)指導(dǎo)書的實(shí)施狀況舉行檢查,發(fā)覺存在事故隱患的應(yīng)該發(fā)出《監(jiān)理工程通知單》要求施工項(xiàng)目部整改,狀況嚴(yán)峻的發(fā)出《工程暫停令》要求暫停施工,并準(zhǔn)時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部。

④.催促施工項(xiàng)目部結(jié)合工程實(shí)際狀況,編制有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員舉行應(yīng)急培訓(xùn),定期開展應(yīng)急管理預(yù)案的演練。

5)工程分包管理

①.利用文件審查、平安檢查簽證、平安旁站和平安巡察檢查等監(jiān)理手段,實(shí)施分包平安監(jiān)理,發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)對(duì)總包單位的施工項(xiàng)目部發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》,提出整改要求,并實(shí)施閉環(huán)管理。

②.有勞務(wù)分包人員參加的施工作業(yè),施工班組負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、平安員等關(guān)鍵崗位人員原則上應(yīng)為施工項(xiàng)目部人員,當(dāng)由勞務(wù)分包商人員擔(dān)任時(shí),必需經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部審核認(rèn)可。

③.當(dāng)施工項(xiàng)目部提出更換專業(yè)分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人時(shí),必需經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部審批,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)后方可更換;當(dāng)施工項(xiàng)目部提出更換勞務(wù)分包商項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、特別工種和特別作業(yè)人員時(shí),必需經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部審批同意。

④.專業(yè)分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必需經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部同意。

6)環(huán)保與水保措施

①.加強(qiáng)施工環(huán)保與水保的監(jiān)督檢查,實(shí)行有效措施削減暫時(shí)占地,嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)施工,避開大開挖,實(shí)行表土剝離單獨(dú)堆放,工完料盡場(chǎng)地清,不發(fā)生環(huán)境二次污染。

②.催促施工項(xiàng)目部遵守有關(guān)環(huán)境庇護(hù)法律規(guī)矩,在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行措施,防止或削減分層、廢氣、廢水、廢油、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。

③.催促施工項(xiàng)目部對(duì)城市市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)采取封閉圍擋。

④.在有水土流失的地方施工時(shí),根據(jù)“先防護(hù)后施工”的原則對(duì)施工項(xiàng)目部的施工狀況舉行監(jiān)督。

⑤.催促施工項(xiàng)目部根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃施工,取棄土結(jié)束后要實(shí)行有效的排水措施和植被恢復(fù)措施。

⑥.監(jiān)督施工項(xiàng)目部依法取得砍伐許可后再舉行砍伐。

⑦.催促施工項(xiàng)目部有序放置進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料和設(shè)備,放置隨意堆放,堵塞道路,污染環(huán)境。

⑧.監(jiān)督施工項(xiàng)目部對(duì)因施工可能造成傷害的毗鄰建造物、構(gòu)筑物和地下管線等實(shí)行專項(xiàng)防護(hù)措施。

⑨.催促施工項(xiàng)目部在竣工后根據(jù)合同商定或相關(guān)規(guī)定,拆除業(yè)主項(xiàng)目部不需要保留的施工暫時(shí)設(shè)施,清理場(chǎng)地,恢復(fù)植被。

⑩.幫助業(yè)主項(xiàng)目部,協(xié)作環(huán)保與水保的專項(xiàng)驗(yàn)收。

7)如碰到下列狀況,監(jiān)理人員準(zhǔn)時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào),下達(dá)《工程暫停令》:

①.施工中浮現(xiàn)平安異樣,經(jīng)提出后,施工單位未實(shí)行改進(jìn)措施或改

②.進(jìn)措施不符合要求時(shí);

③.對(duì)已發(fā)生的工程事故未舉行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí);

④.平安措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí);

⑤.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙舉行施工時(shí);

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