地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求試行地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)國家重點實驗室聯(lián)系O）Email:m

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用群山環(huán)抱中的北川縣城（汶川地震前）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用汶川地震后的北川縣城礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用王家?guī)r滑坡新北川中學(xué)滑坡以逆沖運(yùn)動為主段的滑坡滑動方向垂直于斷層走向礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用

地質(zhì)災(zāi)害：是發(fā)生在地球巖石圈淺表層的一類災(zāi)害性物質(zhì)運(yùn)動，通常表現(xiàn)為滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫及地下工程的巖爆、軟巖大變形和涌水突泥等形式。（2）日本、菲律賓也是世界上滑坡、泥石流等災(zāi)害最為發(fā)育的國家。日本京都大學(xué)防災(zāi)所、東京大學(xué)等在地質(zhì)災(zāi)害研究方面具有較高的水平。主要以滑坡-泥石流的機(jī)理、災(zāi)害預(yù)警、損失評估和防治措施的研究見長。（3）歐洲是地質(zhì)災(zāi)害相對比較輕微的地區(qū)，主要集中在Alps山區(qū)和英國的中北部及北歐。挪威的NGI、荷蘭的ETC、英、德、法等在機(jī)理、穩(wěn)定性分析、風(fēng)險評估方面極具特色，地下工程災(zāi)害評價在全世界都是一流的。

（1）處于美洲板塊邊緣落基山脈、安第斯山脈是世界上地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。南美的玻利維亞、委內(nèi)瑞拉也是世界上泥石流高發(fā)區(qū)。在美、加著名大學(xué)里，有一批高水平的學(xué)者(Vanes,Hoek，Cruden)，他們以地質(zhì)災(zāi)害分類、風(fēng)險評估、防治技術(shù)等方面的研究見長。地質(zhì)災(zāi)害防治也是全球地質(zhì)科學(xué)家研究的一個熱點問題。用自然的規(guī)律創(chuàng)造世界，用世界的意識營造生活！成都理工大學(xué)趙其華提綱：一、地質(zhì)環(huán)境管理有關(guān)技術(shù)要求二、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制三、地質(zhì)災(zāi)害概述（一）四、地質(zhì)災(zāi)害概述（二）五、地質(zhì)災(zāi)害防治的理論與實踐六、工程實例礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用主講人：趙其華成都理工大學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治工程研究所地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)國家重點實驗室二月23一、地質(zhì)環(huán)境管理有關(guān)技術(shù)要求

內(nèi)容提要

1、地質(zhì)災(zāi)害防治條例（2003年11月24日頒布，中華人民共和國國務(wù)院令394號）

2、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求（試行）

國土資發(fā)[2004]69號

3、國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的通知

4、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法

5、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法（國土資源部令第30號)

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用歷史回顧：1、1999年3月2日國土資源部令第4號發(fā)布施行《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》2、1999年11月1日國土資源部簽發(fā)《關(guān)于實行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的通知》（國土資發(fā)〔１９９９〕３９２號），通知要求從１９９９年１２月１日起，城市建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)、及其他有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項目建設(shè)，在項目選址階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估按《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求》（試行）進(jìn)行。歷史回顧：3、2003年11月24日國務(wù)院簽發(fā)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)，該條例屬于國家法律法規(guī)范疇，條例從2004年3月1日起執(zhí)行。4、2004年3月25日國土資源部簽發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的通知》國土資發(fā)[2004]69號，并同時更新了《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求》（試行），并從簽發(fā)之日起執(zhí)行。歷史回顧：5、2005年5月20日中華人民共和國國土資源部部長孫文盛簽發(fā)《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》（第29號），自2005年7月1日起施行。

6、2005年5月12日國土資源部發(fā)布《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》(第30號)，自2005年7月1日起施行。7、2006年1月20日國務(wù)院簽發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定，國發(fā)〔2006〕4號。8、2006年9月1日開始實施地質(zhì)災(zāi)害勘查設(shè)計、施工、監(jiān)測等系列規(guī)范。

地質(zhì)災(zāi)害防治條例

國務(wù)院第394號令

（2004年3月1日起施行）成都理工大學(xué)趙其華主要內(nèi)容：第一章總則第二章地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃第三章地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防第四章地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急第五章地質(zhì)災(zāi)害治理第六章法律責(zé)任第七章附則1.1地質(zhì)災(zāi)害的定義本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。1.2地質(zhì)災(zāi)害等級地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個等級：（一）特大型：因災(zāi)死亡３０人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失１０００萬元以上的；（二）大型：因災(zāi)死亡１０人以上３０人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失５００萬元以上１０００萬元以下的；（三）中型：因災(zāi)死亡３人以上１０人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失１００萬元以上５００萬元以下的；（四）小型：因災(zāi)死亡３人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失１００萬元以下的。2.1地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃內(nèi)容地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容：

（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測；

（二）地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo)；

（三）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū)；

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治項目；

（五）地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃工作是在地質(zhì)調(diào)查的基礎(chǔ)上完成。3.1地質(zhì)災(zāi)害防治方案國家實行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報制度。預(yù)報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度等。

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報由縣級及以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布。

年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容：

（一）主要災(zāi)害點的分布；

（二）地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍；

（三）重點防范期；

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治措施；

（五）地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。第二十一條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分；可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報告。

編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。第二十二條國家對從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的單位實行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)。4.1突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容：

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工；

（二）搶險救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備；

（三）地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備；

（四）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序；

（五）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障；（六）人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動方案。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求（試行）

國土資發(fā)[2004]69號

思考題：1、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估劃分幾個等級？2、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的主要內(nèi)容有哪些？3、地質(zhì)災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)是什么？4、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作程序要求是什么？5、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作如何進(jìn)行管理？6、不同等級的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求是什么？7、不同等級的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估應(yīng)該提交哪些成果資料？8、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果如何實行備案？9、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告如何編寫？10、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)管理辦法？地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求提要1范圍2定義3總則4工作程序5評估范圍與級別6技術(shù)要求7地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與地質(zhì)環(huán)境條件分析

8地質(zhì)災(zāi)害危險性評估9成果提交1.范圍

1.1技術(shù)要求規(guī)定了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的原則、不同階段地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的內(nèi)容、要求、方法和程序。

1.2本技術(shù)要求適用于在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)工程時的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估以及在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。2.定義本技術(shù)要求采用下列定義：

2．1地質(zhì)災(zāi)害：是指包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

2．2地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

2．3地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)：是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成較多人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地區(qū)。

2．4地質(zhì)災(zāi)害危害程度：是指地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失與生態(tài)環(huán)境破壞的程度。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)指在地形地貌、巖土結(jié)構(gòu)性質(zhì)、區(qū)域地殼活動性、氣候條件和人類活動等因素作用下容易或者可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)主要依據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件，參考地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和人類工程活動劃定。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)三類

（見表1）。易發(fā)區(qū)是一個相對的概念，并且可按照災(zāi)害種類劃定，不同災(zāi)種其易發(fā)區(qū)范圍不同。災(zāi)種易發(fā)區(qū)劃分非易發(fā)區(qū)高易發(fā)區(qū)中易發(fā)區(qū)低易發(fā)區(qū)G＝4G＝3G=2G＝1滑坡崩塌構(gòu)造抬升劇烈，巖體破碎或軟硬相間；黃土壟崗細(xì)梁地貌、人類活動對自然環(huán)境影響強(qiáng)烈。暴雨型滑坡。規(guī)模大，高速遠(yuǎn)程。紅層丘陵區(qū)、坡積層、構(gòu)造抬升區(qū)，暴雨久雨。中小型滑，中速，滑程遠(yuǎn)。丘陵殘積緩坡地帶，凍融滑坡。規(guī)模小。低速蠕滑。植被好，順層滑動。缺少滑坡形成的地貌臨空條件，基本上無自然滑坡，局部溜滑。泥石流地形陡峭，水土流失嚴(yán)重，形成坡面泥石流；數(shù)量多，10條溝／20km以上，活動強(qiáng)，超高頻，每年暴發(fā)可達(dá)10次以上。溝口堆積扇發(fā)育明顯完整、規(guī)模大。排泄區(qū)建筑物密集。坡面和溝谷泥石流，6—10條溝／20km；強(qiáng)烈活動：分布廣，活動強(qiáng)，掩沒農(nóng)田，堵塞河流等。溝口堆積扇發(fā)育且具一定規(guī)模。排泄區(qū)建筑物多。坡面和溝谷泥石流均有分布，3—5條溝／20km；中等活動。溝口有堆積扇，但規(guī)模小，排泄區(qū)基本通暢。以溝谷泥石流為主，物源少，排導(dǎo)區(qū)通暢：1—2條溝／20km，多年活動一次。溝口堆積扇不明顯，排泄區(qū)通暢。巖溶塌陷和采空區(qū)塌陷碳酸鹽巖巖性純，連續(xù)厚度大，出露面積較廣。地表洼地、漏斗、落水洞、地下巖溶發(fā)育。多巖溶大泉和地下河，巖溶發(fā)育深度大。災(zāi)害點密度≥1個/km2，地面塌陷或地裂縫破壞面積≥1000m2/km2以次純碳酸鹽巖為主，多間夾型。地表洼地、漏斗、落水洞、地下巖溶發(fā)育。巖溶大泉和地下河不多，巖溶發(fā)育深度不大。災(zāi)害點密度為0.1-1個/km2，地面塌陷或地裂縫破壞面積為500-1000m2/km2以不純碳酸鹽巖為主，多間夾型或互夾型。地表洼地、漏斗、落水洞、地下巖溶發(fā)育稀疏。災(zāi)害點密度為0.05-0.1個/km2，地面塌陷或地裂縫破壞面積為100-500m2/km2以不純碳酸鹽巖為主，多間夾型或互夾型。地表洼地、漏斗、落水洞、地下巖溶不發(fā)育。災(zāi)害點密度為0-0.05個/km2，地面塌陷或地裂縫破壞面積為＜100m2/km2地裂縫構(gòu)造與地震活動非常強(qiáng)烈，第四系厚度大。構(gòu)造與地震活動強(qiáng)烈，第四系厚度大，形成斷陷盆地，超采地下水。構(gòu)造與地震活動較為強(qiáng)烈，形成拉裂構(gòu)造。第四系覆蓋薄，差異沉降小。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)主要特征簡表（表1）3.總則

3．1為貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》(國辦發(fā)[2001]35號)的精神，規(guī)范全國建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，特制定《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求》。

3．2在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，必須在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，必須對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

3．3地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，必須對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評價，提出具體的預(yù)防治理措施。

3．4地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的災(zāi)種主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含巖溶塌陷和礦山采空塌陷)、地裂縫和地面沉降等。

3．5地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的主要內(nèi)容是：闡明工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征；分析論證工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害的危險性，進(jìn)行現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估；提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議，并作出建設(shè)場地適宜性評價結(jié)論。

3．6地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，必須在充分收集利用已有的遙感影象、區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和氣象水文等資料基礎(chǔ)上，進(jìn)行地面調(diào)查，必要時可適當(dāng)進(jìn)行物探、坑槽探與取樣測試。

3．7地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果，應(yīng)按照國土資源行政主管部門的有關(guān)規(guī)定組織專家審查、備案后，方可提交立項、用地審批使用。

3．8本技術(shù)要求規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估不替代建設(shè)工程和規(guī)劃各階段的工程地質(zhì)勘察或有關(guān)的評價工作。

4.工作程序工作程序見右邊的框圖：5.評估范圍與級別

5．1地質(zhì)災(zāi)害危險性評估范圍，不能局限于建設(shè)用地和規(guī)劃用地面積內(nèi)，應(yīng)視建設(shè)和規(guī)劃項目的特點、地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害種類予以確定。

5．2若危險性僅限于用地面積內(nèi)，則按用地范圍進(jìn)行評估。

5．3崩塌、滑坡其評估范圍應(yīng)以第一斜坡帶為限；泥石流必須以完整的溝道流域面積為評估范圍；地面塌陷和地面沉降的評估范圍應(yīng)與初步推測的可能范圍一致；地裂縫應(yīng)與初步推測可能延展、影響范圍一致。

5．4建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)位于強(qiáng)震區(qū)，工程場地內(nèi)分布有可能產(chǎn)生明顯位錯或構(gòu)造性地裂的全新活動斷裂或發(fā)震斷裂，評估范圍應(yīng)盡可能把鄰近地區(qū)活動斷裂的一些特殊構(gòu)造部位(不同方向的活動斷裂的交匯部位、活動斷裂的拐彎段、強(qiáng)烈活動部位、端點及斷面上不平滑處等)包括其中。

5．5重要的線路工程建設(shè)項目，評估范圍一般應(yīng)以相對線路兩側(cè)擴(kuò)展500—1000m為限。

5．6在已進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，建設(shè)工程處于已劃定為危險性大——中等的區(qū)段，還應(yīng)按建設(shè)工程項目的重要性與工程特點進(jìn)行建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

5．7區(qū)域性工程項目的評估范圍，應(yīng)根據(jù)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件及工程類型確定。

5．8地質(zhì)災(zāi)害危險性評估分級進(jìn)行，根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度與建設(shè)項目重要性分為三級。

地質(zhì)災(zāi)害危險性的評估分級表表５－1５.８.1地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度分類見表５-2。地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分類表表５-2地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分類表（表5-3）區(qū)域復(fù)雜中等簡單

丘陵區(qū)

1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育強(qiáng)烈、具備危害歷史；2、地形起伏變化大；3、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，基巖與第四紀(jì)沉積巖相及巖性變化大；4、巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)不良；5、水文地質(zhì)條件復(fù)雜；6、人類工程活動強(qiáng)烈。1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育強(qiáng)烈、有可能產(chǎn)生危害；2、地形起伏變化較明顯；3、地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，基巖與第四紀(jì)沉積巖相及巖性變化較大；4、巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)變化大；5、水文地質(zhì)條件較復(fù)雜；6、人類工程活動較強(qiáng)烈。1、少見地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育；2、地形起伏變化一般；3、地質(zhì)構(gòu)造單一，基巖與第四紀(jì)沉積巖相分布穩(wěn)定；4、巖土體空間分布穩(wěn)定；5、水文地質(zhì)條件單一；6、破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動不明顯。

山

區(qū)1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育強(qiáng)烈、危害大而頻繁；2、地貌單元多，地形變化大；3、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜；4、斷裂作用強(qiáng)烈，基本地震烈度在7度以上；5、巖體結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工程地質(zhì)性質(zhì)差；6、水文地質(zhì)條件復(fù)雜；7、人類工程活動強(qiáng)烈。1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育強(qiáng)烈、多次發(fā)生危害；2、地貌單元較多，地形變化較大；3、地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜；4、斷裂作用明顯，基本地震烈度在7度～6度之間；5、巖體結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，工程地質(zhì)性質(zhì)不良；6、水文地質(zhì)條件較復(fù)雜；7、人類工程活動較強(qiáng)烈。

——————５.８.2建設(shè)項目重要性分類見表５-4。建設(shè)項目重要性分類表表５-4項目類型項目類別重要建設(shè)項目開發(fā)區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、放射性設(shè)施、軍事設(shè)施、核電、二級（含）以上公路、鐵路、機(jī)場，大型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等。較重建設(shè)項目新建村莊、三級（含）以下公路，中型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等。一般建設(shè)項目小型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等。

5．9在充分收集分析已有資料基礎(chǔ)上，編制評估工作大綱，明確任務(wù)，確定評估范圍與級別，設(shè)計地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查內(nèi)容及重點、工作布署與工作量，提出質(zhì)量監(jiān)控措施和成果等。

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估培訓(xùn)班

６.技術(shù)要求

6．1一級評估應(yīng)有充足的基礎(chǔ)資料，進(jìn)行充分論證。

一、必須對評估區(qū)內(nèi)分布的各類地質(zhì)災(zāi)害體的危險性和危害程度逐一進(jìn)行現(xiàn)狀評估；

二、對建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇的和本身可能遭受的各類地質(zhì)災(zāi)害的可能性和危害程度分別進(jìn)行預(yù)測評估；

三、依據(jù)現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果，綜合評估建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性程度，分區(qū)段劃分出危險性等級，說明各區(qū)段主要地質(zhì)災(zāi)害種類和危害程度，對建設(shè)用地適宜性作出評估，并提出有效防治地質(zhì)災(zāi)害的措施與建議。

6．2二級評估應(yīng)有足夠的基礎(chǔ)資料，進(jìn)行綜合分析。

一、必須對評估區(qū)內(nèi)分布的各類地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害程度逐一進(jìn)行初步現(xiàn)狀評估；

二、對建設(shè)場地范圍和規(guī)劃區(qū)內(nèi)，工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇的和本身可能遭受的各類地質(zhì)災(zāi)害的可能性和危害程度分別進(jìn)行初步預(yù)測評估；

三、在上述評估的基礎(chǔ)上，綜合評估其建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性程度，分區(qū)段劃分出危險性等級，說明各區(qū)段主要地質(zhì)災(zāi)害種類和危害程度，對建設(shè)場地適宜性作出評估，并提出可行的防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議。6．3三級評估應(yīng)有必要的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析，參照一級評估要求的內(nèi)客，作出概略評估。

補(bǔ)充：

一級評估應(yīng)有充足的基礎(chǔ)資料，進(jìn)行充分論證。開展1：10萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，重點地段開展1：2.5萬~1：5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立信息系統(tǒng)。二級評估應(yīng)有足夠的基礎(chǔ)資料，進(jìn)行綜合分析。開展1：10萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立信息系統(tǒng)，重點地段進(jìn)行路線追蹤。三級評估應(yīng)有必要的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析，重點地段進(jìn)行路線追蹤。工程措施概述地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)選擇應(yīng)立足于減輕災(zāi)害，在此前提下，選擇的工程技術(shù)類型越簡單，越易于實現(xiàn)越好。因為治理災(zāi)害一般不直接產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)實用的技術(shù)是應(yīng)該首先推薦的，自然，為特殊的經(jīng)濟(jì)或工程目的者除外。用于地質(zhì)災(zāi)害防治的工程技術(shù)有多種，這里初步把它們分為以下三大類（圖1）：

（1）主動型-----排水（地表、地下排水）、削方、灌漿、高壓注漿和錨固（錨桿、錨索）等；

（2）被動型-----抗滑樁、擋墻、豎井樁、回填和洞室抗滑鍵等；

（3）復(fù)合型-----錨拉樁、錨拉墻等。監(jiān)測工程貫穿于從勘查到竣工的全過程，且作為指導(dǎo)設(shè)計、變更設(shè)計與調(diào)整施工的依據(jù)，作為預(yù)測預(yù)報的依據(jù)，乃至作為工程危險警報的依據(jù)。預(yù)防措施工程措施主動型被動型復(fù)合型改變坡形—填方壓腳、削方減重排除地表水—疏導(dǎo)、防滲增大抗滑力—錨固工程、注漿工程抗滑樁、擋墻、豎井樁、洞室抗滑鍵、設(shè)立防護(hù)網(wǎng)錨拉樁、錨拉墻排除地下水：截斷地下水；淺層暗溝；深層水平鉆孔、集水井、泄水涵洞、立體排水排氣工程、焙燒、電化學(xué)生態(tài)措施工程技術(shù)躲避、監(jiān)測預(yù)警圖1地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)類型

７.地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與地質(zhì)環(huán)境條件分析

7．1地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的重點應(yīng)是評估區(qū)內(nèi)不同類型災(zāi)種的易發(fā)區(qū)段。

7．1．1在相同地質(zhì)環(huán)境條件下，存在適宜的斜坡坡度、坡高、坡型，巖體破碎、土體松散、構(gòu)造發(fā)育，工程設(shè)計挖方切坡路塹工段，將是崩塌、滑坡的易發(fā)區(qū)段，應(yīng)為調(diào)查的重點。

7．1．2經(jīng)初步分析判斷，凡符合泥石流形成基本條件的沖溝，應(yīng)為調(diào)查的重點。

7．1．3依據(jù)區(qū)域巖溶發(fā)育程度、松散蓋層厚度、地下水動力條件及動力因素的初步分析判斷、圈定可能誘發(fā)巖溶塌陷的范圍，應(yīng)做為調(diào)查的重點。

7．1．4在前人資料的基礎(chǔ)上，圈出各類特殊性巖土分布范圍，可做為調(diào)查的重點。

7．1．5對線狀及區(qū)域性的工程項目，必須將地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)段和危險區(qū)段及危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害點作為調(diào)查的重點。

7．2地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查內(nèi)容與要求

7．2．1崩塌調(diào)查

一、崩塌區(qū)的地形地貌及崩塌類型、規(guī)模、范圍，崩塌體的大小和崩落方向。

二、崩塌區(qū)巖體的巖性特征、風(fēng)化程度和水的活動情況。

三、崩塌區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造，巖體結(jié)構(gòu)類型、結(jié)構(gòu)面的產(chǎn)狀、組合關(guān)系、閉合程度、力學(xué)屬性、延展及貫穿情況，編繪崩塌區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造圖。四、氣象(重點是大氣降水)、水文和地震情況。

五、崩塌前的跡象和崩塌原因，地貌、巖性、構(gòu)造、地質(zhì)、采礦、爆破、溫差變化、水的活動等。

六、當(dāng)?shù)胤乐伪浪慕?jīng)驗。

7．2．2滑坡調(diào)查

一、搜集當(dāng)?shù)鼗率贰⒁谆貙臃植肌⑺臍庀蟆⒐こ痰刭|(zhì)圖和地質(zhì)構(gòu)造圖等資料，并調(diào)查分析山體地質(zhì)構(gòu)造。

二、調(diào)查微地貌形態(tài)及其演變過程；圈定滑坡周界、滑坡壁、滑坡平臺、滑坡舌、滑坡裂縫、滑坡鼓丘等要素；并查明滑動帶部位、滑痕指向、傾角，滑帶的組成和巖土狀態(tài)，裂縫的位置、方向、深度、寬度、產(chǎn)生時間、切割關(guān)系和力學(xué)屬性；分析滑坡的主滑方向、滑坡的主滑段、抗滑段及其變化，分析滑動面的層數(shù)、深度和埋藏條件及其向上、下發(fā)展的可能性。

三、調(diào)查滑帶水和地下水的情況，泉水出露地點及流量，地表水體、濕地分布及變遷情況。

四、調(diào)查滑坡帶內(nèi)外建筑物、樹木等的變形、位移及其破壞的時間和過程。

五、對滑坡的重點部位宜攝影或錄像。

六、調(diào)查當(dāng)?shù)卣位碌慕?jīng)驗。

7．2．3泥石流調(diào)查

調(diào)查范圍應(yīng)包括溝谷至分水嶺的全部地段和可能受泥石流影響的地段。并應(yīng)調(diào)查下列內(nèi)容：

一、冰雪融化和暴雨強(qiáng)度、前期降雨量、一次最大降雨量，平均及最大流量，地下水活動情況。

二、地層巖性，地質(zhì)構(gòu)造，不良地質(zhì)現(xiàn)象，松散堆積物的物質(zhì)組成，分布和儲量。

三、溝谷的地形地貌特征，包括溝谷的發(fā)育程度、切割情況，坡度、彎曲、粗糙程度，并劃分泥石流的形成區(qū)、流通區(qū)和堆積區(qū)及圈繪整個溝谷的匯水面積。四、形成區(qū)的水源類型、水量、匯水條件、山坡坡度，巖層性質(zhì)及風(fēng)化程度。查明斷裂、滑坡、崩塌、巖堆等不良地質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)育情況及可能形成泥石流固體物質(zhì)的分布范圍、儲量。

五、流通區(qū)的溝床縱橫坡度、跌水、急灣等特征。查明溝床兩側(cè)山坡坡度、穩(wěn)定程度，溝床的沖淤變化和泥石流的痕跡。

六、堆積區(qū)的堆積扇分布范圍，表面形態(tài)，縱坡，植被，溝道變遷和沖淤情況；查明堆積物的性質(zhì)、層次、厚度，一般粒徑及最大粒徑以及分布規(guī)律。判定堆積區(qū)的形成歷史、堆積速度，估算一次最大堆積量。

七、泥石流溝谷的歷史，歷次泥石流的發(fā)生時間、頻數(shù)、規(guī)模、形成過程、暴發(fā)前的降雨情況和暴發(fā)后產(chǎn)生的災(zāi)害情況，并區(qū)分正常溝谷或低頻率泥石流溝谷。

八、開礦棄渣、修路切坡、砍伐森林、陡坡開荒及過度放牧等人類活動情況。

九、當(dāng)?shù)胤乐文嗍鞯拇胧┖徒?jīng)驗。

7．2．4地面塌陷調(diào)查

地面塌陷包括巖溶塌陷和采空塌陷。宜以搜集資料、調(diào)查訪問為主，分別查明下列內(nèi)容：

巖溶塌陷：

一、調(diào)查過程中首先要依據(jù)已有資料進(jìn)行綜合分析，掌握區(qū)內(nèi)巖溶發(fā)育、分布規(guī)律及巖溶水環(huán)境條件。

二、查明巖溶塌陷的成因、形態(tài)、規(guī)模、分布密度、土層厚度與下伏基巖巖溶特征。

三、地表、地下水活動動態(tài)及其與自然和人為因素的關(guān)系。

四、劃分出變形類型及土洞發(fā)育程度區(qū)段。

五、調(diào)查巖溶塌陷對已有建筑物的破壞損失情況，圈定可能發(fā)生巖溶塌陷的區(qū)段。

采空塌陷：

一、礦層的分布、層數(shù)、厚度、深度、埋藏特征和開采層的巖性、結(jié)構(gòu)等。

二、礦層開采的深度、厚度、時間、方法、頂板支撐及采空區(qū)的塌落、密實程度、空隙和積水等。

三、地表變形特征和分布規(guī)律，包括地表陷坑、臺階、裂縫位置、形狀、大小、深度、延伸方向及其與采空區(qū)、地質(zhì)構(gòu)造、開采邊界、工作面推進(jìn)方向等的關(guān)系。

四、地表移動盆地的特征，劃分中間區(qū)、內(nèi)邊緣和外邊緣區(qū)，確定地表移動和變形的特征值。

五、采空區(qū)附近的抽、排水情況及對采空區(qū)穩(wěn)定的影響。

六、搜集建筑物變形及其處理措施的資料等。

7．2．5地裂縫調(diào)查

主要調(diào)查以下內(nèi)容：

一、單縫發(fā)育規(guī)模和特征以及群縫分布特征和分布范圍。

二、形成的地質(zhì)環(huán)境條件(地形地貌、地層巖性、構(gòu)造斷裂等)。

三、地裂縫成因類型和誘發(fā)因素(地下水開采等)。

四、發(fā)展趨勢預(yù)測。

五、現(xiàn)有防治措施和效果。

7．2．6地面沉降調(diào)查

主要調(diào)查由于常年抽汲地下水引起水位或水壓下降而造成的地面沉降，不包括由于其它原因所造成的地面下降。主要通過搜集資料、調(diào)查訪問來查明地面沉降原因、現(xiàn)狀和危害情況。著重查明下列問題：

一、綜合分析已有資料查明笫四紀(jì)沉積類型、地貌單元特征，特別要注意沖積、湖積和海相沉積的平原或盆地及古河道、洼地、河間地塊等微地貌分布。第四系巖性、厚度和埋藏條件，特別要查明壓縮層的分布。二、查明笫四系含水層水文地質(zhì)特征、埋藏條件及水力聯(lián)系；搜集歷年地下水動態(tài)、開采量、開采層位和區(qū)域地下水位等值線圖等資料。

三、根據(jù)已有地面測量資料和建筑物實測資料，同時結(jié)合水文地質(zhì)資料進(jìn)行綜合分析，初步圈定地面沉降范圍和判定累計沉降量，并對地面沉降范圍內(nèi)已有建筑物損壞情況進(jìn)行調(diào)查。

7．2．7潛在不穩(wěn)定斜坡調(diào)查

主要調(diào)查建設(shè)場地范圍內(nèi)可能發(fā)生滑坡、崩塌等潛在隱患的陡坡地段。調(diào)查的內(nèi)容包括：

一、地層巖性、產(chǎn)狀、斷裂、節(jié)理、裂隙發(fā)育特征、軟弱夾層巖性、產(chǎn)狀、風(fēng)化殘坡積層巖性、厚度。

二、斜坡坡度、坡向、地層傾向與斜坡坡向的組合關(guān)系。

三、調(diào)查斜坡周圍，特別是斜坡上部暴雨、地表水滲入、地下水對斜坡的影響，人為工程活動對斜坡的破壞情況等。

四、對可能構(gòu)成崩塌、滑坡的結(jié)構(gòu)面的邊界條件、坡體異常情況等進(jìn)行調(diào)查分析，以此判斷斜坡發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險性及可能的影響范圍。

有下列情況之一者，應(yīng)視為可能失穩(wěn)的斜坡：

一、各種類型的崩滑體；

二、斜坡巖體中有傾向坡外、傾角小于坡角的結(jié)構(gòu)面存在；

三、斜坡被兩組或兩組以上結(jié)構(gòu)面切割，形成不穩(wěn)定棱體，其棱體線傾向坡外，且傾角小于斜坡坡角；

四、斜坡后緣已產(chǎn)生拉裂縫；

五、順坡向卸荷裂隙發(fā)育的高陡斜坡；

六、岸邊裂隙發(fā)育、表層巖體己發(fā)生蠕動或變形的斜坡；

七、坡足或坡基存在緩傾的軟弱層；

八、位于庫岸或河岸水位變動帶，渠道沿線或地下水溢出帶附近，工程建成后可能經(jīng)常處于浸濕狀態(tài)的軟質(zhì)巖石或第四系沉積物組成的斜坡。

九、其他根據(jù)地貌、地質(zhì)特征分析或用圖解法初步判定為可能失穩(wěn)的斜坡。

7．2．8其他災(zāi)種

根據(jù)現(xiàn)場實際，可增加調(diào)查災(zāi)種，并參照國家有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行。

自貢收費(fèi)站邊坡

7．3地質(zhì)環(huán)境條件分析

7．3．1一切致災(zāi)地質(zhì)作用都受地質(zhì)環(huán)境因素綜合作用的控制。地質(zhì)環(huán)境條件分析是地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的基礎(chǔ)。

7．3．1．1分析地質(zhì)環(huán)境因素的特征與變化規(guī)律。地質(zhì)環(huán)境因素主要包括（8個）：

一、巖土體物性：巖土體類型、組份、結(jié)構(gòu)、工程地質(zhì)特征；

二、地質(zhì)構(gòu)造：構(gòu)造形態(tài)、分布、特征、組合形式和地殼穩(wěn)定性；

三、地形地貌：地貌形態(tài)、分布及地形特征；

四、地下水特征：類型、含水巖組分布、補(bǔ)徑排條件、動態(tài)變化規(guī)律和水質(zhì)水量；五、地表水活動：徑流規(guī)律、河床溝谷形態(tài)、縱坡、徑流速與流量等；

六、地表植被：種類、復(fù)蓋率、退化狀況等；

七、氣象：氣溫變化特征、降水時空分布規(guī)律與特征、蒸發(fā)與風(fēng)暴等；

八、人類工程：經(jīng)濟(jì)活動形式與規(guī)模。

7．3．1．2分析各地質(zhì)環(huán)境因素對評估區(qū)主要致災(zāi)地質(zhì)作用形成、發(fā)育所起的作用和性質(zhì)，從而劃分出主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素、從屬地質(zhì)環(huán)境因素和激發(fā)因素，為預(yù)測評估提供依據(jù)。

7．3．1．3分析各地質(zhì)環(huán)境因素各自的和相互作用的特點以及主導(dǎo)因素的作用，以各種致災(zāi)地質(zhì)作用分布實際資料為依據(jù)，劃出各種致災(zāi)地質(zhì)作用的易發(fā)區(qū)段，為確定評估重點區(qū)段提供依據(jù)。

7．3．2綜合地質(zhì)環(huán)境條件各因素的復(fù)雜程度，對評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件的復(fù)雜程度作出總體和分區(qū)段劃分。

7．3．3各種致災(zāi)地質(zhì)作用受控于所有地質(zhì)環(huán)境因素不等量的作用。主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素是致災(zāi)地質(zhì)作用形成的關(guān)鍵；從屬地質(zhì)環(huán)境因素總是以主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素的作用為前提或是通過主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素發(fā)揮作用；激發(fā)因素是在致災(zāi)地質(zhì)作用孕育成熟的條件下，因其作用而導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生。因此，在預(yù)測評估過程中，應(yīng)首先分析某些地質(zhì)環(huán)境因素可能發(fā)生的變化而出現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)，評價地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢。

7．3．4有關(guān)區(qū)域地殼穩(wěn)定性、高壩和高層建筑地基穩(wěn)定性、隧道開挖過程中的工程地質(zhì)問題和地下開挖過程中各種災(zāi)害(巖爆、突水、瓦斯突出等)問題，不作為地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的內(nèi)容，可在地質(zhì)環(huán)境條件中進(jìn)行論述。

8.地質(zhì)災(zāi)害危險性評估8．

1地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是在查明各種致災(zāi)地質(zhì)作用的性質(zhì)、規(guī)模和承災(zāi)對象社會經(jīng)濟(jì)屬性(承災(zāi)對象的價值，可移動性等)的基礎(chǔ)上，以致災(zāi)體穩(wěn)定性和致災(zāi)體與承災(zāi)對象遭遇的概率上分析入手，對其潛在的危險性進(jìn)行客觀評估。（該處主要講的方法、途徑）8．2地質(zhì)災(zāi)害危險性分級見表8—1

地質(zhì)災(zāi)害危性分級表表8－18．3地質(zhì)災(zāi)害危險性評估包括：地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估、地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估和地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估。

8．3．1地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估：基本查明評估區(qū)已發(fā)生的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含巖溶塌陷和礦山采空塌陷）、地裂縫和地面沉降等災(zāi)害形成的地質(zhì)環(huán)境條件、分布、類型、規(guī)模、變形活動特征，主要誘發(fā)因素與形成機(jī)制，對其穩(wěn)定性進(jìn)行初步評價，在此基礎(chǔ)上對其危險性和對工程危害的范圍與程度做出評估。8．3．2地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估：是對工程建設(shè)場地及可能危及工程建設(shè)安全的鄰近地區(qū)可能引發(fā)或加劇的和工程本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害的危險性做出評估。

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，是各種地質(zhì)環(huán)境因素相互影響，不等量共同作用的結(jié)果。預(yù)測評估必須在對地質(zhì)環(huán)境因素系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，判斷降水或人類活動因素等激發(fā)下，某一個或一個以上的可調(diào)節(jié)的地質(zhì)環(huán)境因素的變化，導(dǎo)致致災(zāi)體處于不穩(wěn)定狀態(tài)，預(yù)測評估地質(zhì)災(zāi)害的范圍、危險性和危害程度。

地質(zhì)害危險性預(yù)測評估內(nèi)容包括：一、對工程建設(shè)中、建成后可能引發(fā)或加劇崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫和不穩(wěn)定的高陡邊坡變形等的可能性、危險性和危害程度做出預(yù)測評估。二、對建設(shè)工程自身可能遭受已存在的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等危害隱患和潛在不穩(wěn)定斜坡變形的可能性、危險性和危害程度做出預(yù)測評估。三、對各種地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估可采用工程地質(zhì)比擬法，成因歷史分析法，層次分析法，數(shù)字統(tǒng)計法等定性、半定量的評估方法進(jìn)行。8．3．3地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估：依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果，充分考慮評估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件的差異和潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、危險程度，確定判別區(qū)段危險性的量化指標(biāo)，根據(jù)“區(qū)內(nèi)相似，區(qū)際相異”的原則，采用定性、半定量分析法，進(jìn)行工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性等級分區(qū)(段)。并依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性、防治難度和防治效益，對建設(shè)場地的適宜性作出評估，提出防治地質(zhì)災(zāi)害的措施和建議。

一、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估，危險性劃分為大、中等、小三級；二、地質(zhì)災(zāi)害危險性小，基本不設(shè)計防治工程的，土地適宜性為適宜；地質(zhì)災(zāi)害危險性中等，防治工程簡單的，土地適宜性為基本適宜；地質(zhì)災(zāi)害危險性大，防治工程復(fù)雜的，土地適宜性為適宜性差。見表

8-2三、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估應(yīng)根據(jù)各區(qū)(段)存在的和可能引發(fā)的災(zāi)種多少、規(guī)模、穩(wěn)定性和承災(zāi)對象社會經(jīng)濟(jì)屬性等，綜合判定建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性的等級區(qū)(段)。四、分區(qū)(段)評估結(jié)果，應(yīng)列表說明各區(qū)(段)的工程地質(zhì)條件、存在和可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害種類、規(guī)模、穩(wěn)定狀態(tài)、對建設(shè)項目危害情況并提出防治要求。9.成果提交9．1地質(zhì)災(zāi)害危險性一、二級評估，提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告書；三級評估，提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估說明書。

9．2地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果包括；地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告書或說明書，并附評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布圖、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估圖和有關(guān)的照片、地質(zhì)地貌剖面圖等。9．3地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告是評估工作最終成果，應(yīng)在綜合分析全部資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行編寫。報告書要力求筒明扼要、相互聯(lián)貫、重點突出、論據(jù)充分、結(jié)論明確；附圖規(guī)范、時空信息量大、實用易懂、圖面布置合理、美觀清晰、便于使用單位閱讀。

9．4地質(zhì)災(zāi)害性評估報告書參考提綱如下：前言說明評估任務(wù)由來，評估工作的依據(jù)

第一章評估工作概述

一、工程和規(guī)劃概況與征地范圍

二、以往工作程度

三、工作方法及完成的工作量

四、評估范圍與級別的確定第二章地質(zhì)環(huán)境條件

一、氣象、水文

二、地形地貌

三、地層巖性

四、地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域地殼穩(wěn)定性

五、工程地質(zhì)條件

六、水文地質(zhì)條件

七、人類工程活動對地質(zhì)環(huán)境的影響第三章地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估

一、地質(zhì)災(zāi)害類型及特征：闡述已發(fā)生的災(zāi)種、數(shù)量、分布、規(guī)模、形成機(jī)制、危害對象、穩(wěn)定性等

二、地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估：按災(zāi)種分別進(jìn)行評估第四章地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估

一、工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)測

二、工程建設(shè)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)測

(在山地丘陵區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)，一般工程設(shè)計挖方切坡工程在不穩(wěn)定邊坡，必須進(jìn)行危險性預(yù)測評估，可列專節(jié)論述)第五章地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估及防治措施

一、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估原則與量化指標(biāo)的確定

二、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估

三、建設(shè)場地適宜性區(qū)分區(qū)評估

四、防治措施結(jié)論與建議

9．5成果圖件的基本內(nèi)容

9．5．1評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布圖

比例尺：按委托單位的要求并考慮便于閱讀可自行規(guī)定。

該圖是以評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害形成發(fā)育的地質(zhì)環(huán)境條件為背景，主要反映地質(zhì)災(zāi)害類型、特征和分布規(guī)律。一、平面圖內(nèi)容

(一)按規(guī)定的素色表示簡化的地理、行政區(qū)劃要素；

(二)按GBl2328—90（綜合工程地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)

）規(guī)定的色標(biāo)，以面狀普染色表示巖土體工程地質(zhì)類型；

(三)采用不同顏色的點、線符號表示地質(zhì)構(gòu)造、地震、水文地質(zhì)和水文氣象要素；

(四)采用不同顏色的點狀或面狀符號表示各類地質(zhì)災(zāi)害點的位置、類型、成因、規(guī)模、穩(wěn)定性、危險性等。二、鑲圖與剖面圖

對于有特殊意義的影響因素，可在平面圖上附全區(qū)或局部地區(qū)的專門性鑲圖。如降水等值線圖、全新活動斷裂與地震震中分布圖等。同時應(yīng)附區(qū)域控制性地質(zhì)地貌剖面圖。三、大型、典型地質(zhì)災(zāi)害說明表

用表的形式輔助說明平面圖的有關(guān)內(nèi)容。表的內(nèi)容包括：地質(zhì)災(zāi)害點編號、地理位置、類型、規(guī)模、形成條件與成因、危險性與危害程度、發(fā)展趨勢等。

9．5．2地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估圖

比例尺：按委托單位要求并考慮便于閱讀，可自行規(guī)定。

該圖主要反映地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估結(jié)果和防治措施。一、平面圖內(nèi)容

(一)按規(guī)定的素色表示簡化地理要素和行政區(qū)劃要素；

(二)采用不同顏色的點狀、線狀符號分門別類的表示建設(shè)項目工程部署和已建的重要工程；

(三)采用面狀普染顏色表示地質(zhì)災(zāi)害危險性三級綜合分區(qū)；

(四)以代號表示地質(zhì)災(zāi)害點(段)防治分級，一般可劃分為：重點防治點(段)、次重點防治點(段)、一般防治點(段)；

(五)采用點狀符號表示地質(zhì)災(zāi)害點(段)防治措施，一般可分為：避讓措施、生物措施、工程措施、監(jiān)測預(yù)警措施；

二、綜合分區(qū)(段)說明表

表的內(nèi)容主要包括；危險性級別、區(qū)(段)編號、工程地質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害類型與特征、發(fā)育強(qiáng)度與危害程度、防治措施建議等。

9．5．3應(yīng)附大型、典型地質(zhì)災(zāi)害點的照片和潛在不穩(wěn)定斜坡、邊坡的工程地質(zhì)剖面圖等。

國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的通知

國土資發(fā)[2004]69號

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局），部有關(guān)直屬單位：

為認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)和《中華人民共和國行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，減少因不合理工程活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的損失，簡化有關(guān)審批環(huán)節(jié)，現(xiàn)對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作要求如下，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

一、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十一條規(guī)定：在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，……。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。”為加大監(jiān)督力度，切實做好此項規(guī)定的落實工作，在用地審批和規(guī)劃審查中應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的監(jiān)督管理。二、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作分級進(jìn)行。評估工作級別按建設(shè)項目的重要性和地質(zhì)環(huán)境條件的復(fù)雜程度分為三級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)和評估技術(shù)要求見《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求(試行)》(附件1)。

三、對承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的單位實行資質(zhì)管理制度。嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。在《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》正式頒布之前，一級評估暫由獲得國土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查甲級資質(zhì)證書的單位進(jìn)行；二級評估暫由獲得國土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查甲、乙級資質(zhì)證書的單位進(jìn)行；三級評估暫由獲得國土資源行政主管部門顧發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查甲、乙、丙級資質(zhì)證書的單位進(jìn)行。四、評估單位應(yīng)自行組織具有資格的地質(zhì)災(zāi)害防治專家對擬提交的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告進(jìn)行技術(shù)審查，并由專家組提出書面審查意見。

審查專家應(yīng)具有水文、工程、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)高級技術(shù)職稱；從事相關(guān)工作10年以上，同時主持過中型以上地質(zhì)災(zāi)害勘查報告的編制工作或參與過大型地質(zhì)災(zāi)害勘查報告的審查。一級評估報告一般聘請5—7名專家；二級評估報告3—5名專家；三級評估報告2—3名專家。評估報告的質(zhì)量，作為評估單位資質(zhì)升降級的重要依據(jù)。

五、對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果實行備案制度。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告通過專家組審查后，評估單位應(yīng)在一個月內(nèi)到國土資源行政主管部門備案。備案材料包括：《xx……地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告》《xx……地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告專家組審查意見》《xx……地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告?zhèn)浒傅怯洷怼?/p>

包括上述材料的文字報告(報表)和電子文檔各一式兩份。

一級評估報告報省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)備案；省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)應(yīng)在收到備案材料后5個工作日內(nèi)將備案登記表一式一份轉(zhuǎn)報國土資源部備查。二級評估報告報市(地)級國土資源行政主管部門備案，備案登記表抄報省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)備查。三級評估報告報縣級國土資源行政主管部門備案，備案登記表抄報省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)級國土資源行政主管部門備查。備案情況，作為評估單位資質(zhì)考核的重要內(nèi)容。六、各級國土資源行政主管部門要加強(qiáng)對建設(shè)項目和城鎮(zhèn)規(guī)劃開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的管理，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H進(jìn)行定期抽查。七、本通知自下發(fā)之日起施行。《關(guān)于實行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的通知》（國土資發(fā)[1999]392號文同時廢止。中華人民共和國國土資源部二00四年三月二十五日地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法中華人民共和國國土資源部令第29號

《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》，已經(jīng)2005年5月12日國土資源部第1次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年7月1日起施行。

部長孫文盛

二○○五年五月二十日國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上;

（二）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于五十名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于十五名、中級技術(shù)職稱的不少于三十名；（三）近兩年內(nèi)獨立承擔(dān)過不少于十五項二級以上地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；（四）具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、監(jiān)測、測試、物探、計算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。乙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦資金人民幣一百五十萬元以上；（二）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等