《小企業會計準則》基本精神及主要內容解析第一頁，共25頁。新聯誼事務所集團財會[2011]17號關于印發《小企業會計準則》的通知為了規范小企業會計確認、計量和報告行為，促進小企業可持續發展，發揮小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用，根據《中華人民共和國會計法》及其他有關法律和法規，我部制定了《小企業會計準則》，現予印發，自2013年1月1日起在小企業范圍內施行，鼓勵小企業提前執行。我部于2004年4月27日發布的《小企業會計制度》（財會[2004]2號）同時廢止。執行中有何問題，請及時反饋我部。附件：小企業會計準則

財政部

二○一一年十月十八日第二頁，共25頁。目錄第三頁，共25頁。一、服務小企業健康發展的需要二、完善企業會計標準體系的需要三、推進會計國際趨同的需要四、保證小企業會計信息質量的需要頒布意義第四頁，共25頁。一、服務小企業健康發展的需要（一）小企業是國民經濟和社會發展的重要力量《中華人民共和國中小企業促進法》2003 《鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(國發[2005]3號)《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》(國發[2009]36號)（二）財政扶持舉措加大對小型微型企業稅收扶持力度支持金融機構加強對小型微型企業的金融服務擴大中小企業專項資金規模，更多運用間接方式扶持小型微型企業進一步清理取消和減免部分涉企收費發布《小企業會計準則》企業總數城鎮就業崗位企業技術創新GDP總量中小企業占比99%80%75%60%第五頁，共25頁。一、服務小企業健康發展的需要（三）會計扶持舉措規范會計行為，保證信息質量，加強企業管理，提高企業信用保障依法征稅，促進依法納稅，維護稅收公平，落實稅收優惠完善銀行征信系統，提高信貸決策水平，落實金融扶持政策第六頁，共25頁。二、完善企業會計準則標準體系的需要（一）企業會計準則體系建成并持續平穩有效實施（二）小企業會計核算現狀行業會計制度企業會計制度和行業核算辦法小企業會計制度等（三）建立實施企業會計標準體系大中型企業執行《企業會計準則》小企業執行《小企業會計準則》第七頁，共25頁。三、推進會計國際趨同的需要（一）國際會計組織重視中小企業會計研究（二）主要發達國家推行差別報告制度會計確認、計量財務報告（三）我國小企業會計準則實施要求高于國際第八頁，共25頁。四、保證小企業會計信息質量的需要1992年：分行業會計制度2004年：小企業會計制度2011年：小企業會計準則第九頁，共25頁。深入調研：理論研究、實踐論證兩次廣泛征求社會意見組織抽樣模擬測試做好發布實施前準備工作制定過程第十頁，共25頁。一、形成一個體系二、統一一個范疇三、服務兩個對象四、協調三大關系主要內容第十一頁，共25頁。一、形成一個體系小企業會計準則：主要規范小企業通常發生的交易或事項的會計處理小企業會計準則應用指南：操作性規范主要特點：（一）簡化會計核算要求（二）采用歷史成本計量（三）行業適用范圍更廣第十二頁，共25頁。一、形成一個體系（一）簡化會計核算要求小企業規模較小、業務較為簡單、會計基礎工作較為薄弱、會計信息使用者的信息需求相對單一等實際情況，對小企業的會計確認、計量和報告進行了簡化處理，減少了會計人員職業判斷的內容與空間。會計科目賬務處理大量簡化。統一采用成本法核算長期股權投資。統一采用直線法攤銷債券的折價或者溢價。要求企業采用應付稅款法核算所得稅，大大簡化了所得稅的會計處理。統一采用未來適用法對會計政策變更和會計差錯更正進行會計處理。第十三頁，共25頁。一、形成一個體系（二）采用歷史成本計量資產要求按照成本計量第六條小企業的資產應當按照成本計量，不計提資產減值準備。用歷史成本，不使用公允價值，部分特殊情況使用市場價格和評估價值。負債要求按照實際發生額入賬第四十七條各項流動負債應當按照其實際發生額入賬。第五十二條非流動負債應當按照其實際發生額入賬。第十四頁，共25頁。（三）適用行業范圍更廣

業務小企業會計準則（2013）小企業會計制度（2004）消耗性生物資產核算1、外購、自營栽培或自行養殖的借：消耗性生物資產貸：銀行存款/應付賬款2、育肥畜轉為產畜或役畜的借：生產性生物資產

貸：消耗性生物資產3、出售時借：銀行存款

貸：主營業務收入借：主營業務成本

貸：消耗性生物資產無生產性生物資產核算1、外購借：生產性物資產應交稅費-應交增值稅（進項稅額）貸：銀行存款/應付賬款2、產畜或役畜淘汰轉為育肥畜

借：消耗性生物資產

生產性生物資產累計折舊

貸：生產性生物資產3、處置借：銀行存款生產性生物資產累計折舊營業外支出（凈損失）貸：生產性生物資產營業外收入（凈收益）無第十五頁，共25頁。（三）適用行業范圍更廣

業務小企業會計準則（2013）小企業會計制度（2004）工程施工1、合同建造時發生的費用借：工程施工-合同成本貸：銀行存款/原材料/應付職工薪酬2、發生的折舊等間接費用借：工程施工-間接費用貸：銀行存款/累計折舊3、月末間接費用分攤借：工程施工-合同成本貸：工程施工-間接費用4、確認合同收入和成本借：應收賬款/預收賬款貸：主營業務收入借：主營業務成本貸：工程施工-合同成本無機械作業1、發生機械作業支出借：機械作業貸：原材料/應付職工薪酬/累計折舊2、期末轉工程成本或生產成本（對外單位作業時）借：工程施工-合同成本/生產成本貸：機械作業無第十六頁，共25頁。二、統一一個范疇第十七頁，共25頁。（一）定量標準：小微企業劃型標準行業小微型企業標準從業人員營業收入資產總額農、林、牧、漁業

500萬元及以下

工業300人及以下2000萬元及以下

建筑業

6000萬元及以下5000萬元及以下批發業20人及以下5000萬元及以下

零售業50人及以下500萬元及以下

交通運輸業（不含鐵路運輸業）300人及以下3000萬元及以下

倉儲業100人及以下1000萬元及以下

郵政業300人及以下2000萬元及以下

住宿業100人及以下2000萬元及以下

餐飲業100人及以下2000萬元及以下

信息傳輸業（包括電信、互聯網和相關服務）100人及以下1000萬元及以下

軟件和信息技術服務業100人及以下1000萬元及以下

房地產開發經營

1000萬元及以下5000萬元及以下物業管理300人及以下1000萬元及以下

租賃和商務服務業100人及以下

8000萬元及以下其他未列明行業100人及以下（2011年6月18日發布）第十八頁，共25頁。二、統一一個范疇：小企業的界定（二）定性標準下列小企業除外：股票或債券在市場上公開交易的小企業。金融機構或其他具有金融性質的小企業。企業集團內的母公司和子公司。已執行企業會計準則的小型企業，不得轉而使用本準則其他說明符合條件的小企業也可以執行企業會計準則，但不可同時參照小企業會計準則。小企業會計準則未做說明的業務可以參照企業會計準則處理第十九頁，共25頁。三、服務兩個對象第二十頁，共25頁。四、協調三大關系《小企業會計準則》與《企業所得稅法》的關系觀點1：會計與稅法盡量一致√觀點2：會計與稅法適當分離《小企業會計準則》與《企業會計準則》的關系觀點1：獨立觀觀點2：發展觀√《小企業會計準則》與《中小主體國際財務報告準則》的關系體現簡化原則實施范圍更大第二十一頁，共25頁。貫徹實施第二十二頁，共25頁。新聯誼事務所集團財會[2011]20號關于貫徹實施《小企業會計準則》的指導意見

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、中小企業主管部門、國家稅務局、地方稅務局、工商行政管理局、市場監督管理局、銀監局，財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處：

《小企業會計準則》（財會[2011]17號）已正式發布，自2013年1月1日起在全國小企業范圍內實施。為貫徹實施好《小企業會計準則》，現提出以下意見：

……（略）財政部、工業和信息化部、國家稅務總局、工商總局、銀監會二○一一年十月二十六日第二十三頁，共25頁。五部門實施措施銀行及金融機構稅務部門工信部門小企業提高業務水平新舊準則轉換加強財務管理依法納稅財政部門宣傳培訓、實施部署收集小企業報表數據強化會計服務（代賬機構、會計師事務所）監督檢查工商行政部門提升貸款和風險管控人員的業務素質和工作水平對會計核算健全、信用好的小企業，優先提供信貸支持企業貸款時可要求按會計準則提供