通用航空發展專項資金簡介行業財經政策行業財經政策機場運營補貼（中小機場補貼）支線航空補貼通用航空發展專項資金民航節能減排專項資金安全能力建設專項資金科技創新引導專項資金民航固定資產投資補助基本建設項目前期工作費民航基礎設施建設貸款貼息2023/2/62通航發展相關財經政策涉及通航發展的補貼、補助政策通用航空發展專項資金中小機場補貼支線航空補貼節能減排專項資金安全能力建設專項資金科技創新引導資金2023/2/63通用航空發展專項資金2023/2/642023/2/65通用航空發展專項資金辦法內容介紹補貼對象補貼項目范圍補貼標準定期檢查近幾年補貼情況2023/2/66通用航空發展專項資金補貼對象

在中國境內登記注冊，持有通用航空經營許可證和運行合格證的通航企業，均可申請通用航空發展專項資金。2023/2/67通用航空發展專項資金補貼項目范圍飛行作業補貼農林牧漁飛行作業（重點補）工業的飛行作業（適度補）社會事業飛行作業（適度補）應急救援作業（充分補）通航飛行員商業執照培訓補貼通航安全設備更新改造補貼對通航機場等基礎設施建設補助，納入民航局固定資產投資審批管理體系，具體由民航局規劃司負責，不在本辦法規定范圍。通用航空發展專項資金通航飛行作業補貼計算

按作業時間和各類作業補貼標準計算確定。

例如：計算電力作業補貼使用a機型從事電力作業對應的補貼標準×使用a機型從事電力作業的時間使用b機型從事電力作業對應的補貼標準×使用b機型從事電力作業的時間使用c機型從事電力作業對應的補貼標準×使用c機型從事電力作業的時間

……以上加總就是電力作業的補貼額

2023/2/682023/2/69通用航空發展專項資金

飛行作業補貼標準元/小時機型劃分農林牧漁工業作業社會事業應急救援（起飛全重）作業石油服務電力作業航空攝影、航空物探、海洋監測、氣象探測、空中巡查等作業作業固定翼

2噸以下2100------30030028002（含）-5.5噸3800300---40040052005.5（含）-8噸6800500---1500600190008噸及以上

------------70000旋翼

2噸以下140030030030030060002（含）-4噸44004004001200600230004（含）-8噸820060060020001500400008（含）-13噸1100010001000300025006000013噸及以上180002000---4500400078000無動力航空器≤200通用航空發展專項資金補貼標準和作業時間的幾點說明對不能分機型統計作業時間的，按同類機型最低補貼標準補貼。對難以劃分類別的飛行作業，按照相近類別作業標準補貼。作業時間以作業區內實際生產作業小時為準，調機時間不計算在內。必須以實際飛行時間申報補貼，不能以合同約定時間申報。應按照每架飛機每種作業類型分別統計飛行小時飛行時間換算2023/2/610通用航空發展專項資金補貼標準特殊規定鼓勵使用新飛機。5年以內機齡飛機開展的作業，補貼標準提高10%；5-10年機齡，補貼標準提高5%。打破壟斷。從各關聯方取得的收入占其收入總額的比例在30%—70%的，為關聯方提供的作業按補貼標準的80%給予補貼；從各關聯方取得的收入占其收入總額的比例超過70%的，為關聯方提供的作業按補貼標準的50%給予補貼。2023/2/6112023/2/612通用航空發展專項資金應急救援作業補貼

辦法中所指的應急救援是指：承擔國家應急救援任務的應急救援飛行作業。申請該類作業補貼要求要有地市級（含）以上人民政府下達的指令函或任務書。

對國家有其他資金補償渠道的，對低于本辦法規定標準部分予以補助。

通用航空發展專項資金

通航飛行員商業執照培訓補貼

對在補貼期間完成初始培訓（不含改裝培訓和復訓）且取得商照的飛行員（除公務機公司），按單個商照不超過12萬元給予補貼。

補貼由通航企業申請并發放給通航企業。2023/2/613通用航空發展專項資金對通航企業設備更新和改造補貼

對通航企業購置、更新和改造投資額在30萬元及以上的作業設備、安全設備的補貼標準執行有關固定資產管理規定，單個項目不超過100萬元。

由于通航企業設備類型龐雜，又非常專業。目前，局方還沒有梳理清楚哪些設備應當補，還沒有列出補貼設備清單。因此，這兩年這項補貼就沒有安排。下一步，民航局財務司將聯合通航業務管理部門盡快確定補貼設備清單。2023/2/614通用航空發展專項資金審核中發現的問題申請補貼應全公司合力申請補貼作業量與相關統計數據不一致（應向轄區局方通航處申報飛行作業備案）應急救援作業的認定起飛全重要嚴格按飛機手冊填寫執行作業飛機不在運行手冊中超范圍運營的（經營許可范圍內）應按照每架飛機統計飛行時間，再分類。規避套取財政資金風險通用航空發展專項資金2023/2/616通用航空發展專項資金

2013、2014年預算安排補貼（2010.07-2013.06）6億元，作業補貼5.5億元，

執照培訓補貼0.5億元。2023/2/617通用航空發展專項資金飛行作業補貼情況中小機場補貼2023/2/6192012年修訂中小機場補貼辦法，將服務通航短途運輸的通航機場納入中小機場補貼范圍。中小機場補貼2023/2/620支線航空補貼

2013年修訂支線航空補貼辦法，將通航開展的短途公共運輸業務納入支線航空（公司）補貼范圍。支線航空補貼民航節能減排專項資金

支持對象：民航地區管理局和各企事業單位，包括通航企業。民航節能減排專項資金支持項目：民航節能技術改造民航管理節能節能產品及新能源應用新能源及節能地面保障車輛購置及改造航路優化項目建設機場廢棄物、污水處理及中水回用設施改造民航節能減排標準、統計、監測考核體系建設民航局節能減排項目評審、驗收、監督檢查和基礎性、戰略性課題研究安全能力建設資金重點是能力提升支持范圍包括所有民航單位例如:北斗導航的應用安全能力建設資金資金支持范圍：民航安全運行保障能力建設民航安全新技術應用和示范推廣民航應急救援體系建設民航安全監管能力建設民航安全管理體系建設項目偏“軟”，即項目沒有或只有少量的固定資產投資支出。2023/2/626科技創新引導資金