PAGE9社會保障國際比較教學大綱課程編碼：111094課程名稱：社會保障國際比較英文名稱：InternationalComparisonofsocialsecurity開課學期：6學時/學分：64/4課程類型：專業教育課課程性質：必修課開課專業：勞動與社會保障選用教材：穆懷中主編：《社會保障國際比較（第二版）》，北京：中國勞動社會保障出版社，2007年版。主要參考書：1、林閩鋼主編：《社會保障國際比較》，北京：科學出版社，2007年版。2、褚福靈主編：《社會保障國際比較》，北京：中國勞動社會保障出版社，2005年版。3、和春雷主編：《社會保障制度的國際比較》，北京：法律出版社，2001年版。4、龔維斌等著：《中外社會保障體制比較》，北京：國家行政學院出版社，2008年版。5、成新軒主編：《國際社會保障制度概論》，北京：經濟管理出版社，2008年版。一、課程簡介社會保障制度是世界各國社會制度系統中的重要組成部分。本課程立足國際，面向中國，從社會保障制度的產生、發展開始，對世界各國的社會保障模式、社會保障基金管理、社會保障管理體制進行深層次的研究和探討，并從制度的角度對養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、社會福利以及社會救濟制度等領域進行比較分析，同時總結國際上社會保障制度的改革經驗，為我國社會保障制度改革提供有益的借鑒。Socialsecurityisanimportantpartwhichconsistsocialinstitutionalsystem.Thiscoursewillfocusonthestudyofdifferentsocialsecuritypatternaroundtheworld,themanagementregimeofsocialsecurityfundandsocialsecuritymanagementsystem,furthermore,comparativestudywillbeintroducedconcerningpensioninsurance,medicalinsurance,employmentinsurance,work-relatedinjuryinsurance,socialwelfareandsocialassistantsystem.GlobalandhistoricalperspectiveappliedinthiscoursewillbehelpfulinunderstandingthecurrentsocialsecurityreformationinChina.二、課程性質、目的與任務課程性質：《社會保障國際比較》課程是勞動與社會保障專業本科生的必修課，是在學生掌握了社會保障基本原理之后，為了進一步擴大學生的視野而開設的。旨在加強學生對國外社會保障制度的深入了解以及對中國社會保障體系的建立與完善提供借鑒作以研究，為學生進一步提高理論思維能力以及分析解決現實問題的能力打下良好基礎。課程目的與任務：通過本課程教學，使學生掌握社會保障制度的基本類型及其特點；學會對社會保障制度不同模式的經濟效應進行比較分析的方法；了解英國、德國、瑞典、美國、及日本等發達國家近期社會制度的改革情況；了解各國社會保障制度的總體趨勢；領會各國社會保障制度對我國社會保障制度建立與完善的重要啟示。三、教學基本要求通過本課程的學習學生應該掌握主要代表國家社會保障制度的基本內容，學習比較分析的基本方法，體會社會保障制度模式的劃分依據，了解當下社會保障制度改革的主要走向。在學習過程中，學生應該積極參與課堂討論，閱讀并與同學分享相關指定文獻。四、各章節內容及學時分配第一章世界社會保障制度的建立與發展1.教學目的與要求：通過本章的學習，要求把握社會保障制度產生的經濟條件、政治條件和思想理論基礎；了解它在世界主要發達國家的建立過程、社會保障制度的發展，以及在現階段所顯示出的新特點。2.學時分配：4學時3.教學內容：第一節社會保障制度的產生一、社會保障制度產生的社會經濟條件二、社會保障制度產生的社會政治條件三、社會保障制度產生的思想理論基礎第二節社會保障制度在世界范圍的建立一、社會保障制度在歐洲的建立二、社會保障制度在美國的建立三、二次戰后社會保障制度在世界范圍內普遍建立第三節社會保障制度的發展一、20世紀50年代后期至70年代社會保障的發展二、20世紀90年代社會保障的發展三、社會保障制度新階段的特點四、中國社會保障制度的建立第二章社會保障制度模式國際比較教學目的與要求：通過本章的學習，要求重點掌握社會保障制度的三種模式及其特點，即投保資助模式、儲蓄保險模式和福利國家模式；學會對社會保障制度不同模式的經濟效應進行比較的方法；同時了解英國、德國、瑞典、美國及日本等五個發達國家近期社會保障制度的改革情況；了解各國社會保障制度改革的總體趨勢；領會各國社會保障制度模式對我國的啟示。學時分配：4學時教學內容：第一節社會保障制度的基本類型一、投保資助模式二、儲蓄保險模式三、福利國家模式第二節社會保障模式實施效果比較與分析一、社會保障水平增長比較二、均國民生產總值增長比較三、失業率比較（圖表）四、社會保障模式的經濟效應分析第三節典型國家社會保障制度的改革及對中國的啟示一、一些國家近年來的社會保障制度改革二、世界社會保障體制改革的趨勢三、西方國家社會保障制度改革對我國的啟示第三章社會保障基金管理國際比較教學目的與要求：通過本章的學習，要求掌握社會保障基金的三種籌集模式――現收現付制、完全積累制（基金制）和部分積累制；比較各種模式的優缺點；正確認識社會保障基金管理在基金分擔的類型、分擔方式、基金管理方式、管理類型以及社會保障基金投資運營及監管等方面的國際比較；了解世界上幾個典型國家的社會保障基金管理；借鑒國外經驗，結合我國實際情況，以求建立適合我國國情的社會保障基金管理、運營、監管制度。學時分配：4學時教學內容：第一節社會保障基金籌集模式比較一、社會保障基金籌集模式的類型二、各種基金模式的優缺點比較第二節社會保障基金分擔方式比較一、社會保障基金分擔方式的類型二、主要社會保障基金分擔方式比較第三節社會保障基金管理方式比較一、社會保障基金管理的主要種類二、社會保障基金管理模式及其特點三、社會保障基金管理成本比較第四節社會保障基金投資運營比較一、社會保障基金投資運營資產分析二、社會保險基金投資運營的國際經驗第五節社會保障基金監管國際比較一、社會保障基金監管的內涵二、各國社會保障基金監管體系構建的比較三、社會保障基金監管的主要內容及比較第六節國外社會保障基金管理的成功經驗一、世界上幾個典型國家的社會保障基金管理介紹二、國外經驗對中國的啟示第四章社會保障管理體制國際比較教學目的與要求：通過本章的學習，要求把握社會保障管理在管理機構、管理內容、管理方式等方面的國際比較；了解社會保障管理體制的歷史經驗與發展趨勢；掌握各國社會保障管理體制的實證比較；了解西方國家近年來的社會保障體制改革與發展趨勢；清楚中國社會保障管理體制的現狀與問題；領會國外社會保障管理體制的經驗啟示，以進一步完善我國的社會保障管理體制。學時分配：4學時教學內容：社會保障管理的國際比較一、社會保障管理的內容二、社會保障的管理機構比較三、社會保障管理方式的比較四、社會保障管理體制的歷史經驗和發展趨勢第二節各國社會保障管理體制實證比較一、美國社會保障管理體制二、英國社會保障管理體制三、德國社會保障管理體制四、法國社會保障管理體制五、新加坡社會保障管理體制第三節國外社會保障管理體制對我國的啟示一、中國社會保障管理體制的現狀與問題二、國外社會保障管理體制的經驗啟示三、完善中國社會保障管理體制第五章養老保險制度國際比較教學目的與要求：通過本章的學習，要求理解養老保險制度的基本含義；掌握養老保險制度的不同形式，養老保險制度的四種模式，即國家統籌模式、投保資助模式、強制儲蓄模式和福利國家模式，以及養老保險基金籌集方式、待遇給付方式、待遇計發方式；了解養老制度發展及多層次養老保險制度的內容；正確認識各國養老保險制度在資金來源、享受條件和待遇給付標準等方面的差異，并把握具有代表性的典型國家的養老保險制度；掌握中國的養老保險制度現狀和存在的問題，以及如何借鑒國外經驗，完善中國的養老保險制度。學時分配：8學時教學內容：第一節國際養老保險制度介紹一、養老保險的基本含義二、養老保險制度的類型三、國際養老保險的模式四、養老金待遇給付方式第二節養老保險制度的建立與發展一、養老保險制度的建立二、養老保險制度的發展三、多層次養老保險體系的建立及其內容第三節養老保險制度國際比較一、養老保險覆蓋范圍與項目比較二、養老保險資金來源比較三、享受養老保險的條件四、養老保險的支付水平比較五、各國養老保險制度比較第四節各國養老保險制度對中國的啟示一、中國養老保險制度概況二、中國養老保險制度的主要問題三、國際經驗對我國的啟示第六章醫療保險制度國際比較教學目的與要求：通過本章的學習，重點掌握國際上醫療保險制度的幾種模式，即國家醫療保險型、社會醫療保險型、商業醫療保險型和儲蓄醫療保險型四種模式；比較各種模式的優缺點；了解各國強化醫療供需雙方費用控制機制改革措施等；領會國際醫療保險制度對中國醫療保險制度改革的啟示。學時分配：8學時教學內容：第一節醫療保險模式比較一、國家醫療保險二、商業醫療保險三、社會醫療保險四、儲蓄醫療保險第二節醫療保險運行體系比較一、醫療保險資金來源的比較二、醫療保險基金籌資模式比較三、醫療保險費用支付方式比較四、醫療服務效率比較五、醫療保險公平性比較第三節國外醫療保險對中國的啟示一、國外醫療保險制度二、我國醫療保險制度的改革三、國外醫療保險模式給我們的啟示第七章就業保障制度國際比較教學目的與要求：通過本章的學習，要求理解就業和失業的概念及失業的類型；了解失業保險制度的概念與類型；了解失業保險制度的建立和發展；通過對失業保險制度在國際間的比較，把握各國保障就業的類型及各國促進就業的措施；正確認識中國的失業保險制度的現狀、問題；領會國際經驗對中國就業保障的啟示。學時分配：8學時教學內容：第一節就業保障制度概述一、就業和失業二、失業保險的含義和類型三、失業保險制度的形成與發展第二節失業保險制度比較一、失業保險的覆蓋范圍二、失業保險的基金來源三、失業保險的給付水平四、失業保險的管理體制五、失業保險制度促進就業的規定六、各國失業保險制度簡介第三節世界各國就業保障制度比較一、各國政府保障就業的類型二、各國促進就業的措施第四節各國失業保險制度對中國的啟示一、中國失業保險制度的建立和發展二、現行失業保險制度的主要內容三、我國目前的失業狀況及問題四、國外經驗對我國的啟示第八章職業傷害保險制度國際比較教學目的與要求：通過本章的學習，要求理解職業傷害保險的基本含義與類型；了解職業傷害保險制度的歷史演變與發展趨勢；能對職業傷害保險制度在保險立法、保險范圍、籌集方式、給付標準、管理方式等方面進行國際間比較，并分析幾個有代表性的國家職業傷害保險制度的內容及各國的特點；掌握我國職業傷害保險制度現狀；領會國際經驗對我國的啟示。學時分配：6學時教學內容：第一節世界職業傷害保險制度介紹一、職業傷害保險制度概述二、職業傷害保險的歷史演變與發展趨勢第二節世界職業傷害保險制度比較一、職業傷害保險的立法比較二、職業傷害保險范圍比較三、職業傷害保險基金的籌集方式比較四、職業傷害保險給付標準的比較五、職業傷害保險管理方式比較第三節國外職業傷害保險實證比較第四節國外職業傷害保險經驗對中國的啟示一、中國職業傷害保險的概況二、國外經驗對中國職業傷害保險制度的啟示第九章社會福利制度國際比較教學目的與要求：通過本章的學習，了解社會福利的基本概念以及社會福利的發展線索；系統掌握英國、瑞典、德國和美國等西方發達國家社會福利制度的結構、基本內容及差異；了解日本、新加坡和馬來西亞等亞洲國家的社會福利制度安排；在把握我國國情與社會背景的基礎上，結合各國社會福利制度改革的啟示，把握我國社會福利制度的發展與改革進程。學時分配：6學時教學內容：第一節西方福利國家社會福利制度分析一、社會福利的含義與基本內容二、西方福利國家制度的建立與發展三、西方福利國家制度的危機第二節西方福利國家制度的比較一、英國的社會福利制度二、瑞典的社會福利制度三、德國的社會福利制度四、美國的社會福利制度五、主要西方國家社會福利制度比較第三節亞洲國家社會福利制度比較一、日本的社會福利制度二、新加坡的社會福利制度第四節各國社會福利制度改革對中國的啟示一、各國社會福利制度改革的啟示二、中國社會福利制度改革構想第十章社會救助制度國際比較教學目的與要求：通過本章的學習，要求領會社會救助的基本含義、內容；了解社會救助的起源與發展；比較分析各國在社會救助對象、范圍、救助標準、資金來源與支出水平、社會救助管理體制等方面的不同；掌握中國現行社會