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文檔簡介

貧困與社會救助研究貧困故事某地搞了一個帶慈善性質的比賽活動—各人講述自己的貧窮的程度,舉辦者拿出100萬給最貧窮的人。有老者上臺說自己家里很窮,吃了上頓沒下頓….有人上臺說自己家里人生病了沒錢治….

…反正大家的生活過得都挺凄慘的吧…就在觀眾們聽得只掉眼淚,評委們也很為難,不知道把錢該給誰的時候,又上來了一個人--

這個人身上穿戴各色名牌,開豪車,他只說了如下的一席話:你們是很窮,但你們都還沒有負債,我現在還欠著銀行幾千萬呢,你們說有誰比我還窮的?在眾人們的無語中,評委們不得不把這100萬給了他。

在無語中,我們不得不去思考:貧困,到底是什么呢?

貧困是一個既復雜又簡單的現象。說它復雜,是因為直到現在為止,有關貧困的涵義及其衡量標準的確定,在學者中間仍然爭論不休,而且這種爭論似乎越來越復雜化。但從另一個方面來看,貧困現象又很簡單,因為你無論在定義上進行怎樣的爭論,貧困都以一種樸素而客觀的方式存在著。因此我們可以說,貧困首先是一種物質生活的狀態,但貧困又絕非僅僅是一種簡單的物質生活狀態。貧困同時是一種社會、文化、心理現象。一、貧困的含義與分類雖然貧困是一種客觀的社會經濟現象,但它涉及經濟、社會、文化、心理、生理等多方面的問題,具有不同背景的人往往從不同的方面用不同的標準理解貧困,對貧困有著不同的認識,因而有不同的表述。貧困意味著匱乏1、收入說——不能滿足基本生活需要2、能力說——創造收入的能力的貧困3、權利說——生存權利機會的剝奪這三者的關系:收入貧困是貧困的表現形式,能力貧困是貧困的直接原因,而權利貧困則是貧困的社會后果?;パa和互動二、貧困產生的原因3.貧困惡性循環理論

貧困惡性循環理論

1953年納克斯在《不發達國家的資本形成》一書中提到的。該理論認為:資本匱乏是阻礙發展中國家發展的關鍵因素。

“貧困惡性循環理論”包括供給和需求兩個方面。

在供給方面:發展中國家由于經濟不發達,人均收入水平低下,低收入意味著人們將要把大部分收入用于生活消費,很少用于儲蓄,從而導致了儲蓄水平低,儲蓄能力小;低儲蓄能力引起資本稀缺,從而造成資本形成不足;資本形成不足又會導致生產規模難以擴大,勞動生產率難以提高;低生產率造成低產出,低產出又造成低收入。這樣,周而復始,形成了一個“低收入——低儲蓄能力——低資本形成——低生產率——低產出——低收入”惡性循環。

在需求方面:資本形成也有一個惡性循環。發展中國家經濟落后,人均收入水平低下,低收入意味著低購買力和低消費能力;低購買力導致投資引誘不足;投資引誘不足又會造成資本形成不足;低資本形成使生產規模難以擴大,生產率難以提高;低生產率帶來低產出和低收入。這樣,也形成了一個“低收入——低購買力——低投資引誘——低資本形成——低生產率——低產出——低收入”的惡性循環。

綜上所述,納克斯總結成一句話:“一國窮是因為它窮”;或者翻譯為“窮就是因為它窮”。

這也是為什么今天中國東西部貧富差距如此大,為什么窮的越窮,富的越富。

貧困代際傳遞就是指:貧困以及導致貧困的相關條件和因素,在家庭內部由父母傳遞給子女,使子女在成年后重復父母的境遇——繼承父母的貧困和不利因素并將貧困和不利因素傳遞給后代這樣一種惡性遺傳鏈。也指在一定的社區或階層范圍內貧困以及導致貧困的相關條件和因素在代際之間延續,使后代重復前代的貧困境遇。

4.貧困代際傳遞理論

央視的《早間第一時間》的“馬斌讀報”欄目里,馬斌講了一個真實的故事,故事講的也是一位記者到西北采訪,看見一個放羊娃,記者問:你在干啥?放羊娃回答:放羊記者問:放羊干啥?放羊娃回答:娶媳婦記者問:娶媳婦干啥?放羊娃回答:生娃記者問:生娃干啥?放羊娃回答:放羊。

大量的貧困地區的人們,始終沒有跳出這樣一個生存圈子,那就是放羊—娶媳婦—生娃—放羊。

2023/2/6295、貧困的人口理論(1)人口數量擠壓貧困論(2)勞動力數量擠壓貧困論(3)家庭多育貧困模型(4)人口素質貧困論

2023/2/630(1)人口數量擠壓貧困論馬爾薩斯“人口法則”從人口學角度解釋貧困產生及其持續的原因。他認為,人類社會的人口是以幾何級數增長,而人類社會的生活資料則是以算術級數增長。這就必然導致人口的增長速度將超過生活資料的增長速度。因此,要保證人類維持生存所需要的食物等生活資料,只有采取措施限制人口的增長。實現人口增長與生活資料增長的平衡。2023/2/631(2)勞動力數量擠壓貧困論其一,勞動力總量增長失控,或勞動總供給超過勞動力需求的失衡狀態。必然導致人均生活消費資料減少或增長緩慢,致使勞動力平均擁有的生產資料數量迅速下降,勞動吸納嚴重不足,在農村落后地區形成了勞動力替代技術,阻礙了技術進步,并造成人均勞動生產率水平不高;其二,當勞動力總量增長超過工業吸收新勞動力的能力,沒有向外轉移就業的機會時,不僅城市的失業人數會增加,而且農村的大量剩余勞動力也會處于隱性失業狀態,并造成農業生產率下降。

2023/2/632(3)家庭多育貧困模型家庭多育貧困模型是研究一個家庭,在技術、管理和家庭最大效用都不發生變化的情況下,如果增加對健康孩子的消費,勢必影響家庭對其它商品和服務的消費,從而使物質產品消費不足產生家庭貧困家庭多育貧困理論是在假定消費者偏好不變的條件,資源條件不變情況下進行的,而以上這些因素都會隨著時間的變化而不斷變化的。我們把家庭對孩子的需求簡化為家庭對商品的需求,而事實上家庭對孩子的需求并不像對商品的需求那么簡單,每一個孩子隨著后天的培養教育不同有著不同的效用。盡管如此,該理論仍是迄今為止農村貧困人口成因的最好微觀解釋。2023/2/633(4)人口素質貧困論1.人口素質的內涵2.人力資本投資與反貧困。舒爾茨:人力資本概念提倡發展教育

貧困—作為一種文化導致的貧困人類學家劉易斯首先提出了“貧困文化”的概念。他在題為“貧困文化”的一文中指出,“貧困文化”是一個特定的概念模型的標簽,是一個擁有自己的結構與理性的社會亞文化。

“在既定的歷史和社會的脈絡中,窮人所共享的有別于主流文化的一種生活方式。”也表達著“在階層化、高度個人化的社會里,窮人對其邊緣地位的適應或反應”(Lewis,1968:215)。貧困亞文化的存在,一方面是窮人在社會強加的價值規范下無法獲得成功,而采取的種種應對挫折和失望的不得已選擇;另一方面,也有相當一部分的窮人,他們完全心甘情愿生活于自己的文化圈。

“貧困文化一旦形成,就必然傾向于永恒。棚戶區的孩子,到6-7歲時,通常已經吸收貧困亞文化的基本態度和價值觀念。因此,他們在心理上,不準備接受那些可能改變他們生活的種種變遷的條件或改善的機會”(Lewis,1966:188)。四、從貧困的理論分析中得到的啟示五、貧困的社會經濟影響一、貧困發生率(H)貧困深度:指貧困者的人均消費低于貧困線的比例。說白了就是衡量:窮到什么地步了貧困的密集度:貧困人口數量*收入低于貧困線部分的比例總人口貧困的嚴重度:

∑[(貧困線-單個貧困者收入)/貧困線]2總人口

上述兩個指標主要反映地區貧困的尖銳性和嚴重性一、貧困線的含義二、絕對貧困線的常用方法

收入食品支出所占比例恩格爾定律三、相對貧困線1、社會指標法社會指標法是通過計算群體成員的剝奪程度(deprivation)來計算相對貧困線,所以這種方法首先需要計算群體成員的剝奪程度。設定剝奪指標之后,就可以利用指標計算群體成員某一個方面的剝奪程度。例如,可以利用個人擁有某一生活必需品數量與其所屬群體所認可的生活必需品數量之間的差距來表示剝奪程度。三、相對貧困線2、收入平均數法把居民人均收入按不同水平進行統計分組,以全部居民人均生活費用除以2或3作為最低生活費標準,再從統計分組中得出與之對應的貧困率。四、主觀貧困線主觀貧困線是根據群體成員對自己福利水平的判斷來確定貧困線,這就要求能夠清晰地描述居民的福利函數。弗萊克和普拉格(Flik

and

Praag)通過問卷的方式獲得了居民對不同收入水平的定性評價。例如,很差、差、不足、充足、好、

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