某小區里的小王夫婦因賭博要離婚，求助社區里的社工。幾周后，小王說自己已經戒賭。實際上是堵得更厲害了，要社工不要告訴其妻子，怕離婚。作為社工，你怎么辦？

案例1

：

不同價值觀下的助人行為可能有所差異。

價值觀？

定義：是指主體（個體、群體、社會）看待客體（認識或實踐對象）及評價其重要性或社會意義所依據的觀念系統作用：靈魂，是推動和指引人們做出相應決定與行動的原則和標準是社會工作的三大工作方法之一其價值觀與社會工作的價值觀高度一致

社區工作：第4章

社區工作的

價值觀與基本原則教學內容一、社區工作的價值觀二、社區工作的基本實踐原則一、社區工作的價值觀

（一）社會工作的核心價值觀

（二）社區工作的價值觀（一）社會工作的專業價值觀

——是社會工作對社會工作者在專業實踐活動中所表現出來的價值取向的要求和規定，是優先考慮的價值觀

價值觀是社會工作的靈魂所在。社區工作作為社會工作的一個重要組成部分，價值觀的取向在工作過程中的作用同樣是處在核心地位的。也就是說，社區工作的價值取向是統帥整個社區工作過程的靈魂。1、西方社會工作價值觀的根源

——西方資產階級文化以基督教的博愛思想為主導崇尚理性，宣傳博愛與平等追求民主與科學2、西方社會工作價值觀的直接理論來源：新教倫理觀念：肯定俗世生活的意義，上帝面前人人平等須辛勤勞作與節儉生活，不饒恕有能力工作卻靠乞討為生的人人道主義哲學（視人本身為最高價值從而主張把人當人看的思想體系）承認人與生俱來擁有的基本權利自我實現，人人都有需要幫助的時候

社會正義理論：

社會正義（一般正義—所有社會價值都要平等地分配）與社會正義（平等的自由原則—每個人都擁有最廣泛的自由與權利，以及差別原則——最少受惠者的最大利益與機會平等原則）平等的社會理想（基本權利平等、非基本權利平等，最大限度實現平等的制度是正義的社會制度）社會福利思想：

承認國家在社會救助等方面具有責任，強調助人時自助3、西方社會工作價值觀的演變過程早期時期（宗教、慈善）：助人是施舍、憐憫與同情承認受助者的羞恥感與不平等感工業化過程時期（慈善組織會社、睦鄰組織運動與社區發展）：

社會工作建立在科學化與社會分工基礎上以專業化與社會化手法解決問題專業社會工作時期：

獨有的價值觀

3、社會工作價值的含義何為價值？價值：來源于拉丁文“valere”意思是強壯的、流行的、值得的2004年夏，颶風“查理”咆哮出墨西哥灣，并橫掃佛羅里達直至大西洋。此次颶風奪去了22條生命，導致了110億美元的經濟損失；同時，它還引發了一場有關價格欺詐的爭論。在奧蘭多的一家加油站，他們將原本2美元的冰袋賣到了10美元。當時正值8月中旬，因為停電不能使用冰箱和空調，所以人們別無選擇，而只能購買高價冰塊。那些被風刮倒的大樹使得鏈鋸和修補屋頂的需求量猛增。承包商們提出，房主需要支付2、3萬美元，才能將兩棵被風刮倒的樹從屋頂上清除掉。商店里小型家用發電機的標價通常為250美元，而此時卻漲到了2000美元。一個逃離颶風的77歲老嫗和她年邁的丈夫以及殘疾女兒，住進一家汽車旅館的房間，竟然被要求每晚支付160美元，而這通常只要40美元。案例：一些經濟學家認為：冰塊、桶裝水、屋頂修理、發電機以及汽車旅館的過高價格，有利于限制消費者使用這些物品，也有利于刺激別處的供應商給颶風受災地區提供最急需的物品和服務。當佛羅里達居民在炎熱的8月遭遇停電的時候，如果冰塊賣到10美元一袋，那么冰塊制造商們就會發現這值得他們生產和運輸更多的冰塊。索維爾解釋道，這些價格并沒有什么不公正之處，它們只是反應出購買者和銷售者在他們交換的物品上所給出的價值。2008年10月，喬治·W·布什請求國會通過7000億美元的資金來拯救國內那些大的銀行和金融公司。華爾街在形勢大好的時候獲取了豐厚利潤，而在形勢不好的時候，就讓納稅人來為其埋單，這似乎很不公平。可是似乎又沒有別的辦法。這些銀行和金融公司已經發展成龐然大物，與經濟的各個方面糾纏在一起，以致于它們的崩潰會拖垮整個金融系統。它們“太大了因而不能倒閉”。沒有人認為這些銀行和投資機構應得這些錢。它們草率的賭注（不完備的政府法規使之成為可能）導致了這場危機。然而，這里的情形是：經濟總體的福利似乎要超過對公平的考量。國會很不情愿地下撥了救助款項。接下來就出現了獎金事件。在救助款項開始流通后不久，新聞報道披露，有些領取了公眾救濟金的公司將數百萬美元作為獎金發放給它們的高層管理人員。其中最臭名昭著的例子涉及美國國際集團（AIG）一家保險業巨頭，被旗下金融產品的冒險投資而拖垮。盡管由于大量政府資金（總數達1730億美元）的注入而獲救，它卻將165億美元作為獎金支付給了那些部門經理，73名員工獲得了超過100萬美元的獎金，而正是這些部門使得經濟危機陡然加重。何為價值觀？表示“對事物的判斷標準”，關于事務對錯的看法和標準，是對事物的欲求和偏好何為社會工作的價值觀：屬于哲學和社會學的范疇。是對社會中的是非、善惡、真偽和美丑的一種判斷或評價對社會工作而言，價值觀具有特別重要的意義，它對社會工作的目標、理念、工作態度和方法有著指向性的作用。4、影響:社會工作的價值體系：5、社會工作的專業價值觀：（1）服務（2）社會正義（3）個人的尊嚴與價值（4）人際關系的重要性（5）廉正（6）能力NASW1996年（二）社區工作的核心價值觀內容：維護人的尊嚴與價值維護社會正義民主與群眾參與互幫互助注重社會行動社區居民及其生存狀態、權利與發展以及社區自身問題的解決以對人的尊重與基本需要的充分肯定為基礎

個人的尊嚴和價值、個人權利的自我實現以及用自己的方式解決自己問題的權力，是社區工作的中心價值（英國社會工作教育訓練中央議會）社區工作通過日常性的援助、支持性工作將抽象的人權理念轉化為人的具體權益維護人的各項權利：公民與政治權，經濟社會文化權，特別社會群體的人權（聯合國人權定義）1、維護人的尊嚴與價值：——是指國家應賦予其人民人身自由和參與政治活動的各項權利選舉與被選舉權的權利，參與制定公共政策的權利，言論、結論集會游行示威的權利……公民及政治權：——是指每個公民都應享有的起碼生活條件，政府有責任維持社會安定，使經濟得以自由發展、人人享有教育、醫療、衛生、房屋等權利經濟、社會、文化權：——主要指維護和保障弱勢群體的合法權益特殊社會群體的人權：

一個人的價值，應當看他貢獻什么，而不是應看他索取什么。

——愛因斯坦權利權益與責任義務的對等：2、維護社會正義：報應性正義：報應性正義的實施是建立一套人人平等的法律系統。正義社會的最重要的標志：是否擁有獨立的司法系統和有效的執法機構。分配性正義：

社會利益是社會成員共同創造的，社會應當制定一套基本原則，為合理分配社會經濟權利和責任提供有效的方法和手段。分配性正義的兩大原則自由原則：每個人最大限度地，平等地擁有和他人相當的平等自由權差別原則：社會對已經出現在人們之間的社會和經濟的差異和不平等進行調解分配性正義差別原則以自由原則為基礎正義社會：在保證每個人都享有自由的基礎上，公平地分配財富、地位、權利和均等的機會羅爾斯的正義論：政府與社區工作民主

——是指存在于政府與人民之間、人民代表與選民之間、社會組織或社會群體中領袖人物及其成員間權利責任的關系，實質為社會關系的改善3、民主與群眾參與：改善社會關系：參與是一種民主權利

群眾參與的積極作用：6群眾參與：群眾參與的類型與層次：個人因素：

參與能力、參與意愿、對參與價值的認識

制度因素：

直接影響“如果當權者把群眾參與看作是處理公共關系的手段，或安撫民眾的手法，那群眾參與就會被限制在象征式參與的水平上。”

影響群眾參與的因素：民主

——是指存在于政府與人民之間、人民代表與選民之間、社會組織或社會群體中領袖人物及其成員間權利責任的關系，實質為社會關系的改善3、民主與群眾參與：民主

強調公民有平等

參與決策的權利

推動社會政策更加人性化

推動社會福利制度更加完善

促進福利政策貫徹落實

提高他們自身的能力彌補他們在財富、權利、知識和組織資源上的不足彌補制度的不足扶助弱勢群體民主文化的實踐滿足更高層次需要政策制度更加符合社區利益和需求避免官僚主義作風提高參與社會、改造社會的意識學習到民主技能刺激積極性，提高解決問題的能力群眾參與六大積極作用群眾參與的類別和層次群眾參與四大類別HLL社會參與政治參與H社會運動受助者參與操縱通信安撫賦予權力治療咨詢伙伴市民控制人的社會角色萎縮，便對他人與公共事務態度冷淡，導致社會解體、越貴和個體異化現象的出現社區內居民的互動網絡實現社區成員、團體與組織之間的良性互動，獲得更大的歸屬感與安全感4、互幫互助：社會工作者是弱勢群體的代言人通過積極、合法的行動策略，維護社區居民的正當利益5、注重社會行動：二、社區工作的基本原則

——是指社區社會工作者在實際工作中所應遵守的標準或守則（一）多種觀點：81、巴特恩：4社區發展機構必須與其所希望影響的居民建立友善及可依賴的關系社區發展機構所期望的任何變遷，都必須與居民達成協議社區發展機構必須表明計劃中的變遷是安全的社區發展機構必須有興趣與社區內各種群體一起工作，促進變遷的實現2、鄧漢姆,美，6，《社區福利組織：原則與實踐》1959注重以人為中心的發展目標根據社區實際情況制定工作計劃尊重社區自覺強調居民的自主參與廣泛及包容性的社區參與民主和理性的社區行動形式3、羅斯：美，13，《社區組織：理論與原則》1967對現狀不滿，可能促進社區內組織的發展澄清不滿，找出問題的癥結使不滿感覺擴大到整個社區社區組織應物色社區內團體所認定或能接納的正式或非正式的領導人物社區組織必須有普遍接受的目標和工作方法社區組織的方案應包括一些含有情緒內容的活動社區組織應善于利用社區中潛在的或外顯的親切和善意社區組織間應建立主動和有效的溝通社區組織應支持并促進社區內各團體的工作在不干擾正常運作的前提下，社區組織在程序上保持彈性社區組織的工作步調應與社區的發展水平相一致社區組織應注意培養有效率的領導者社區組織應在社區中發展其聲望和實力4、徐震,臺灣，8，《社區與社區發展》1980組織原則（組織起來采取共同行動）教育原則（改變價值觀與態度）注重全面利益原則（以整體利益與需求為依歸，實現社會公平）注重社區助人自助原則（動員內部資源、爭取但不依賴外部資源）注重工作生根原則（向下生根向上結果）注重整體配合原則（與國家整體發展計劃、區域性計劃相配合）注重預防性的服務工作原則（預防重于治療）5、莫邦豪，香港，2，《社區工作原理和實踐》，1994相互關懷與照顧市民參與6、胡文龍與林香生,香港，6，《社區工作理論與實踐》1994注重以人為中心的發展目標因應社區的現有情況，計劃工作步伐尊重社區自決強調社區居民的自動參與廣泛與包容性的社區參與民主與理性的社區行動形式7、聯合國,10，《經由社區發展獲得社會進步》1955依照社區居民的根本愿望及需要，擬定初始的工作計劃建立多目標的計劃及開展多方面的配合行動，以求全面和均衡的社區發展工作的進行在推行社區發展初期，社區居民自信心的加強及自動自發精神的培養與物質建設同樣重要社區各種計劃的擬定、執行均應由社區居民共同參加注重地方領導人才的運用和訓練發動并組織婦女和青年參加各種社區發展工作對于社區提出的自助計劃，政府應當給予重點或全面的積極協助全國性社區發展計劃的建立，應有完整的政策和完善的行政組織，并應注重工作者的挑選、培訓，同時開展地方與國家資源的利用、研究、實驗、考核等工作在社區發展計劃中，應充分利用地方性、全國性及國際性的民間組織，因為這些力量對于社區發展工作的推動是不可缺少的資源對地區性和全國性的社區發展計劃，應給予密切配合，協調發展各國社區發展的重要依據8、民政部,5，

《民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》，2000以人為本，服務居民資源共享，共駐共建責權統一，管理有序擴大民主，居民自治因地制宜，循序漸進看法各異，研究角度、方法、所處環境不同共同的基本原則（二）社區工作的基礎性原則：4

社區工作的共同性基本原則：最基本的原則社區社會工作的目標和基本原則社區發展離不開社區成員積極而富有成效的參與原則中的原則注重社區居民的參與和自治社區發展是目標以人為本是基礎1、以人為本是基礎：最基本原則人的發展是社區發展的前提與最終目標社區社會工作：促進社區居民的發展，滿足社區居民的需要滿足物質需要，提高其生活質量，改善其生活環境；提高精神素養，自覺參與社區事務，發揮其潛能

“社區工作的最終理想是要幫助社區建立自己的集體能力，從而改善社區的狀況。要達到這樣的理想，人的發展要比社區的物質建設重要得多。”

——羅斯，《社區組織：理論與實踐》，19672、社區發展是目標：

基本原則之一制定工作方案：社區需要，非其他群體或組織的需要策略：解決社區問題，加強社區能力建設，集體增權評價工作績效的標準：是否能推動社區進步綜合與均衡發展：經濟、政治、文化、教育、衛生、治安、環境……社區服務、社區救助、社區發展社區社會工作不是簡單的救濟和慈善活動，也不是單一的社區服務，而是以綜合性的社區發展為原則，既注重社區服務、社會救助，更注重社區長期的、綜合的發展3、注重社區居民參與：形式：制度性