“五項管理“工作實施細則九月某第一小學試稿為進一步做好中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質五項管理，減輕中小學生過重課業負擔，營造有利于學生健康成長的環境，讓學校的責任回歸學校，讓家庭的責任回歸家庭，家校共育，標本兼治，綜合施策，全面促進中小學生健康成長，結合我校工作實際，制定本方案。

一、手機管理篇（一）學校通過家長群告知學生和家長，原則上不得將個人手機帶入校園，嚴禁手機進課堂。學生確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意、書面向學校提出申請，進校后要將手機交由學校統一保管，禁止帶入課堂。

（二）學生原則上不得將個人手機帶入校園，學生確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意書面提出申請，進校應將手機交由學校統一保管，禁止帶入課堂。

（三）教師不用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。教師以身作則，言傳身教，不在學生面前玩手機。

（四）取得家長的理解與支持學校可在學年開始時即召開家長委員會會議和家長會，在貫徹學校規章的同時把學校禁帶手機的依據、認識和做法交由家長討論，最后達成共識得到學生家長的理解與支持。

（五）做好家校溝通。家長應履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，嚴格控制學生居家使用電子產品，防止學生沉迷網絡。家長老師及時保持溝通，掌握學生身心健康狀況，形成家校協同育人合力。

（六）學校嚴禁學生將個人手機（含IPAD、MP4、游戲機等電子產品，以下稱手機）以及手機附屬設備（充電器、充電寶、耳機等）帶入校園，禁止帶入課堂。

（七）嚴禁手機進課堂嚴禁學生將手機、平板電腦等電子產品帶入課堂。為方便與家長聯系，學生可以帶電話手表。

（八）嚴禁學生將手機帶入學校，班主任老師將手機號碼向家長公開，家長如有緊急特殊情況需要聯系學生，可直接與班主任老師聯系，由老師轉告。

（九）加強教育引導。學校通過國旗下講話、班團隊會、心理輔導、校規校紀等多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，提高學生信息素養和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。

（十）學校采取設立校內公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學生證或提供其他家長便捷聯系學生的途徑等措施。

二、作業管理篇（一）保證課后服務時間。引導學生自愿參加課后服務。學校充分利用資源優勢，有效實施各種課后育人活動，在校內滿足學生多樣化學習需求。課后服務結束時間原則上不早于當地正常下班時間；對有特殊需要的學生，學校應提供延時托管服務；學校統籌安排教師實行“彈性上下班制”。

（二）規范作業布置。課后書面作業以教材課后練習、學校統一征訂的教輔資料為主，其他課后的探究性學習、習作練習、閱讀及書寫訓練等學業安排布置，均應根據課程計劃及課程實施情況安排。嚴格執行國家課程標準和課程方案，科學制定并認真落實教學計劃，不隨意增減課程難度，不隨意加快教學進度，不布置難度水平超過課標要求的作業。堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、高難度的作業，雙休日及節假日不得加大作業量，不準用增加作業量的方式懲罰或變相懲罰學生，特別是教師不得通過微信、釘釘等班級交流群布置家庭作業。

（三）嚴控書面作業總量一、二年級不留書面家庭作業教師根據每天的教學內容設計以聽、說、讀、操作和體育鍛煉為主的家庭作業，引導學生每天堅持不少于20分鐘的閱讀和不少于10分鐘的體育鍛煉；三至六年級每周由班級各科教師協調，以中等水平的學生為標準，嚴格控制好每天作業總量，書面作業時間不超過60分鐘。禁止教師布置懲罰性、重復性作業，不得通過家長微信群等布置作業。鼓勵教師針對不同層度、不同潛質、不同愛好的學生布置彈性作業、分層作業、特色作業。

（四）嚴格作業設計。學校分學段、分學科指導教師從學與教的視角思考作業內涵，嚴格作業設計，研制作業內容，規范作業布置的質與量，合理作業評價，嚴禁布置機械性、重復性、懲罰性、隨意性等低效作業。

（五）統籌確定作業量教師布置家庭作業應嚴格按照新課標要求，科學合理，分層篩選，不布置重復性作業，班主任對班級作業總量進行把關，審脊與統籌協調本班作業總量，班主任負責與各學科老師溝通，各學科老師相互協調，統籌確定每天布置書面作業總量不超過90分鐘。延時服務學科當天不得再布置書面作業。學生處指導班主任每天每周布置適宜學生的校內、居家勞動類作業，假期布置適宜的社會實踐作業。

（六）科學設計作業形式和內容。要依據學習內容，按照教學進度，設計符合學生年齡特點和認知規律的作業。要綜合考慮作業的系統性、多樣性和實踐性，做到分類、分層布置作業。

（七）要避免因作業過多，造成學生作業負擔過重，從而影響學生睡眠時間，甚至引發學生厭學心理和心理疾病。

（八）嚴肅作業批改。教師必須親自批改作業，提倡面批面改，以便充分掌握學情，不得只布置不批改，不得應付性批改。不得給家長布置或變相布置作業檢查任務，不得要求家長檢查、批改作業。更不許找學生代批代改作業。

（九）合理科學布置作業，加強作業完成指導。教師認真批改作業，及肘做好反饋，加強面批講解，認真分析學情，做好答疑輔導。不得要求學生自批自改作業。鼓勵老師布置科學探究類作業。體育鍛煉和藝術欣賞類作業。

（十）注重作業設計。要切實提高作業設計質量，將作業設計工作納入校本教研工作體系，把作業設計落實到同級同科集體教研中，確保作業難度符合學生實際，不得超過課程標準要求。鼓勵分層布置作業，布置彈性作業、個性化作業，注重設計探究性作業、實踐性作業，探索跨學科作業、綜合性作業，進一步創新適應不同學生需要的作業形式。堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、高難度作業。

（十一）合理布置作業。應釆用“基礎作業+彈性（特色）作業”的模式。

（十二）準確把握作業育人功能作業是學校教育教學管理工作的重要環節，是課堂教學活動的必要補充。各地各校要遵循教育規律、堅持因材施教，嚴格執行課程標準和教學計劃，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上，切實發揮好作業育人功能，布置科學合理有效作業，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提髙教育質量。

三、睡眠管理篇（一）加強科學睡眠教育。各中小學要把科學睡眠宣傳教育納入課程教學體系、教師培訓內容和家校協同育人機制，通過體育與健康課程、心理健康教育、班團隊活動、科普知識講解以及家長會等多種途徑，大力普及科學睡眠知識，廣泛宣傳充足睡眠對于中小學生健康成長的極端重要性，提高教師思想認識，教育學生養成良好睡眠衛生習慣，引導家長重視做好孩子睡眠管理。

（二）保障學生睡眠時間。根據不同年齡段學生身心發展特點，小學生每天睡眠時間應達到10小時，初中生應達到9小時。學校、家庭及有關方面應共同努力，確保中小學生充足睡眠時間。

（三）加強時間管理。根據我校不同年齡段學生身心發展特點，初中生應達到9小時，高中生應達到8小時。學校、家庭及有關方面應共同努力，確保學生充足睡眠時間。上午上課時間一般不早于8:00；

（四）家校聯動指導提高學生睡眠質量。教師要關注學生上課精神狀態，對睡眠不足的，要及時提醒學生并與家長溝通。引導學生家長關注學生睡眠質量并宣傳睡眠重要性和睡眠不足的危害性，要求全體家長要幫助孩子養成良好的睡眠習慣,做到早睡早起，適當進行鍛煉,從而達到家校共識，共同促進學生的健康成長。科學、合理制定學生的睡眠計劃。要求每一個家庭系統、科學、合理制定學生的睡眠計劃，發揮家校合力，嚴格控制手機或其他電子產品的使用時間，倡導家長科學監督學生睡眠完成情況，及時了解學生睡眠動態。

（五）加強宣傳教育。通過班隊會課、科學課加強學生關于睡眠方面的知識科普，引導學生養成良好的作息習慣。定期向家長宣傳睡眠對小學生身體發育以及學習的重要性，提醒家長不盲目給孩子跟風報班、參加課外培訓，避免學校減負、家庭增負。

（六）減輕課外負擔。引導家長根據孩子的實際情況選擇適當的家庭教育方式，不拔苗助長，不給學生安排太多的家庭作業和輔導班，給孩子們更多的時間發展自己的興趣愛好，同時擁有更好的睡眠。

四、課外讀物篇（一）重視對學生電子產品的管理，嚴防不良信息、文章、讀物毒害學生。各班要結合學校《學生手機管理工作方案》加強對學生使用手機的指導和管理，指導家長管控好學生使用手機及其他電子產品的觀看內容，教育學生不瀏覽不健康網頁和不良信息、不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視一，堅持綠色上網。

（二）學校課外讀物管理工作小組對校內課外讀物認真排查清理，杜絕《辦法》中列出的12條負面清單中圖書存在。

（三）營造書香校園氛圍，學校開展形式多樣的閱讀活動。學校對學生帶入校園的讀物進行管理，消除不良影響。

（四）加強圖書室（角）建設。學校圖書室或班級圖書角，要定期更新圖書，提高使用率，豐富學生的閱讀體驗。

（五）加強圖書建設，嚴格讀物管理。加強學校圖書室建設，定期更新圖書，提高圖書室的使用率。鼓勵在教室設置圖書角、圖書柜、小書箱等，方便學生閱讀，豐富閱讀體驗。在圖書引進方面，嚴格按照“12條負面清單”對校園圖書進行把關，對不符合標準的圖書進行清理。并引導家長學生從正規書店選用讀物，不要選購和使用與核心價值觀相違背的讀物資料，凈化學生的用書環境。

（六）加強圖書建設。每班教室設置圖書角、圖書柜、小書箱等，方便學生閱讀，豐富閱讀體驗。

（七）禁止強制學生購買課外讀物。我校禁止教師或其他教育機構強制或變相強制學生購買課外讀物。

（八）開展讀書活動。開展好讀書節活動、做好班級讀書吧建設，優化校園閱讀環境，推動書香校園建設。注重開展經典誦讀、好書分享、詩詞品讀等形式多樣的閱讀活動，提高學生閱讀興趣，培養良好閱讀習慣。

五、體質管理篇（一）保證體育活動時間。合理安排學生校內、校外體育活動時間，著力保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間。全面落實大課間體育活動制度，每天統一安排大課間體育活動，除廣播操外，增設《奮武修德》武術操特色鍛煉活動，每節課間安排學生走出教室適量活動和放松。大力推廣家庭體育鍛煉活動，有鍛煉內容、鍛煉強度和時長等方面的要求，不提倡安排大強度練習。學校要對體育家庭作業加強指導，提供優質的鍛煉資源，及時和家長保持溝通。

（二）在課后服務中增加藝體課程，為學生提供優質的體育鍛煉資源。

（三）認真落實面向全體學生的體質健康測試制度和抽測復核制度，建立學生視力狀況監測機制，組織全體學生每天上下午各做1次眼保健操,建立學生體質健康檔案，做好體育意識與體育知識相關測評工作，定期上報學生日常體育學習成績，按時完成《國家學生體質健康標準（2014年修訂）》測試工作。

（四）建立學生體質健康檔案，并面向全體學生建立動態監測機制，健全家校溝通機制，及時將學生的體質健康測試結果和健康體檢結果反饋給家長。

（五）組織豐富多彩的體育競賽活動以賽促學、以賽促練，結合運動季、比賽月開展足球、籃球、長跑、跳繩、廣播操比賽等體育專項運動競技賽，豐富課余生活，提高學生身體素質。通過學校拓展課、體育社團、校隊的專項訓練，達到培優提升效果，發展學生體育特長。

（六）完善體育管理機制，明確個人職責牢固樹立和強化“健康第一”的指導思想，堅持把增強學生體質健康作為學校教育的基本目標之一。充分保證學校體育課正常開展和學生體育活動時間及鍛煉效果。學校對此十分重視，由學校教導處主管具體的體育工作，x名體育教師工作目標明確，在開學初根據學生年齡特點制定了每個年組本學期的活動計劃，確保全體學生在身體素質方面都能得到全面鍛煉。

（七）綜合防控近視。非學習目的的電子產品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產品學習30-40分鐘后,應休息遠眺放松10分鐘。避免不良用眼行為，監督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，應保持“一尺、一拳、一寸”要求，讀寫連續用眼時間不宜超過40分鐘。

六、落實“五項管理”規定給家長的建議為進一步做好我校學生作業、睡眠、手機、讀物、體質等五項管理工作,促進學生身心健康發展，形成家校合力協同育人，特溫馨告知各位家長。1、關于體質管理。擁有健康的身體是孩子全面成長的重要標志之一。為增強孩子體質，提高孩子體質健康水平，相關建議如下：（1）引導孩子養成良好用眼習慣，監督并隨時糾正孩子的不良讀寫姿勢；控制電話產品使用的時間（使用30分鐘后，應休息遠眺放松10分鐘）。

（2）檢查家中燈光和書桌凳。請家長確保孩子在家學習使用護眼光源的臺燈，將孩子的學習桌椅調整至合適的高度，并經常關注孩子作業或閱讀的姿勢。

（3）保障鍛煉時間。請家長督促孩子積極進行體育鍛煉，重視體育運動家庭作業，定期帶孩子走向戶外，親近大自然，鼓勵孩子節假日參加足球、籃球、排球等體育項目的訓練，達到每天校外鍛煉1小時,以此增強體質。

（4）防止意外發生。請家長關注孩子動態的身體狀況，發現疾病要及時診治，并第一時間報告學校。如有既往病史或現在身體有疾病的，要向孩子說明是否能夠參加高強度的體育鍛煉，以防止意外事故發生。

2、關于作業管理為積極貫徹上級教育行政部門關于“減負”工作的指示精神，我校將嚴格控制書面作業總量，落實一、二年級不布置書面家庭作業、三至六年級每天書面家庭作業不超過60分鐘，不給家長布置作業或要求家長批改作業，不用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業等要求。學校也會根據學生實際情況和特殊需求，精準設計作業，精選作業內容，合理確定各科作業總量和難度。同時，向家長倡議如下：（1）督促學生自主完成作業，切實履行家庭教育職責，督促引導學生自主完成作業，不抄襲、不敷衍，不利用網絡手段下載作業答案，不額外給學生安排書而作業，家校合力，提高學生完成作業的效率和質量。

（2）督促孩子合理安排好居家學習時間，制定學習計劃。

（3）開展親子閱讀，既培養了孩子的閱讀興趣，又增進親子之間的感情。

（4）幫助孩子養成良好的作業習慣。家長可以通過與孩子—起制定學習計劃、討論高效完成作業方法等方式，幫助孩子養成按時做作業和獨立做作業的習慣。

（5）培養作業的自覺性。督促孩子回家后主動完成家庭作業，作業時要精力集中，講究效率，逐步形成自覺獨立的作業習慣。

3、關于睡眠管理充足良好的睡眠是孩子有效學習和健康成長的重要保障。為保證學生享有充足的睡眠時間，促進學生身心健康發展，我校將繼續提升課堂教學實效，加強作業統籌管理，避免學生回家后作業時間過長，擠占正常睡眠時間。同時，請家長重視并配合做好孩子睡眠管理，相關建議如下：（1）家長引導學生制定作息時間表，保證中午半個小時以上的午休，家校配合監管，保證每