汽車客運站企業安全生產資料歸檔主要內容匯編2022-2023完整版作者：南河三月

Q/EDA

Q/EDA-2022

汽車站安全生產管理

企業資料歸檔主要內容匯編

編號：Q/EDA-001d-2022

2022-2023版

發布日期：2022-01-15實施日期：2022-03-15

XX客運站

目錄

第1章規章制度的編制說明.......................................................5

1.1編者按....................................................................5

1.2安全規章制度的制定原則...................................................6

1.3安全規章制度的編制及管理................................................7

1.4安全規章制度的文本及文字要求............................................8

1.5其他......................................................................9

第2章編制依據................................................................10

2.1相關法規及規定..........................................................10

2.2地方法規及文件..........................................................10

第3章安全生產責任制..........................................................12

3.1安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核的管理制度..........12

3.1.1附表1：安全生產責任制與權限培訓記錄................................15

3.1.2附表2：安全生產責任制評審表........................................18

3.1.3附表3：安全生產責任制落實情況考核臺帳.............................20

3.2部門安全生產職責........................................................22

3.2.1安全生產委員會職責..................................................22

3.2.2安全生產管理辦公室職責.............................................22

3.2.3工會安全生產職責....................................................24

3.2.4綜合辦公室安全生產職責.............................................25

3.2.5客運站安全生產職責..................................................25

3.2.6保衛部安全生產職責.................................................26

3.2.7生產經營部安全生產職責.............................................26

3.2.8財務部安全生產職責..................................................27

3.2.9結算中心安全生產職責...............................................28

3.2.10人事勞動部門安全生產職責..........................................28

3.2.11義務消防隊安全職責.................................................29

3.3各崗位安全職責..........................................................31

3.3.1總經理崗位安全職責..................................................31

3.3.2主管安全副經理崗位安全職責.........................................31

3.3.3主管生產的副經理安全職責...........................................32

3.3.4主管后勤的副經理安全職責...........................................33

3.3.5工會主席崗位安全職責...............................................33

3.3.6綜合辦公室主任安全職責.............................................34

3.3.7客運站站長安全職責..................................................35

3.3.8保衛部部長安全職責..................................................35

3.3.9生產經營部長安全職責...............................................36

3.3.10財務部部長安全職責................................................36

3.3.11結算中心主任安全職責...............................................37

3.3.12人事勞動部長安全職責..............................................37

3.3.13安全員安全職責.....................................................38

3.3.14會計安全職責.......................................................38

3.3.15出納員安全職責.....................................................39

3.3.16文檔員安全職責.....................................................40

3.3.17微機員安全職責.....................................................40

3.3.18電管員安全職責.....................................................40

3.3.19安保人員安全職責..................................................41

3.3.20記帳員安全職責.....................................................41

3.3.21統計員安全職責.....................................................42

3.3.22核算員安全職責.....................................................42

3.3.23票據保管員安全職責................................................43

3.3.24調度員安全職責.....................................................43

3.3.25客運線路經營管理員安全職責........................................44

3.3.26班組安全生產職責..................................................44

3.3.27班組長安全生產職責................................................45

3.3.28車庫管理員安全職責................................................46

3.3.29客運站副站長安全職責..............................................46

3.3.30安檢站站長安全職責................................................47

3331值班站長安全職責...................................................47

3.3.32迎門服務員安全職責................................................48

3.3.33售票員安全職責.....................................................48

3.3.34問事員安全職責.....................................................49

3.3.35檢票員安全職責.....................................................50

3.3.36廣播員安全職責.....................................................50

3.3.37車場管理員安全職責.................................................51

3.3.38小件寄存員安全職責................................................51

3.3.39候車室服務人員安全職責............................................51

3.3.40稽查員安全職責.....................................................52

3.3.41站務員安全職責.....................................................52

3.3.42“三品”檢查員安全職責.............................................53

3.3.43安檢員安全職責.....................................................53

3.3.44車場安全員安全職責................................................54

3.3.45監控人員崗位職責...................................................55

3.3.46押款員崗位職責.....................................................56

第4章安全生產投入............................................................58

4.1安全生產投入保障制度....................................................58

4.1.1附表1：安全經費投入臺賬............................................61

4.22022年安全生產投入計劃.................................................63

4.3工傷保險管理制度........................................................65

4.3.1附表1：工傷事故臺賬................................................74

第5章安全生產獎罰制度........................................................75

5.1XXX客運服務客運站生產年度考核與獎罰制度...............................75

第6章教育培訓................................................................78

6.1安全生產教育培訓制度....................................................78

6.2年度安全教育培訓計劃....................................................79

6.2.1附表1：三級教育....................................................83

6.2.2附表2：培訓記錄....................................................86

6.2.3附表3：人員持證臺賬.................................................88

6.1教育培訓附表............................................................90

6.2安全學習管理制度.......................................................114

第7章生產設備設施...........................................................115

7.1建設項目安全“三同時”管理制度...........................................115

7.2設備設施安全管理制度...................................................119

73生產設備、設施驗收管理制度.............................................123

7.4生產設施設備檢修、維修和保養的安全管理制度............................126

7.5生產設施安全拆除和報廢管理制度........................................129

7.6電氣設施安全管理制度...................................................131

7.7特種設備安全管理制度匯編...............................................138

7.7.1附表1：特種設備統計臺賬...........................................146

7.8特種（設備）作業人員管理制度..........................................147

7.9XXX客運客運站車輛維護制度............................................151

7.10營運車輛技術檔案管理制度..............................................151

第8章作業安全...............................................................153

8.1警示標志和安全防護管理制度.............................................153

8.2變更管理制度...........................................................155

8.2.1附表1：變更申請表..................................................158

8.2.2附表2：變更驗收表.................................................161

8.3三違管理制度...........................................................163

8.3.1附表1：三違人員記錄................................................168

8.4危險作業風險分析及控制措施............................................170

第9章安全檢查制度...........................................................180

第10章風險分級管控和隱患排查治理制度.......................................186

10.1危險源監控.............................................................186

10.1.1危險源管理制度....................................................186

10.1.2重大危險源識別、評價、監控及管理制度.............................189

10.2隱患排查..............................................................193

10.2.1事故隱患排查管理制度..............................................193

10.2.2XXX客運服務客運站安全事故隱患消除制度..........................200

第11章勞動防護用品管理制度..................................................201

第12章突發事件應急預案......................................................203

12.1道路交通事故處理應急預案.............................................209

12.2應急預案及事故處理....................................................211

12.3突發公共事件道路運輸應急預案.........................................211

12.4車輛突發事件、事故應急救援方案.......................................213

12.5XXX客運服務客運站春運安全應急預案..................................214

12.6XXX客運服務客運站應對雨雪災害應急預案..............................216

12.7安全生產事故應急處置制度.............................................219

第13章事故報告、調查和處理..................................................221

13.1事故報告、調查、處理制度..............................................221

13.1.1附表1：事故分析報告..............................................233

13.1.2附通知：事故調查處理領導小組.....................................235

13.2XXX客運服務客運站安全生產事故分析會議制度..........................236

第1章規章制度的編制說明

1.1編者按

近年來，我國經濟處于穩健上升的發展階段，第二、三產業在國

民經濟中的重要性不斷提高。那么在經營過程中，企業如何做到快速、

健康、穩定的發展，除了考慮企業戰略規劃之外，安全生產，無疑是

重中之重。

安全，是企業整個生命周期中的一個不可或缺的環節。國家對于

企業安全生產方面的管控，越來越重視，也越來越嚴格。從安全生產

標準化管理、安全生產許可證審批，到安全生產風險分級管控、隱患

排查治理，再到企業安全培訓、綜合應急預案，整個安全管理體系對

企業的生產起到了全方位的保駕護航。然而，安全生產事故依然時有

發生，往往發生事故之后，在有關部門的調查結論上總能看到本不該

出現的過失，最終導致了不可逆轉的悲劇。這不得不讓人深思:到底

問題出在哪兒？

2019年3月31日，鹽城響水發生化工廠特大爆炸事故，造成大

量人員傷亡和經濟損失。國務院事故調查組最終認定該事故是一起長

期違法貯存危險廢物導致自燃進而引發爆炸的特別重大生產安全責

任事故。2020年3月7日晚，全國上下一心共抗重大傳染病的關鍵

時期，作為當地政府指定的重要嗝離點的福建省泉州市某酒店，發生

樓體坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的生命財產

損失和惡劣的社會影響。據有關部門調查組調查，該項目存在非法建

設、違規改造等嚴重問題，對于安全隱患長期心存僥幸、違規冒險經

營；同時地方相關職能部門監管不利，流于形式，最終釀成慘烈事故。

筆者認為，出現安全生產事故，主要是由以下幾個原因造成的：

首先，部分企業法律意識、道德意識淡薄，對于安全生產心存僥幸、

把人民的生命財產當成兒戲，刀尖上踩高蹺，貪圖一時之利。其次，

相關職能部門部分公務人員監管不利，在安全生產監管方面，流于形

式、疏于管理，最終對于企業安全隱患無法給出正確的指示和指導；

第三，國民對于安全意識相對淡薄。發現隱患后，有相當一部分人員

無法正確的做出判斷和決策，甚至不知道該如何做，最終星星之火，

釀成大禍。

綜上，筆者認為安全生產的規范化，應當從以下三個方面著手：

第一，企業應當切實擔負起安全責任，以人為本，把人民的生命財產

安全放于首位，遵守相關法律法規和政策，做到不放過任何一個死角，

不抱有任何一絲僥幸；第二，地方相關執法部門應當加強安全生產監

管力度，杜絕形式主義，更應杜絕違規開綠燈的行為，切實以為人民

服務為己任；第三，國家和社會應當逐步培養安全憂患意識，d安全

是每個人的責任和義務，只有提高全民的安全意識，才能讓安全風險

降到最低。

1.2安全規章制度的制定原則

第一條堅持普遍性、長期性的原則。制定的安全規章制度必須

是全客運站或各部門共同遵守的。

第二條堅持科學性原則。制定的安全規章制度必須符合國家及

行業有關政策法規及上級有關規定，并結合客運站實際，做到完善、

協調、合法、適用，制度之間不沖突，無空檔，相互協調，便于操作。

第三條堅持精減的原則。安全規章制度不宜太多太濫，盡量合

并減少制度數量。

第四條新制訂或修訂的安全管理制度，必須站在客運站全局的

高度，按控制層職能分工進行有效管理，以文件形式有效落實各自的

安全職責。

1.3安全規章制度的編制及管理

第一條安全環保部是客運站安全規章制度的管理部門，負責各

種規章制度的平衡、匯編、管理工作。

第二條各有關部門按照制定安全規章制度的原則，起草（或修

訂）并送相關部門會簽，再送安全環保部審核。安全環保部應與已頒

布執行的安全規章制度進行平衡修改后，由經客運站領導簽發，頒布

執行。

第三條所有頒布的安全規章制度在執行中，如與上級政策法規

相抵觸，或客觀條件發生變化，應及時對已頒布的安全規章制度進行

修訂。修訂后的安全規章制度頒布實施時，相應廢止原頒布的安全規

章制度。

第四條各安全規章制度的制定部門應在規章制度執行期間了

解本規章制度的執行情況，如有不完善之處可作補充規定，以利于安

全規章制度的順利執行。

第五條修訂、補充規定同樣應送相關部門會簽，安全環保部審

核平衡，經客運站領導批準后頒布執行。頒布的暫行和試行安全規章

制度、辦法適用期原則上不超過半年，到期需重新修訂頒布。

第六條重大安全規章制度的頒布與廢止，要經客運站總經理辦

公會，經各相關部門討論審議后，經客運站領導批準頒布執行。

第七條客運站各業務主管部門應對專業安全管理制度的執行

情況進行監督、檢查、分析，并提出修訂、補充或廢止意見送安全環

保部。

第八條客運站頒布的安全規章制度，各部門應指定專人管理，

人員變動時應認真移交，以保證各項安全規章制度貫徹執行的延續

性。

第九條各部門可根據客運站的管理制度，制訂、修訂內部的安

全管理制度。

1.4安全規章制度的文本及文字要求

第一條總的要求是條理清楚、層次分明、文字精煉。文種原則

上規定為：制度、辦法、規定、規則。

第二條制定或修訂制度，原則上按照安全生產標準化考評規范

要求的分為十三部分，順序號先用漢字碼一、二、三……，（一）、（二）、

㈢……，再后才是阿拉伯字1、2、3……，⑴、⑵、⑶……，進行排

序。

第三條使用語言文字力求做到準確、簡明、樸實、莊重。其基

本要點：第一、文字表述要開門見山，刪除不必要的套話、廢話、空

話；第二、結構力求緊湊，篇幅不宜冗長；第三、正確使用標點符號

和縮寫語。

1.5其他

第一條各部門負責頒布的安全規章制度的執行。

第二條本辦法從頒布之日起實施，并由安全環保部負責解釋。

第2章編制依據

2.1相關法規及規定

序號文件名文件號、頒布實施日期

《中華人民共和國安全

12021年9月1日實施

生產法》

《中華人民共和國消防

22021年5月1日實施

法》

《中華人民共和國勞動

32018年12月29日實施

法》

《中華人民共和國職業

42016年7月2日實施

病防治法》

《中華人民共和國突發

52007年11月1日實施

事件應對法》

《中華人民共和國特種

62014年1月1日實施

設備安全法》

《中華人民共和國環境

72015年1月1日實施

保護法》

《使用有毒物品作業場

82002年5月12日實施

所勞動保護條例》

《特種設備安全監察條

92009年5月1日施行

例》

《危險化學品安全管理

102013年12月7日施行

條例》

《工傷保險條例》（2010

112011年1月1日施行

年修訂）

2.2地方法規及文件

序號文件名文件號、頒布實施日期

1《XX省安全生產條例》2022年3月1日施行

2《XX省安全生產事故調查暫行規定》

3《XX省消防條例》自2011年1月1日起施行

《XX省安全生產應急預案管理辦法

4

（暫行）》

《關于在全省高危行業推行人身意外

5

傷害保險的通知》

《XX省人民政府貫徹落實國務院關

6于進一步加強企業安全生產工作通知

的實施意見》

《XX省安全生產監督管理局關于危

7險化學品經營行政許可有關事項的通

知》

《XX省安全生產監督管理局關于做

8好危險化學品目錄調整后安全生產許

可有關工作的通知》

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第3章安全生產責任制

3.1安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考

核的管理制度

1.目的

本制度確定了本客運站適用于其生產活動和其它應遵守的安全

責任要求，規定了安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審與績效

測量等方面，確保本客運站各級領導干部、各個部門、各類人員，在

他們各自職責范圍內，對安全生產層層負責，確保安全生產目標的實

現。

2范圍

本程序適用于本客運站安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評

審、修訂及考核等環節。

3職責

安全管理部門及其相關人員負責安全生產責任制的制定、溝通、

培訓、評審、修訂及考核的相關事項。

4安全生產責任制的制定

4.1安全生產責任制由安全管理部門負責起草后交客運站安全第

一責任人審閱。

4.2客運站安全第一責任人審閱后提出修改意見。

4.3安全管理部門修改后下發相關至各級領導干部、各個部門、

各類人