第二課我國公民的政治參與知識聯系：為什么要（能夠）參與？

知識整合（一）民主選舉1、四種選舉方式：區別、優缺點2、我國的選舉方式及原因---（理解記憶）3、公民如何行使選舉權利？

(1)態度：（2）做法：

小知識點（1）相關鏈接：人大代表的選舉方式（2）P16最后一段

知識整合（二）民主決策

1、公民參與民主決策的方式舉例區別開？---含義和方式（1）間接方式--（2）社情民意反映制度---原因（3）專家咨詢制度—意義（4）重大事項公示制度—原因、意義（5）社會聽證制度—意義

2、意義：一總三分

內容方式依據意義公民向決策機關反映意見、提出建議電話、信函、傳真、新聞媒體等拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提使決策反映社情民意論證會、座談會專家學者的專業知識、相關信息提高決策的科學性、可行性專家學者利用自己掌握的專業知識、相關信息公示公民有知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎有利于提高決策的透明度和公眾的參與度決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示聽證會決策機關擬定的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民對公眾利益密切相關的重大事項,公民通過社會聽政參與決策核心考點一、公民直接參與民主決策的直接方式

社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度解題指導：如何區分民主決策的方式(1)社情民意反映制度與重大事項社會公示制度的比較

社情民意反映制度重大事項社會公示制度方式自下而上反映意見，提出建議先自上而下發布草案，而后自下而上反映意見，提出建議側重點決策形成之前意見的征集最終決策之前，初步結果(決策成文或者草案)的公布、完善(2)專家咨詢制度和社會聽證制度的比較

專家咨詢制度社會聽證制度適用范圍專業性、技術性較強的重大事項涉及公共利益的重大決策具體方式論證會、座談會聽證會對象專家學者各方面代表1.王教授上網時看到《S市放寬二胎生育政策若干補充規定(草案送審稿)》公開征求意見的公告，于是登錄市政府相關網站，就二胎生育條件等問題發表意見。上述材料表明(

)A.公民通過專家咨詢制度參與民主監督B.公民直接參與國家和社會事務的管理C.公民通過社會公示制度參與民主決策D.尊重民意是保證決策科學的根本途徑解析

本題考查公民參與政治生活的途徑。材料顯示政府就重大的方針政策采取公示的方式向社會征求意見，王教授的行為是通過社會公示制度參與民主決策，故選C。答案

C2.新一輪高考改革引起全民關注。許多中學生通過網上專題論壇發表對新改革方案的意見和建議；有教育專家撰寫論文指出“如果只是局限科目調整，卻不對招生制度進行改革，改革效果會大打折扣”。上述材料表明(

)①公民通過專家咨詢制度參與民主決策②公民通過社情民意反映制度參與民主決策③公民通過輿論監督依法行使監督權④網絡有利于政府了解社情民意，促進決策科學化和民主化A.①② B.②③ C.②④ D.①④解析

材料反映的是社情民意反映制度而不是專家咨詢制度。答案

C3.教育部在系統調研的基礎上，制定完成有關考試招生改革的總體方案，并面向社會公開征求意見。材料中教育部決策的方式是(

)A.信訪舉報制度 B.輿論監督制度C.社會聽證制度 D.重大事項社會公示制度解析

材料涉及民主決策，A、B屬于民主監督途徑，排除；就招生考試改革向社會公開征求意見，是公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，D符合題意要求；C材料無體現，排除。答案

D易錯點混淆民主決策和民主監督提醒

決策是征求公民意見，監督是監督國家機關及其工作人員的行為。決策方式有：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度。監督方式有：信訪舉報制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度和監督聽證會、網上評議政府等。4.生活在人民當家作主的國家，我國公民享有廣泛的政治權利和自由。公民可以通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程。公民參與民主決策的前提和基礎是(

)A.公民對決策享有監督權B.公民對決策享有知情權C.公民對決策享有決定權D.公民對決策享有建議權B5.(2014·北京高考)地鐵作為流動的博物館，被稱為城市“最有價值的隱藏”。地鐵票價調整關系民生，召開地鐵票價聽證會，是保障科學決策、民主決策，使票價調整方案更加科學合理的有效方式。為使聽證會獲得預期效果，應注意表中事項。運用政治生活相關知識，說明注意這些事項的理由。注意事項理由應依法公示本次聽證會的具體程序和各方遵守的規則①參加代表應具有一定的廣泛性，各方比例應合理，要給各方充分表達的機會②應設置記者席，允許新聞媒體采訪③答案

①通過公示，保障公民知情權，保證聽證會程序正當、有序進行。②通過保障公民的參與權和表達權，反映民意、集中民智，保證聽證會能發現擬訂方案中存在的問題，協調各方利益。③通過輿論監督，保證聽證會公開透明、公平公正。(從其他角度回答，言之有理亦可)核心考點二：公民參與民主決策的意義對決策者有利于決策充分反映民意，體現決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性對參與者(公民)

促進公民對決策的理解，推動決策的實施；提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感1.2014年9月1日，全國人大常委會在中國人大網全文公布了《立法法修正案草案》、《反間諜法草案》等四部法律草案，向社會廣泛征求意見。全國人大常委會此舉有利于(

)①保障公民當家作主地位②增加公民的民主權利③促進人大決策的民主化和科學化④拓寬公民參與民主決策的渠道A.①②

B.①③

C.②④

D.③④D（三）民主管理（參與基層民主自治、參與村民自治和城市居民自治）----基層群眾自治制度核心考點一：我國參與民主管理的形式

農村村民自治城市居民自治自治機構

村民委員會

居民委員會性質自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織內容農村村民自治城市居民自治選舉村民直接投票選舉村民委員會成員居委會成員由居民民主選舉產生決策通過村民會議等形式，村民按照少數服從多數原則討論決定重大事務凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定管理制定村民自治章程或村規民約等，運用民主的辦法管理村里的日常事務社區大事居民定，日常事務居民管監督通過多種形式來監督村民委員會的工作和村干部的行為居委會定期向居民會議匯報工作，接受居民的監督和質詢核心考點二、發展基層民主的意義實行農村村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主的有效途徑；是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主政治的基礎性工程判斷：（1）居民切身利益的事物由居委會討論決定；（2）居委會要定期向政府匯報工作；（3）實行村民自治，保證村民行使國家權利，管理國家事務，是人民當家作主的根本途徑。（4）推動村民自治有利于加強基層政權建設。

1、

(2013·江蘇高考)2012年，某縣開始實施以“陽光理財、民主議事、群眾公決”為主要內容的村級財務事務“兩公開一會審”工作法，探索如何把村級權力關進“制度籠子”。這一做法(

)A.是村民自治的基礎B.有利于推進基層民主的發展C.加強了對基層行政權力的制約和監督D.擴大了公民的基本政治權利B2、(2014·新課標全國Ⅰ)近年來，某地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執行督辦、群眾評議”的原則創新社區民主管理辦法，讓社區居民對社區事務進行全方位、全過程的參與、監督。社區居民提出合理化建議5200余條，近千名居民代表直接參與了社區重大民生事項的決策。該社區民主管理辦法(

)①擴大了社區居民對社區事務的決策參與范圍②創新了社區居民自治組織的組織體系③突顯了社區居民在自我管理中的主體地位④消除了社區居民消極參與社區管理的現象A.①② B.①③ C.②④ D.③④B3.在社區居委會換屆選舉及居民會議中，青年居民參與率普遍不高。作為社區青年居民，在居委會選舉中應該(

)①提高政治素養，積極參與選舉②參與民主管理，依法直接行使民主權利③增強權利意識，行使管理國家事務的權利④珍惜選舉權利，選出令人滿意的國家干部A.①②

B.②④C.③④

D.①④A13.社會建設是中國特色社會主義事業“五位一體”總布局中的重要部分。甲村村委會立足本村實際情況，計劃在本村成立一個“傳統村落保護與開發協會”的社會組織，以充分挖掘本村豐富的傳統村落資源，積極發展文化旅游產業，豐富村民的精神文化生活。結合材料，運用基層民主管理的相關知識，談談甲村村民應怎樣參與“傳統村落保護與開發協會”組織的建設。答案

(1)參與民主選舉，出于公心，選出有威望、有能力的村民進入“傳統村落保護與開發協會”組織。(2)參與民主決策，對村落旅游資源的開發積極建言獻策。(3)參與民主管理，以主人翁的態度參與到該村傳統村落資源開發中去。(4)參與民主監督，積極監督“傳統村落保護與開發協會”組織的工作，使其更好地發揮作用。

知識整合（四）民主監督（基于監督權）

1、方式：（1）信訪舉報制度（2）人大代表聯系群眾制度（3）輿論監督制度—特點（4）新形式---

舉例區別開？---含義

區別決策還是監督？---難點（1）向交通管理部門提出規范交通秩序的意見。（2）向交通管理部門提出交警執法不規范的意見。什么方式？

知識整合（四）民主監督（基