Word版本，下載可自由編輯對工程量清單計價方法的探討目前對工程量清單的計價大多理解為定額計價的“小綜合”，本文對工程量清單計價與定額計價的本質(zhì)區(qū)分舉行闡述，并提出通過“企業(yè)清單定額”舉行工程量清單計價的思路。

一、目前工程量清單計價的辦法

假如僅僅對工程量清單計價模式和定額計價模式舉行形式上的對照，可以認(rèn)為工程量清單項目普通包括多項定額計價模式下的定額子目，因此目前許多地方工程量清單計價的基本思路是：把每個清單項目剖析、分解為若干個定額計價模式下的子目并反過來倒推計算形成清單項目的綜合單價，其詳細(xì)步驟如下：

A、計算清單項目工程量。按照設(shè)計圖紙和《計價規(guī)范》中的工程量計算規(guī)章舉行計算。

B、確定清單項目綜合單價。詳細(xì)又可分為下列步驟：

①、確定對應(yīng)定額子目。按照工程量清單項目名稱和擬建工程的詳細(xì)狀況，根據(jù)企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門發(fā)布的定額，分析確定該清單項目的各項可組合的主要工程內(nèi)容，并據(jù)此挑選對應(yīng)的定額子目。

②、計算每個定額子目工程量。計算一個規(guī)定計量單位清單項目所對應(yīng)的每個定額子目的工程量。

③、確定每個定額子目單價。按照投標(biāo)人自行采集的市場價格或參照工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價格信息，結(jié)合工程實際分析確定每個定額子目人、材、機(jī)的單價。

④、確定綜合單價。以上述的量價為基礎(chǔ)，把每個定額子目的價格匯總起來，并考慮企業(yè)管理費、利潤、風(fēng)險等分?jǐn)傎M用，即得到清單項目的綜合單價。

上述步驟中，盡管實際操作上工程量清單的編制和報價普通分離由招投標(biāo)雙方自立負(fù)責(zé)，而且計算定額子目工程量和清單項目工程量之間可以互相通過，但至少從形式上看，該計價過程中包含了兩次算量和兩次定價，因此大大增強(qiáng)了工程量清單計價的難度和社會成本，而這恰恰與推行工程量清單的本意相悖。

二、推行工程量清單的本意

工程量清單計價與定額計價在適用范圍、計價形式、計算規(guī)章、風(fēng)險分擔(dān)等方面都有所區(qū)分，但最本質(zhì)的區(qū)分還是項目劃分的不同。工程項目劃分的粗細(xì)程度永久是相對的，粗可到以一幢房屋，細(xì)可到一顆螺栓，孰優(yōu)孰劣很難容易做出結(jié)論。但在我國加入WTO、與國際接軌的大背景下，這個問題便因有了明確的參照而可以較好地得到解決。在項目劃分上，工程量清單遵從國際上通行的做法，基本以一個綜合實體而不是一道工序來考慮，普通一個項目包含多項工序。工程量清單相對較粗又全國統(tǒng)一的做法，具有如下優(yōu)點：

A、簡化了計算。

這種簡化首先體現(xiàn)在工程量清單計價項目較少上，以電氣設(shè)備安裝工程為例，清單項目為101項，而定額子目為1937項，兩者相差近二十倍！

第二工程量清單計價計算規(guī)章也相對簡化。除另有說明外，全部清單項目的工程量均以實體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計算。這較以前定額中計算土方的放坡、計算電纜的預(yù)留量等規(guī)章便利容易的多。

B、也為打破地區(qū)差異、使工程量清單計價具有可比性奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在定額計價模式下，許多地方都在全統(tǒng)定額的基礎(chǔ)上編制了地方定額，以至形成了一個地區(qū)一套定額的現(xiàn)象，這與市場經(jīng)濟(jì)的流淌性相違反，妨礙了施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨地區(qū)進(jìn)展。而工程量清單計價“四統(tǒng)一”的要求，打破了不同地區(qū)計價辦法和計價依據(jù)的差異，同時符合加入WTO后的有關(guān)要求，從而真正與國際接軌。

工程量清單的這些優(yōu)點也正是工程量清單計價與定額計價的本質(zhì)區(qū)分。

要著重指出的是，以上這些優(yōu)點是工程量清單計價原來應(yīng)當(dāng)具有些，也是推行工程量清單計價的重要目的。但在實際推行中這些優(yōu)點不但沒有發(fā)揮出來，甚至反而變?yōu)槿觞c：兩次算量，兩次組價，繁瑣不堪！其根本緣由就是沒有正確熟悉到工程量清單計價與定額計價的本質(zhì)區(qū)分，這種“工程量清單→定額→工程量清單”的計價辦法本質(zhì)仍是定額計價，無非最后以工程量清單計價的形式表現(xiàn)出來。目前許多地方無論是在清單貫宣中還是在制訂地方性的工程量清單實施細(xì)則中，都把工程量清單和傳統(tǒng)定額牢牢捆綁在一起，甚至一一列出工程量清單和定額子目的對應(yīng)包含、組合關(guān)系，把工程量清單項目看作是定額子目的小綜合，并據(jù)此來對工程量清單計價，這實再是推行工程量清單中的一個怪現(xiàn)象，必需得到徹底根除和訂正。

三、工程量清單計價的辦法——“企業(yè)清單定額”

按照“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格”的工程量清單指導(dǎo)思想并與國際慣例接軌，工程量清單計價應(yīng)充分通過也只能通過企業(yè)定額，徹低拋開傳統(tǒng)定額。這里的企業(yè)定額，絕不應(yīng)是傳統(tǒng)定額的容易仿照和翻版，它應(yīng)當(dāng)既在消耗量、單價等方面和傳統(tǒng)定額不同，又要在項目劃分上與傳統(tǒng)定額的過細(xì)、過煩瑣不同——而是直接與工程量清單項目相全都，因此也可以稱為“企業(yè)清單定額”。如前所述，工程項目劃分的粗細(xì)程度永久是相對的，既然工程量清單確定了“四統(tǒng)一”的強(qiáng)制性原則，因此假如說工程量清單計價還是需要使用配套定額的話，那也只能是與“四統(tǒng)一”全都的“企業(yè)清單定額”。

“企業(yè)清單定額”必需至少滿足下列條件：

A、消耗量方面，應(yīng)能充分體現(xiàn)施工企業(yè)的先進(jìn)或獨特的技術(shù)閱歷和管理水平。不同的企業(yè)，不同的技術(shù)措施，不同的操作規(guī)程和機(jī)械，不同的管理水平，絕對是不同的消耗量。即使是同一家企業(yè)，由于針對不同項目采納了不同的技術(shù)措施等，其消耗量也會不同，所以和信息價一樣，企業(yè)消耗量應(yīng)當(dāng)也是動態(tài)的，針對不同的項目、不同的組織措施、不同的時光應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的變化。

B、人材機(jī)價格方面，應(yīng)充分體現(xiàn)企業(yè)企業(yè)自主報價的指導(dǎo)思想，企業(yè)按照其獨特的選購渠道等方面確定價格，而且這個價格是動態(tài)的。

C、在項目劃分方面，嚴(yán)格遵從工程量清單“四統(tǒng)一”的強(qiáng)制性要求，體現(xiàn)了工程量清單的統(tǒng)一性。這樣既便利于清單報價，也簡化了企業(yè)定額的編制。

歸納起來，“企業(yè)清單定額”的特點是“一靜二動”。

一靜是指項目劃分不能任意轉(zhuǎn)變，必需保持和清單項目的全都。

二動是指消耗量和人材機(jī)價格要隨時處于動態(tài)。這種動態(tài)從縱一直看，應(yīng)當(dāng)不單單是對投標(biāo)時點的市場行情的反映，還應(yīng)預(yù)計中標(biāo)后合同期間內(nèi)的市場波動并適當(dāng)?shù)匕阉从车酵稑?biāo)時點的量、價中；這種動態(tài)從橫向看，應(yīng)當(dāng)不單單是時光這一個變數(shù)的函數(shù)，還應(yīng)考慮詳細(xì)的項目特征、詳細(xì)的組織辦法、詳細(xì)的機(jī)械投入等等。

明顯，這兩個特點都區(qū)分于傳統(tǒng)定額。項目劃分相同于清單而不同于傳統(tǒng)定額，動態(tài)要求更是區(qū)分于傳統(tǒng)定額的“穩(wěn)”、“靜”的特點。在現(xiàn)有些計算機(jī)技術(shù)下，這樣的要求從技術(shù)上并不難實現(xiàn)，從而真切地反映企業(yè)的實際成本情況。

因此采納企業(yè)清單定額作為計價依據(jù)，既因項目劃分和工程量清單相全都而簡便易行，又因其是按照企業(yè)的自身狀況“量身訂做”且隨時保持動態(tài)而更能反映企業(yè)的真切競爭力，所以我們信任它應(yīng)當(dāng)是工程量清單計價的最合適辦法。

四、結(jié)束語

在我