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文檔簡介
重點碳達峰用能設備能效行業環境碳中和給新能源產業的機遇由于傳統石化能源的不可再生性以及污染問題(新能源是指除了傳統石化能源以外的其他能源形勢,包括水電、核電和風電太陽能等等,相比于使用傳統能源進行火力發電和發熱產生大量的碳排放而言,新能源的發電過程幾乎沒有任何碳排放),我國早在九五計劃時就開始布局新能源技術,隨后歷年的國家發展規劃。新能源技術都被納入國家重點發展規劃之中。2020年國家提出了是實現碳達峰和碳中和的目標,因此在最新的十四五計劃中進一步提出要聚焦新能源產業的發展,加快壯大新能源產業。近年來在我國不斷的扶持下,新能源產業快速發展,根據公開數據顯示,1980年到2020年以發電煤耗計算法口徑統計下我國新能源消費占比從4%增長到了15.8%,增加了11.8個百分點。隨著碳達峰、碳中和任務目標的提出,我國在新能源的發展和應用上推出了一系列的扶持政策,積極推動新能源產業的健康快速發展。此外,在國家能源局就2021年風電、光伏發電開發建設事項征求意見中,明確提出了落實2030年前碳達峰、2060年前碳中和,2030年非化石能源占一次能源消費比重達到25%左右,風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上等目標任務,堅持目標導向,完善發展機制,釋放消納空間,優化發展環境,充分發揮地方主導作用,調動投資主體積極性,堅持存量增量并舉、集中式分布式并舉,持續加快推動風電、光伏發電等新能源項目的開發建設。這將給我國新能源產業的發展帶來新的機遇和挑戰。碳中和實現路徑(一)認知氣候變化的緊迫性2020年9月,中國提出二氧化碳排放力爭在2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和的目標。2020年12月,經濟工作會議把做好碳達峰、碳中和工作列為2021年八項重點任務之一。今年3月召開的財經委員會第九次會議提出,我國力爭2030年前實現碳達峰,2060年前實現碳中和,是經過深思熟慮作出的重大戰略決策,事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。作為一個負責任大國,中國在應對氣候變化方面不斷提高自己的目標,也為全球應對氣候變化作出了積極貢獻。碳達峰、碳中和目標的提出,也是中國實現可持續發展的內在需求,是通往美麗中國的必經之路。與會專家認為,碳達峰、碳中和涉及的領域很廣,從氣候變化科學,到應對氣候變化的政策行動,從能源、建筑、交通等部門,到個人消費者。實現碳達峰、碳中和是一場硬仗,更是一項長期任務,必將帶來社會經濟的深刻變革。中國氣象科學研究院研究員翟盤茂認為,綠色低碳目標的提出,對降低氣候風險具有重大意義。為實現目標,要降低能源和資源的利用難度,依靠能源轉型,推進高質量發展。應對氣候變化是全人類的事,現在每個人的人均排放量都很大。翟盤茂說,碳中和需要全社會多個行業進行轉型,人類生產生活方式的轉變會起到很重要的作用。多位專家強調,認知氣候變化的緊迫性、必要性是非常重要的。由于碳排放在不斷增加,時間緊且任務重,要充分認識到氣候變化帶來的嚴峻挑戰。(二)能源系統轉型勢在必行我國能源結構是以高碳的化石能源為主,化石能源占比約85%。推動碳減排,就必須推動以化石能源為主的能源結構轉型。其中,傳統能源企業所受影響最直接。通過大力發展低碳能源來替代傳統化石能源,已成為能源企業業務轉型的必由之路。中國能源研究會副理事長周大地在會上提出,能源系統轉型對實現碳達峰、碳中和目標至關重要。全社會2060年前碳中和,能源系統需要更早實現零碳,電力系統甚至2040年-2045年就要實現零碳。周大地認為,能源低碳化意味著從供應方到消費方,全部都要進行系統性轉變,這一轉型過程中有大量創新需求,對于中國的能源企業是一個新機遇,能源行業要大膽參與低碳能源的生產發展、技術研發、市場推廣等。國家氣候中心副主任巢清塵認為,在氣候變化的大背景下,未來極端事件的強度和頻率會增強和增多,對新型能源系統的穩定安全運行會造成很大影響。如何更好加強兩個領域和行業的結合,需要有大量技術研發和提前研判的工作,需要跨部門、跨行業、跨領域知識的更好結合。(三)有必要提升公眾科學認知碳中和備受關注,但對公眾而言是一個新生事物,特別是,實現碳達峰、碳中和目標是一個系統工程,涉及地方經濟發展、傳統行業轉型、新興領域前瞻性投資、個人消費觀改變等多方面,需進一步提升社會各界對碳達峰、碳中和的科學認知。中國社會科學院生態文明研究所研究員陳迎舉例說,目前高度重視碳達峰方案的制定,各地應提高認識,做好區域協調發展,把產業的中長期規劃、碳達峰和碳中和實施方案等統籌在一起。有專家認為,十四五期間乃至很長一個階段,如果不能遏制化石能源的增長,將對碳達峰產生巨大壓力,要堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展。此外,周大地提醒,在發展新能源方面,地方要系統規劃,發揮體制的優勢,進行最優布局,不能一哄而上。如果地方各自為政,可能會造成相關產業的重復建設和浪費。眾的消費行為轉變也是實現碳達峰、碳中和的重要途徑。中國社會科學院生態文明研究所所長張永生認為,全球范圍的碳中和代表著傳統工業時代的落幕、綠色發展時代的開啟,代表著巨大的機遇和挑戰。首先要解決的一個障礙,是公眾對碳中和的認識不到位。碳中和目標對水污染防治領域的重要影響第一污染治理過程本身也是耗能過程,甚至于能源消耗造成的影響遠超污染治理過程,例如污水處理廠曝氣、以及垃圾焚燒、藥劑投放等高耗能技術。實現碳中和目標有利于在污染治理領域誘發技術革新,進而發展新工藝、新產品。第二,促進再生水循環利用,促進城市污泥綜合利用。我國水資源匱乏,再生水循環利用能夠提供穩定的水源,并且能夠減少污染源排放,降低水處理過程中的能耗以及碳排放。此外實現碳中和目標也有助于提升生態服務功能,保護生物多樣性。碳達峰總體目標十四五期間,著力構建現代工業產業體系,產業結構與用能結構優化取得積極進展,能源資源利用效率大幅提升,建成一批綠色工廠和綠色工業園區,研發、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳工藝裝備產品,筑牢工業領域碳達峰基礎。到2025年,規模以上工業單位增加值能源消耗下降高于全市單位地區生產總值能源消耗下降水平,單位工業增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度,重點行業二氧化碳排放強度實現下降。十五五期間,產業結構進一步優化,工業能耗強度、二氧化碳排放強度持續下降,努力達峰削峰,在實現工業領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力,基本建立以高效、綠色、循環、低碳為特征的現代工業體系。確保工業領域二氧化碳排放在2030年前達峰。碳達峰基本原則1、統籌有序推進碳達峰堅持在保持制造業比重穩步提升、確保產業鏈供應鏈安全、滿足合理消費需求的同時,將碳達峰碳中和目標愿景貫穿工業生產各方面和全過程,積極穩妥推進碳達峰各項任務,統籌推動各區、各行業全面綠色低碳轉型。2、節約增效優先碳達峰堅持把節約能源資源、提高利用效率放在首位,優化用能和原料結構,推動企業循環式生產,加強產業間耦合鏈接,推進減污降碳協同增效,從源頭減少二氧化碳排放。3、創新碳達峰驅動引領堅持把創新作為第一驅動力,強化科技創新和制度創新,推進重大低碳技術工藝裝備攻關,強化新一代信息技術在綠色低碳領域的創新應用,以數字化智能化賦能綠色化,培育壯大綠色低碳新動能。4、調動碳達峰市場活力充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮作用,健全以碳減排為導向的激勵約束機制,充分調動企業積極性,激發市場主體低碳轉型發展的內生動力。碳達峰指導思想立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅定不移落實制造強
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