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Yourfootnote京津冀區域合作模式研究Yourownfooter目錄京津冀區域合作背景京津冀區域合作總結京津冀區域合作現狀

京津冀區域合作機遇與突破口京津冀區域合作模式51234京津冀區域合作背景區域經濟一體化是區域經濟協調發展最顯著的形式,通過區域分工優化資源配置,帶動商品、資本、技術、信息、服務等生產要素跨國界、跨區域流動,已成為當今世界經濟發展的重要趨勢;推動京津冀一體化發展已經上升為國家戰略,目的是打破目前各自為政的發展方式,解決區域經濟發展中遇到的各種難題,構建中國經濟發展的第三增長極。京津冀區域合作現狀市場投資環境一體化程度低,尚未充分融入京津開放市場;跨區域發展一體化程度低,尚未真正形成融合互動發展格局;產業一體化程度低,尚未有效利用京津優勢促進發展方式轉變;經濟對接程度低,總體尚處于低級階段。經濟對接程度低,區域聯系垂直一體化,總體處于低級階段市場投資環境一體化程度低跨區域發展一體化程度低產業一體化程度低內循環式發展彼此相對封閉區域分工相對獨立城市擁擠、環境污染…產業結構失調、潛力未充分挖掘…經濟落后,資源枯竭,環境污染…工業化階段加速發展,為產業承接提供了廣闊的空間機遇與突破口加快結構調整和轉變發展方式,為振興裝備制造業和發展戰略新興產業提供重要基礎加快推進城鎮化進程,為城鄉一體化提供了勞動力轉移的重要支撐十八大做出進一步深化改革的決定,為區域一體化合作提供了極佳政策環境和政治環境區域合作的機遇與突破口京津冀區域合作機遇與突破口京津冀區域合作模式之頂層設計產業分工頂層設計功能定位城市布局綜合交通體系政策協調設施配套在統一進行頂層設計的原則下,建立以北京為資源配置中心,以天津為制造業基地,以河北省為產業鏈上游和下游配套的分工格局。一體化建設:政策制定一體化產業規劃一體化環境保護一體化交通建設一體化市場體系一體化公共服務一體化京津冀區域合作模式之產業定位

北京天津河北高新技術產業、文化創意產業、現代服務業原材料、重加工工業、旅游度假產業、現代農業加工制造業、現代物流、商貿服務業,先進制造業產業與技術擴散產業與技術擴散產業與技術擴散北京:微電子、計算機、生物工程等高新技術產業,以文化、教育為主的文化創意產業,以及現代服務業;天津:生物技術、裝備制造、新能源及環保設備等先進制造業;現代物流、商貿、金融、中介服務等現代服務業;河北:原材料、現代化農業和旅游度假業,京津高新產業研發轉化及加工配套基地。京津冀區域合作模式之協作機制建設①

國家級聯合工作委員會成立由國家最高領導人牽頭的聯合工作委員會,統籌協調區域合作各方面的事物,提高一體化規劃文件的約束力;②區域聯合管治機構按空間分區,設立跨越三地的聯合管理機構,負責統一制定區域內土地、環境等方面的管理辦法、執行標準以及各方具體職責;③聯席會議制度設立市長聯席會議,負責協調、溝通情況、商定具體問題,聯席會下設有秘書處、辦公室和若干個專責小組;聯席會議實行輪值制;④利益補償與共享機制當利益分配與補償出現糾紛時,區域各方應當在公平合理的基礎上,按照既定標準協商解決。

機制建設京津冀區域合作總結由于政治經濟地位上的巨大差異,京津冀各方在進行區域合作時往往處于不平等狀態。強勢的一方在進行利益分配時拿走絕大部分的利益,弱勢的一方只能得到一點殘羹剩飯,這種情況直接導致區域發展更加失衡。而這種失衡不僅使弱勢的一方(河北),經濟發展落后,而且使強勢的一方(北京)城市擁擠,環境污染。由于各地都以自己的利益為出發點,因此,要想使區域經濟發展更加協調,就必須在更高的層面做好頂層設計;目前,京津冀三方的關系就猶如在三張桌子上吃飯的三個人,一個人大腹便便,患有高血壓高血脂,桌子上堆滿了各式各樣的葷菜,如北京;另一個人營養不良,桌子上全是素菜,如河

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