農民工工傷保險現狀調查報告3900字農夫工工傷保險現狀調查報告3900字

農夫工工傷保險是指農夫工在生產、工作中患病事故損害、職業性疾病以及因這兩種狀況造成死亡，在農夫工臨時或永久丟失勞動力量時，國家和社會為農夫工及其親屬供應醫療救治、生活保障、經濟補償、醫療和職業康復等物質幫忙，以保證農夫工或其遺屬的根本生活的一種社會保障制度。

一、農夫工工傷保險參保現狀

二、大多數農夫工享受不到工傷權益的緣由及存在的問題

1、企業熟悉不到位。

調查中發覺，許多用人單位普遍存在交工傷保險不劃算的錯誤熟悉，而且他們認為，農夫工素養低，人員流淌性又大，人員不簡單治理，為他們參與工傷保險的話會增大企業本錢，不利于企業在競爭中的生存和進展，因而不愿為農夫工參與工傷保險，且在農夫工發生工傷事故時，很多企業不但不積極救治，反而百幫拖延、拒絕支付農夫工補償、醫療救治等合理費用，根本不知給農夫工買工傷保險原來就是用人單位的應盡義務，而且為職工參與社會保險不僅是社會的責任也可以穩定職工隊伍，只有做好了工傷保險工作，維護好了職工的合法權益和利益，才能提高職工的工作熱忱，從而使企業更好更快的平穩進展。

2、非法用工現象嚴峻。

在發生工傷事故的單位中，有些單位連營業執照都沒有，根本不具備用人資格。特殊是在建筑領域，存在著嚴峻的非法轉包、違法分包現象，包工頭大量存在，使得很多農夫工發生工傷后不知向誰索賠，而發生了工傷事故后，在治療階段，大局部用人單位對農夫工的治療還是比擬積極的，但大多數還存在著這樣一些問題：有些用人單位在農夫工尚未完全痊愈的狀況下就讓農夫工出院，致使農夫工身體康復期變長，嚴峻的甚至可能留下后遺癥，還有少局部用人單位以農夫工對工傷的發生有過錯為由要求農夫工自己擔當醫療費用或單位擔當少量的醫療費用，而工傷保險實行的是用人單位無過錯責任，并不考慮勞動者是否有過錯(有意除外)，只要發生工傷，用人單位就應賜予擔當全額責任，假如是傷殘程度較高的工傷，在農夫工保住命后，后續治療的費用是相當大的，假如用人單位不擔當治療費用，單憑農夫工的經濟力量是根本承受不起的。我國《工傷保險條例》規定，一旦發生事故由勞動保障行政部門進展工傷認定，工傷認定是受害人能否享受工傷待遇的關鍵，但這只受用于那些具有法人資格的用人單位或企業。所以說政府保障對于大多數徘徊于法律之外的農夫工工傷問題還是沒有解決方法的，非法用工問題政府方面也肯定不容無視，應加大監管力度，確保廣闊農夫工的合法權益不被侵害。

3、農夫工發生工傷后，未參保的用人單位不積極主動地申請工傷認定，也不按法律規定向農夫工支付工傷待遇。

《工傷保險條例》中規定，職工發生事故損害或者根據職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病的，所在單位應當在30日內，向勞動部門提出工傷認定申請。但在調查發生工傷案件的單位中，沒參保的用人單位沒有一家曾在30日內為農夫工申請工傷認定，94%的農夫工都需由自己或其親屬來申請工傷認定。《工傷保險條例》規定：勞動者因工作患病事故損害或者患職業病需要暫停工作承受工傷醫療的，在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。假如用工單位不給勞動者上工傷保險，發生工傷后，用人單位要向到達傷殘等級的勞動者支付一次性傷殘補助金等相關工傷待遇。但是，很多用人單位只為農夫工治療工傷，對停工留薪期內的工資及其他工傷待遇根本不予支付，在工傷私了過程中，用人單位和農夫工的地位也往往是不公平的，用人單位憑借著自己的優勢迫使農夫工讓步，有的老板公然叫囂：你私了可以，你要是告我，老子奉陪，非得把你拖死不行!就是法院判你勝，我也不給你錢，看你能拿我怎么辦!在這種狀況下，有很多農夫工被迫承受和解，而少局部不滿和解條約的農夫工通過打官司，千辛萬苦拿到法院的判決時，局部用人單位卻拒絕履行法院判決所確定的給付義務，往往采納拖延、躲避的方法來應付，這更加重了農夫工的負擔。

4、農夫工工傷保險應與工傷預防相結合，重視職業康復工作是工傷保險的最根本目的所在。

我縣的工傷保險始終以來只是著重于待遇的處理(即工傷補償)，對預防和康復沒做出特殊的要求，但對于農夫工這一弱勢群體來說，工傷預防--工傷賠償--職業康復這三個步驟缺失得很明顯。發生工傷事故后，由于用人單位大多通過與農夫工協商而私了來解決問題，他們僅僅是支付幾萬或者十幾萬元的補償就什么事都不過問了，但這根本無法維護農夫工的正值權益，有些高殘工傷人員一回到家，幾個月就把賠付的十幾萬用光了，對于后期的治療費用那是一點方法都沒有，更不用說康復治療了。去年年底，我一個朋友的弟弟在外打工時不幸從建筑架上摔下來，當時全身多處骨折，生命奄奄一息，在醫院醫治了一個多月，就把工地老板私下賠付的20多萬元用的所剩無幾，回到老家后，由于設施條件差，又缺少專業的護理人員，身體狀況每況愈下，結果一條鮮活的生命不到半年就郁郁而終了，這些血淋淋的事實，不得不引起政府的高度重視，假如當時他參與了工傷保險，那么他的后續治療費用就不會沒著落，還說不定有康復的可能，即使他身故后，他的孩子及家中老人的生活也不用發愁，更不至于家破人亡，然而這樣的事例又何止一件兩件啊!那是舉不勝舉啊!因此，農夫工的工傷保險應與工傷預防嚴密相結合，只有重視職業康復工作，提高和恢復傷殘職工的勞動力量，幫忙他們實現再就業和重新融入社會，才能表達以人為本，構建和諧社會的要求。

三、保障農夫工工傷合法權益的對策與建議

加快工傷保險事業的進展和加強工傷保險工作，讓更多的勞動者享有工傷保障，是構建社會主義和諧社會的需要，是落實以人為本的科學進展觀的需要，是嚴峻的安全生產形勢的需要，是深化經濟體制改革的需要。維護農夫工的切身利益，對大力進展經濟和構建和諧社會也起著至關重要的作用，因此，落實農夫工工傷保險事業迫在眉睫，需要全社會來共同努力。

1、加大社會保險政策宣傳力度。

要通過印發宣傳資料、開展政策詢問解答、深入企業和鄉鎮宣傳等多種方式，大力宣傳工傷保險政策，讓廣闊農夫工都正確熟悉參與工傷保險是法律的規定，有利于雇傭雙方，形成積極參保的深厚氣氛。還應利用各種媒體資源加大工傷保險普法宣傳，使廣闊職工能夠自覺運用法律維護自身的合法權益，使廣闊企業能夠從構建和諧社會的戰略高度，以可持續進展的眼光對待工傷保險工作，充分熟悉到給職工特殊是農夫工參與工傷保險的重要意義，充分熟悉到對工傷農夫工賜予合法補償和積極救治的重要性，為維護工傷農夫工的合法權益制造良好的人文環境。

2、加強機構隊伍建立，拓展工傷保險工作。

工傷保險工作中的參保、工傷認定、勞動力量鑒定、待遇支付等工作，假如沒有相應的工作機構和特地的人員，工作無法落實，所以應加強機構隊伍建立：一是推動工傷保險行政、經辦和勞動力量鑒定機構隊伍建立;二是加強業務培訓，提高有關經辦工作人員的技能;三是加強思想教育，增加責任感，與時俱進，以應不時之需。大家都知道，工傷保險制度的三大功能是工傷預防、工傷補償、工傷康復，目前，我縣工傷保險主要是工傷補償，工傷預防還沒有完全綻開，工傷康復根本沒有開展，可是工傷保險不能僅僅局限于消極的單純補償，只有做好工傷預防，削減工傷發生，降低風險，才是我們追求的更高境地。因此，在做好工傷補償工作的同時，應積極開展工傷預防和工傷康復，完善制度和機制，加快推動工傷保險事業的進展。

3、社會保險應與商業保險相結合，進一步完善工傷保險事業。

據調查，我縣雖然許多用人單位沒有為農夫工買工傷保險，但相當一局部單位卻為農夫工買了商業保險。由于商業保險特有的盈利屬性，使得在實際操作中可以定額繳費，出險后可以定額給付。但是商業保險(意外損害保險)的定額給付性質，不能滿意發生了工傷事故的農夫工的給付要求，不能保障農夫工在受傷期間能有適當的治療，不能保證其家庭不至于因工傷而陷入逆境，這也就是現行問題中工傷保險給付缺乏的根本緣由，而要改良此點，就意味著很需要工傷保險的介入，用工傷保險與商業保險相結合或有條件、有主次的相結合的方式，來改良、標準農夫工的工傷保險市場，從根本上轉變農夫工工傷保險的定額性質，極大限度地維護農夫工得到工傷事故給付的權利。

4、有關部門應加大協調協作力度，發揮政府的監管作用。

各級勞動保障、人事編制、安全監察、財政、地稅、環保、衛生等各相關部門要相互支持，各盡其職，親密協作，分別把好用人單位參保關，形成群策群力、環環相扣，相互監視和制約，確保用人單位依法參與工傷保險。在當前維護工傷農夫工合法權益詳細工作環節中，要解放思想、拓展思路，把每項工作落實到實處。比方在工傷認定、待遇補償方面，政府方面應為工傷農夫工依法作出詳細行政行為的同時，并協調勞動保障、安全生產監管、環境愛護、公安司法、信訪等行政部門以及社會各界，組成一個由政府負責組織的、維護農夫工合法權益的權威機構，以切實維護好工傷農夫工的權益。

5、發揮社保基金的保障作用。

用人單位未參與工傷保險或者農夫工在非法用工單位打工時，發生了工傷事故后，農夫工無法享受工傷保險待遇，那么，無論用人單位是否給農夫工繳納工傷保險費，一旦農夫工發生了工傷事故，社保部門將先行支付相應的工傷保險待遇，然后向用人單位追繳。這種保障制度雖然從外表上增加了國