第二框國際關系的決定性因素：國家利益2015年6月19日，外交部舉行第十三屆“藍廳論壇”，主題為“構建中美新型大國關系：對話·互信·合作”。中國財政部副部長朱光耀表示，本次經濟對話的創新之舉是雙方將從戰略的高度、全局的視野，對于事關中美經濟關系的重要問題進行戰略性的討論。“本次中美經濟對話的核心任務，根據汪洋副總理和雅各布·盧財長的共識，就是要為9月份中美兩國元首的重要會晤營造氛圍，提煉和準備成果。”朱光耀說，奧巴馬總統邀請習近平主席對美國進行國事訪問，表明美方高度重視中美關系的發展，習近平主席同奧巴馬總統的會談，成功將與中美整體關系進入到一個更加高的高度，推進中美關系不斷向前發展，它的意義和影響遠遠超出了中美兩國。自讀教材后思考：透過中美關系，我們可以看出國際關系的基本形式有哪些？中美關系合作中存在分歧，競爭中日漸推進的根本因素是什么？提示：基本形式是競爭、合作和沖突。根本因素是國家利益。一、決定國際關系的因素1．國際關系的含義及內容(1)國際關系的含義：國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系。其中，最主要的是____________之間的關系。(2)國際關系的內容：________關系、經濟關系、文化關系、________關系等。知識梳理國家與國家政治軍事(3)國際關系的形式：形式復雜多樣，________、________與________是其基本形式。(4)國家間交往的主要方式：貿易，文化、科技、________、________等方面的交流，外交，締結條約或協定，使用武力。競爭合作沖突教育醫療2．決定國際關系的因素(1)各國的國家性質不同，利益追求、對外政策也不同，使得國際關系復雜多變。國家之間出現________、親疏冷熱的復雜關系是多種因素綜合作用的結果。其中，________是國際關系的決定性因素。(2)國家利益不是抽象的，歸根結底是該國________________和利益的體現。分離聚合國家利益統治階級意志(3)各國間存在著復雜的利益關系，既存在某些________，也存在利益的差別乃至對立。國家間的共同利益是________的基礎，而利益的對立則是引起國家沖突的________。(4)國際關系的實質是一種利益關系。____________是主權國家對外活動的出發點和落腳點。任何國家都不應以維護本國________為由，侵犯別國的主權和安全，______________。侵犯別國的主權、干涉別國內政的行為，是非正義的、錯誤的，應當受到譴責和反對。共同利益國家合作根源維護國家利益國家利益干涉別國的內政二、堅定地維護我國的利益3．我國的國家利益包括：________，國家安全，________，國家統一，我國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定、經濟社會可持續發展的基本保障。4．我國在維護________的同時，兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國________。國家主權領土完整自身利益共同發展判斷：(1)在國際關系中，最主要的是國際組織之間的關系。()(2)在國際關系中，最基本的是經濟關系，最重要的是政治關系。()(3)國家力量是國際關系的決定性因素。()【答案】(1)×。最主要的是國家與國家之間的關系。(2)√。(3)×。國家利益是國際關系的決定性因素。自主探究1．全面把握國際關系的決定性因素(1)國家利益是起決定性作用的因素①國家利益是指國家生存與發展的權益，它包括政治、經濟、文化、軍事、安全等內容。②國家利益是主權國家制定和實施對外政策的基本依據，是主權國家對外活動的出發點和落腳點。③各國間存在著復雜的利益關系，既有共同的利益，也存在利益的差別乃至對立。釋疑解惑④國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立則是引起國家沖突的根源。因此，國際社會需要不斷協調國家間的利益，處理好國家間的矛盾，促進國際關系的健康發展。(2)國家利益的具體內容是不斷變化的，由此會導致國際關系的發展變化，這恰恰說明了國際關系的影響因素主要是國家利益。2．正確理解和堅定地維護我國的國家利益(1)我國國家利益的主要內容包括以下幾方面①安全利益，如國家的統一、獨立、主權和領土完整。②政治利益，如我國政治、經濟、文化等制度的鞏固。③經濟利益，如我國資源利用的效益、經濟活動的利益和國家物質基礎的增強等。(2)堅定地維護我國的國家利益的原因①國家利益是國際關系的決定性因素，它對一個國家來說，是其生存和發展的條件，是主權國家制定和推行其對外政策的基本依據。②我國是人民當家作主的社會主義國家，國家利益與人民根本利益是一致的，維護我國的國家利益，就是維護廣大人民的根本利益。(3)如何維護我國的國家利益這個問題具有一定的開放性，具體包括：增強綜合國力；維護國家主權和安全；堅持黨的領導、人民民主專政和社會主義道路；堅持獨立自主的和平外交政策，走和平發展道路；反對霸權主義和強權政治；維護民族團結；尊重別國的正當利益，創造良好的國際環境；公民履行政治義務等。【例1】

(2015·安徽卷)簽證是指一國主管機關在本國或外國公民所持的護照或其他旅行證件上簽注、蓋印，表示準其出入本國國境。近年來，我國在簽證便利化方面取得重要進展，僅2014年就同24個國家簽署了互免或簡化簽證手續的協議。這一進展①表明國家力量是國際關系的決定性因素②離不開我國綜合國力和國際地位的提升③是由我國在聯合國的地位和作用決定的④說明國家合作是以國家間共同利益為基礎A．①② B．①③C．②④ D．③④真題感悟嘗試自解：________解析：①說法錯誤且與題意無關，故排除。③說法與題意無關，因為這與我國在聯合國中的地位沒有直接關系，故排除。②④符合題意。答案：C【例2】(2013·重慶卷)公共外交是政府外交的重要補充，其基礎是普通公眾，目的在于改善外國公眾對本國的態度，影響外國政府對本國的政策。目前，我國每年出境游8000萬人次以上，普通游客的言行可以帶來公共外交的效果，如舉止有度、談吐得體有正面效果，大聲喧嘩、不守秩序有負面影響。由此可見①公共外交是公眾參與政治生活的體現②公共外交表明公眾利益高于國家利益③普通公眾已經成為國際關系的參加者④公共外交幫助公眾樹立正確的愛國觀A．①③ B．①④C．②③ D．②④嘗試自解：________解析：國家利益高于公眾利益，②說法錯誤；國際關系包含國家之間、國際組織之間、國家和國際組織之間的關系，普通公眾并不是國際關系的參加者，故③不選；①④均正確切題，故選B。答案：B把中俄關系推向更高水平2015年7月8日，國家主席習近平在俄羅斯烏法會見俄羅斯總統普京。習近平表示，中俄雙方要繼續加大相互政治支持，提高合作深度和廣度，更多開展戰略性大項目聯合研究開發、聯合推廣應用、聯合生產制造，在軍事、安全等領域多采取務實聯合行動，在人文領域鼓勵和支持聯合辦學、共同發展文化。雙方要在國際事務中開展更多共同行動，攜手推動金磚國家合作，提升話語權和影響力，完善全球治理，推動國際關系民主化，促進世界和平與發展。熱點探究習近平強調，中俄是友好鄰居，也是世界舞臺上的重要力量。中俄進一步發展全面戰略協作伙伴關系，是促進國際公平正義、維護世界和平發展的需要，是兩國共同發展繁榮的需要，也是世界多極化發展的必然選擇。維護好、發展好、鞏固好中俄關系是雙方共同的歷史責任。我們不能滿足于現有成果，要始終不渝、堅定不移推動各領域合作不斷取得更大成果。你認為應該如何推動中俄關系向前發展？【答案】①國家利益是國際關系的