樹立和堅持對的的事業觀、工作觀、政績觀專題樹立對的政績觀胡錦濤：樹立對的政績觀,切實按照客觀規律謀劃發展胡錦濤指出，當前，要突出抓好以下六個方面的工作。一是著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執政為民。要堅持以人為本,堅持問政于民、問需于民、問計于民,多辦順民意、解民憂、增民利的實事，努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。二是著力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐。要牢固樹立馬克思主義的實踐觀點,把黨的科學理論與改革發展穩定實踐緊密結合起來,認真研究解決實際問題，不斷提高干事創業能力,不斷增強應對復雜局面能力。三是著力強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責。要牢記黨和人民的重托,強化責任意識,把功夫下到抓貫徹上，兢兢業業完畢組織上交付的工作任務。四是著力樹立對的政績觀，切實按照客觀規律謀劃發展。規定真務實、埋頭苦干,察實情、講實話，鼓實勁、出實招,辦實事、求實效，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢查的實績。五是著力樹立對的利益觀,切實把人民利益放在首位。要以人民利益為重，堅持把實現個人追求與實現黨的奮斗目的、人民利益緊密聯系起來,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,努力實踐共產黨人崇高的人生價值。六是著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統一。要嚴格遵守黨的紀律,堅持民主集中制,自覺三觀專題:領導干部要樹立對的政績觀

不要搞“花拳繡腿”1月1３日,中ｇｏng中央總書記胡錦濤在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表重要發言。

如何看待政績，秉持什么樣的政績觀,這是領導干部黨性修養的重要體現，是衡量領導干部能否對的對待群眾、對的對待組織、對的對待自己的試金石。

“為官一任，造福一方”。對領導干部來說，發展經濟,造福百姓，應當也必須干出成績。通過扎實勤奮的工作，為黨和人民做出突出奉獻、建立突出政績，這是奮發有為的領導干部的應有追求。這里的關鍵是要搞清楚、弄明白，什么是真正對黨和人民有益的實事?什么是中看不中用的花拳繡腿?不樹立對的的政績觀，不僅科學發展無從談起,并且還會急功近利、欺上瞞下,熱衷于“形象工程”、“政績工程”、“面子工程”,勞民傷財、貽害子孫。有的干部說話辦事不怕群眾不滿意,就怕領導不注意;不怕群眾不快樂,就怕領導不開心。尚有一些干部，只抓那些容易出成果的“顯績”，不啃“硬骨頭”;只關注局部利益,不顧及全局得失。他們樹“政績”的目的，是給自己留名，為自己邀官。這樣的干部，不僅辦不好事業，還損害了黨的形象;這樣的“政績”，不僅對百姓沒有益處，還會妨礙國家發展大局。

共產黨人的政績,說到底就是實現最廣大人民的主線利益。當代共產黨人的政績,就是做得人心、暖人心、穩人心的好事實事，就是解決群眾最關心、最迫切需要解決的問題,就是全面建設小康社會,促進人的全面發展。

對的的政績觀和科學發展觀緊密相聯。科學發展觀引導著對的的政績觀，對的的政績觀實踐著科學的發展觀。科學發展觀所規定的政績,是以人為本的政績,是全面協調可連續發展的政績，是資源節約、環境和諧的政績。事實證明，在發展觀上出現盲區,往往會在政績觀上陷入誤區;缺少對的的政績觀，往往會在實踐中偏離科學的發展觀。

樹立對的政績觀，必須堅持一切從實際出發，實事求是。要尊重客觀規律,提高領導水平,立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行，不搞主觀臆斷和違反客觀規律的“拍腦袋”決策，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞標語,不搞虛報浮夸和報喜不報憂。

政績最終都要用實踐、群眾和歷史這三把尺子加以檢查。經濟和社會發展好與不好，應當是實踐說了算,應當是群眾說了算,還要經得起歷史檢查。我們的領導干部一定規定真務實、埋頭苦干，察實情、講實話,鼓實勁、出實招，辦實事、求實效,把所有精力用在推動經濟社會又好又快發展上、用在保障和改善民生上、用在促進社會和諧穩定上。以這樣的眼光看待政績,以這樣的尺度檢查政績,以這樣的精神追求政績，才干發明出無愧于黨和人民的政績。

三觀專題:領導干部政績觀存在的突出問題胡錦濤總書記在中紀委第三次全體會議上的發言中深刻指出：“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，要保持經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，各級領導干部一定要樹立和弘揚良好作風。”其中一個重要方面，是要“著力樹立對的的政績觀，切實按照客觀規律謀劃發展。規定真務實、埋頭苦干,察實情、講實話,鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢查的實績。”政績觀是領導干部世界觀的集中體現。把領導干部的政績觀提到貫徹貫徹科學發展觀的高度,在當前特別具有極其重大的現實意義。

當前一些領導干部政績觀方面存在的突出問題

胡錦濤總書記在全黨進一步學習實踐科學發展觀活動動員大會上的發言中鋒利地指出：當前,一些黨員干部的思想觀念、能力素質與黨的先進性規定還不完全適應、不完全符合,一些基層黨組織的管理手段和創新能力與經濟社會發展任務還不完全適應、不完全符合，一些地方的黨組織、領導班子、領導干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。去年以來，一些地方發生重大生產安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產導致重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺少宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充足估計，對其中的慘痛教訓必須牢牢記取。這段重要論述，鞭辟入里，切中要害,是切實解決領導干部政績觀方面存在的突出問題、增強貫徹貫徹科學發展觀自覺性的銳利思想武器和重要指導方針。

當前，一些領導干部政績觀方面存在的突出問題，不同限度地影響著科學發展觀的貫徹貫徹。重要表現在:

游離主線，沉湎于個人得失。堅持以人為本,是科學發展觀的核心,是貫徹貫徹科學發展觀的主線。科學發展觀規定我們，必須始終堅持以人為本，時刻把人民的利益作為做好各項工作的主線出發點,把是否有助于人民利益的實現作為各項工作是否有政績的主線標準,而絕不能凡事從個人的地位和利益出發,沉湎于個人得失。當前,在能否堅持以人為本、如何堅持以人為本這一主線問題上,一些領導干部的政績觀及其行為與科學發展觀的規定還很不相適應,甚至尚有很大差距。有的把堅持以人為本僅僅停留在會議中、文獻里和口頭上，缺少具體的細化的貫徹措施;有的把堅持以人為本僅僅理解成工作作風和工作方法,沒有把以人為本真正貫徹到轉變發展理念、創新發展模式、拓展發展道路中去;有的把堅持以人為本僅僅理解成幫助群眾解決物質層面的問題,而忽視人民群眾在政治參與和精神文化方面日益增長的需求,缺少對人的全面發展的切實關注;更有甚者,有的置人民群眾的生命財產安全于不顧，為了個人榮辱得失而不惜制造虛假政績！凡此種種，都嚴重背離了以人為本的真諦,嚴重影響科學發展觀的貫徹貫徹。

好大喜功，熱衷于政績工程。一個領導者，為政一方，總要有所作為、做出些政績。有助于經濟社會全面發展、有助于人民利益實現的政績,是領導干部價值實現的重要載體。但做些政績不等于搞政績工程。政績工程的危害在于:動機狹隘，凡是熱衷于搞政績工程的，無不隱藏著明顯的個人利益動機，無不表現出濃重的個人功利色彩;過程片面，凡是熱衷于搞政績的工程，必然顧此失彼,企圖畢其功于一役,很難做到統籌兼顧、全面發展，甚至為了不久出政績、見成效而不惜勞民傷財；結果有害，凡是政績工程，必然隱患多多、后患無窮，很難經得起實踐和歷史的檢查，有的嚴重危害到人民生命和財產安全。許多事實警示我們，政績工程是經濟社會全面發展之大忌，是人民利益和生命財產安全之大患!領導干部樹立對的的政績觀，自覺貫徹科學發展觀，必須堅決杜絕好大喜功、勞民傷財的政績工程行為。

作風飄浮，習慣于表面文章。領導干部的領導作風和工作作風,是其政績觀的突出體現。有什么樣的政績觀，就有什么樣的領導作風和工作作風。一切為了人民、努力造福于人民的政績觀,必然表現為進一步實際、進一步群眾、尊重規律、求真務實的領導作風和工作作風。而一切從個人利益出發、以個人得失為價值取向的政績觀,必然表現為作風飄浮、言過其實、嘩眾取寵、做表面文章。進一步貫徹貫徹科學發展觀,對各級領導干部的作風建設提出了很高規定。始終堅持發展這個第一要務，規定我們必須集中精力，心無旁騖,把所有精力投入到扎扎實實抓建設上，把聰明才智所有用于扎扎實實謀發展上，真正做到聚精會神搞建設、一心一意謀發展。堅持以人為本這個核心，規定我們必須堅持以人民的利益作為一切發展的主線出發點、以人民的意愿作為一切發展的主線依據、以不斷造福于人民作為一切發展的主線目的,全心全意依靠人民群眾,真心實意服務人民群眾,誠心誠意聽取人民群眾的呼聲。堅持全面協調可連續這個基本規定,我們必須悉心探索新形勢下經濟社會發展的規律,進一步結識和把握經濟社會發展中的各種關系,統籌兼顧地推動經濟發展和社會全面進步。總之,認真貫徹科學發展觀的基本規定，我們的頭腦就會清醒,我們的作風就會扎實，就會厭惡乃至杜絕任何做表面文章的行為。

以官為本，醉心于權力游戲。熱衷于搞政績工程、喜歡做表面文章的人,歸根到底是“官本位”思想作怪。幾千年的“官本位”體制和觀念,根深蒂固，對我們的干部隊伍產生著潛移默化的影響。凡是“官本位”觀念嚴重的人，必然在行動上與科學發展觀的基本規定格格不入、在行為結果上與人民群眾的利益與愿望主線相悖。“官本位”觀念嚴重的人，不是對人民群眾負責而是對上級領導、對少數人負責；不是從人民群眾的主線利益出發來謀求發展，而是從謀求個人官職出發來從事工作;不是以是否給人民群眾帶來實際利益作為搞建設謀發展的主線標準，而是以是否得到上級滿意、是否有助于個人升遷作為所做工作的主線標準；不是用人民給予的權力為人民服務,而是醉心于某些“潛規則”,甚至玩弄權力游戲。如此種種“官本位”的觀念及其行為，必然導致好大喜功、作風飄浮、管理松弛甚至弄虛作假現象,是產生“政績工程”、“面子工程”、“腐敗工程”的“總病根”。“官本位”觀念及其行為所帶來的嚴重后果，就是遠離宗旨、麻木不仁，置人民群眾的安危冷暖于不顧,甚至走入腐敗和犯罪的泥淖!因此說，切實肅清“官本位”觀念和體制的影響,是加強黨員干部隊伍素質建設、提高貫徹貫徹科學發展觀自覺性需要著力解決的一個最關鍵問題。

上述種種現象,雖然發生在少數領導干部身上,但影響甚廣,直接影響到整個黨員干部隊伍建設；雖然大部分還屬于思想和作風方面的問題，但其危害甚大，直接影響到科學發展和社會和諧。因此在進一步學習實踐科學發展觀活動中，必須進一步地解決這些突出問題,切實抓好領導干部世界觀的改造和政績觀的校正。科學發展觀對領導干部政績觀提出了全新標準和更高規定

科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，滲透著馬克思主義的立場、觀點和方法，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。貫徹貫徹科學發展觀的過程,是促進領導干部主觀世界改造、在發展問題上確立對的的世界觀和方法論的過程。科學發展觀的世界觀和方法論意義，突出體現在這一新發展觀從主線上進一步回答了“為誰發展、靠誰發展、如何發展”的重大問題。馬克思主義世界觀與方法論相輔相成、融為一體。為誰發展、靠誰發展和如何發展相輔相成、融為一體。它們之間的內在統一，蘊涵在科學發展觀的精髓之中。正是這種馬克思主義世界觀和方法論的精辟運用，對我國改革開放和經濟社會發展提出了全新的標準和更高的規定，特別對各級領導干部的政績觀提出了全新的標準和更高的規定。

所謂政績觀，是指領導干部從事某項工作所特有的動機、目的、方法及其所支配的行為。凡是領導干部都有政績動機，都需要在任職的區域和時期內發明一定的政績。不追求政績的領導干部，那就是執政不作為或行政不作為。問題的關鍵在于，我們需要發明什么樣的政績?如何發明政績?一定的政績觀是一定的世界觀和方法論的突出體現。有什么樣的世界觀和方法論,就有什么樣的政績觀及其行為。是為廣大人民的利益發明政績、造福于人民,還是為個人的利益發明政績、營造個人資本，是區分對的的政績觀還是錯誤的政績觀的主線標準。是給人民帶來利益、受到人民贊譽，還是給個人帶來好處、受到人民批評,是衡量一個領導干部的政績觀及其行為是否有價值的主線尺度。因此說,端正領導干部的政績觀,要解決的實質問題是“為誰發明政績、靠誰發明政績、如何發明政績”的問題。一個領導干部能否確立對的的政績觀，直接決定著他在實際工作中能否自覺地遵循科學發展觀的基本規定,能否將科學發展觀真正落到實處。

樹立對的的政績觀，貫徹科學發展觀，既要靠良好的個人素質，更要靠完善的體制制度

政績觀屬于思想道德方面的問題。政績觀是否對的，突出反映了一個領導干部的思想道德素質。樹立對的的政績觀，規定各級領導干部必須加強主觀世界的改造和思想道德的修養,特別要以科學發展觀的規定為標準，切實增強宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,切實端正理論與實際相結合的思想作風、一切依靠人民一切為了人民的領導作風和進一步實際求真務實的工作作風。

個人良好素質的恒久保持和不斷提高,離不開完善的制度和體制。制度問題帶有主線性、全局性和長遠性,制度建設直接決定著個人素質,是各項建設中的主線建設。當前影響科學發展觀進一步貫徹貫徹的,既有思想觀念不到位的因素,也有體制制度不完善的因素，并且這兩種因素互相作用、互相影響：思想觀念不到位,必然嚴重影響進一步貫徹科學發展觀體制和制度的建立；而體制制度不完善,又對領導干部中一些不符合科學發展觀規定的觀念和行為缺少經常的有效的制約與監督。因此說,端正領導干部的政績觀,自覺貫徹貫徹科學發展觀，必須在體制改革和制度創新上下工夫,著力建構有助于促進和制約領導干部的從政行為、有助于進一步貫徹科學發展觀的制度安排與體制保障。

一是要著力建構進一步貫徹貫徹科學發展觀的決策體制及其運營機制。一個地區、一個部門、一個單位，能否真正按照科學發展觀的規定走上科學發展軌道，首要因素在于決策體制和機制是否完善。這就需要徹底改革“靠權力決策”、“靠經驗決策”、“為政績決策”甚至“靠拍腦袋決策”等主觀主義、官僚主義的決策行為所依托的決策體制,真正把堅持以人為本的核心和全面協調可連續的規定體現在決策體制中,從制度上保證決策的民主性、科學性和依法性。

二是要著力建構進一步貫徹貫徹科學發展觀的執行體制及其運營機制。科學決策能否得到順利執行并卓有成效,關鍵在于執行機制是否科學、完善和暢通。有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策，嘴上一套、行動一套,凡此種種，都屬于執行體制方面的問題，都是決策執行機制不科學、不完善、不暢順導致的。因此，決策必須科學，執行必須有力，凡是體現科學發展觀基本規定的事情，一旦決策，必須果斷執行。求真務實、務求實效，是建立與完善貫徹科學發展觀的執行體制及其運營機制的最基本規定。三是要著力建構進一步貫徹貫徹科學發展觀的監督體制及其運營機制。一切公權及公務行為都離不開監督。貫徹貫徹科學發展觀的決策是否科學、執行是否有力，能否將科學發展觀真正落到實處、收到實效，還決定于能否建立健全完善的監督體制及其運營機制。對于保證經濟社會科學發展來說,監督體制的功能不僅在于防止和懲辦少數人腐敗,更重要的在于促進和保證各個部門和各級領導干部真正按照科學發展觀的規定為人民辦事、為國家盡力、為社會盡責;監督體制的任務不僅在于事后監督、結果監督,更重要的在于事前監督、過程監督,從制度體制上促進和保證各個部門和各級領導干部自覺地堅持以人為本，積極地按照科學發展觀的規定履行職責。從這個意義上說,監督體制及其運營機制是否科學和完善，事關貫徹貫徹科學發展觀的大局。三觀專題：以六個“實”來考驗政績觀和執政能力胡錦濤總書記近日在十七屆中紀委第三次全體會議上部署當前要突出抓好的幾方面工作時強調,要著力樹立對的政績觀,切實按照客觀規律謀劃發展。規定真務實、埋頭苦干，察實情、講實話,鼓實勁、出實招，辦實事、求實效,努力做出經得起實踐、人民、歷史檢查的實績。

這是黨中央面對復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內改革發展任務,為廣大黨員特別是領導干部進一步明確了樹立對的政績觀的行為準則，也是對各級黨組織應對逆境的膽識與能力提出的新規定。

注重調查研究、一切從實際出發，是我們黨的優良傳統。越是在復雜多變的形勢下，越需要我們準確掌握經濟社會發展存在的實際問題,需要我們了解人民群眾的真實意愿，作出對的的決斷，采用科學的措施。這六個“實”的規定,正是全黨上下目前最需要注意的問題。

察實情、講實話，是以黨和人民的事業為重的前提。察實情就是提倡調查研究,也是講實話的基礎。必須轉變工作作風,不僅眼睛向下,還要身子下沉,到實際工作中、到百姓中間去調查研究，真正了解工作中存在的問題,了解和反映人民群眾的真實意愿。

鼓實勁、出實招,考驗的是各級黨組織和黨員干部應對復雜形勢的能力和膽識。目前我們所碰到的危機和挑戰前所未有,黨中央已經作出一系列決策部署，各級黨組織和領導干部要從實際出發，發明性地開展工作，把應對金融危機與貫徹黨的十七屆三中全會精神相結合,與正在開展的進一步學習實踐科學發展觀活動相結合，研究和把握客觀規律,拿出實實在在的招數,破解難題、謀求發展。

辦實事、求實效,這是考驗各級黨組織和廣大黨員干部執政能力的“試金石”。在當前形勢下，通過辦實事將中央一系列應對舉措落到實處，化解危機，搶抓機遇,意義非比尋常。要把人民群眾最急需解決的生產生活問題作為辦實事的出發點和落腳點,把功夫下到抓貫徹上。規定真務實、埋頭苦干,從本地實際出發，以謀發展、解民憂為目的，大膽創新工作思緒和方式方法,保證實事辦出實效。

改革開放３０年來無數的經驗證明，唯有腳踏實地、實事求是、求真務實，我們才干戰勝碰到的各種困難和挑戰。只要廣大黨員領導干部察實情、講實話,鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，就可以帶領廣大群眾更好更快地破解當前經濟社會難題、促進社會和諧，向歷史交一份合格的答卷。三觀專題：官員政績要經得起實踐人民歷史的三重檢查樹立和堅持對的的“事業觀、工作觀、政績觀”問題，是胡錦濤總書記在中央紀委三次全會上的發言中第一次系統的提出。有專家認為,這是在過去提出的“五個作風”基礎上進一步發展。現在有的地方干部喜歡創“政績”,胡錦濤則提醒和強調,你創的到底是什么樣的政績?你的工作到底是為了誰？強調黨員領導干部工作的目的和對象要弄清楚,強調了領導干部的黨性修養在人生觀教育中所占的分量。同時,胡錦濤總書記在今年元旦出版的《求是》雜志上撰文指出，現在一些黨員、干部,“有的在發展觀念上存在重‘顯績’輕‘潛績’、重當前輕長遠、見物不見人、甚至制造虛假政績等問題”。在這次會議上,胡錦濤則強調,政績要經得起“實踐、人民、歷史”的三重檢查。

眾人皆知，過去，在相稱長的一個時期,有的黨員、干部貫徹貫徹科學發展觀的自覺性還不高,對科學發展觀理解還不夠進一步。有的對科學發展觀學習不夠扎實、領略不夠全面，存在一些片面理解和模糊結識；有的在發展觀念上存在重“顯績”輕“潛績”、重當前輕長遠、見物不見人、甚至制造虛假政績等問題。有的領導干部的思想、作風、能力素質與推動科學發展的規定還不適應。有的思想不夠解放,改革創新意識不強，因循守舊，封閉保守；有的缺少推動科學發展必備的知識，缺少進行戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維的能力;有的發展思緒不清、信心局限性;有的在關心群眾疾苦、解決民生問題方面作風飄浮、工作不實，存在搞形式主義、做表面文章、敷衍塞責等問題。尚有的地方經濟發展結構性矛盾突出，粗放型發展方式尚未明顯轉變,發展質量和效益不高，安全事故頻發,甚至存在單純追求增長速度、以犧牲資源環境為代價換取經濟一時增長的現象,發展的全面性、協調性、可連續性不強；有的地方和部門在縮小城鄉、區域發展差距和促進經濟社會協調發展方面工作力度不大，在統籌兼顧各方面利益方面做得不夠。甚至有些地方保障科學發展的體制機制還不夠健全。一些地方和部門決策科學化、民主化做得不夠,工作的系統性和協調性不強，體現科學發展觀和對的政績觀規定的干部考核評價體系尚不健全,促進科學發展的監督體系不完善。這些問題反映了當前一些地方和部門工作和思想作風方面的真實情況。這些問題如不及時解決，我們就無法應對新形勢下黨所面臨的新挑戰,就難以肩負起帶領人民繼續全面建設小康社會、加快推動社會主義現代化的崇高使命。

當前,要想解決上述問題，全黨上下必須加強對領導干部的監督，同時各級領導干部特別是高級領導干部在政績面前,要經得起“三種檢查”,(即：一切工作都要經得起實踐、群眾和歷史的檢查。衡量政績的最終標準是人民擁護不擁護,贊成不贊成,快樂不快樂,答應不答應。經得起歷史檢查的政績才是真正的實績,有助于長遠的“潛績”，才干利在當代，功在千秋。)以反腐新成效取信于民。

胡錦濤總書記告誡各級黨員干部特別是一些領導干部，一是要著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執政為民。要堅持以人為本,堅持問政于民、問需于民、問計于民,多辦順民意、解民憂、增民利的實事,努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。二是要著力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐。要牢固樹立馬克思主義的實踐觀點，把黨的科學理論與改革發展穩定實踐緊密結合起來,認真研究解決實際問題，不斷提高干事創業能力，不斷增強應對復雜局面能力。三是要著力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責。要牢記黨和人民的重托,強化責任意識，把功夫下到抓貫徹上，兢兢業業完畢組織上交付的工作任務。四是要著力樹立對的政績觀，切實按照客觀規律謀劃發展。規定真務實、埋頭苦干，察實情、講實話,鼓實勁、出實招，辦實事、求實效,努力做出經得起實踐、人民、歷史檢查的實績。五是要著力樹立對的利益觀,切實把人民利益放在首位。要以人民利益為重,堅持把實現個人追求與實現黨的奮斗目的、人民利益緊密聯系起來,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑，努力實踐共產黨人崇高的人生價值。六是要著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統一。要嚴格遵守黨的紀律,堅持民主集中制,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，保證中央政令暢通。同時，在當前形勢下，各級領導干部要大力發揚艱苦奮斗精神,牢固樹立過緊日子的觀念,勤儉辦一切事業,求真務實、真抓實干。二、如何評價領導干部政績三觀專題:對領導干部政績的考核要注重“四性”

用什么樣的標準考核政績、用什么樣的指標考核政績,領導干部就會相應的以什么樣的態度對待政績、用什么樣的行動去發明政績，所以,考核直接影響著干部的政績觀。我們不僅要

非常重視對領導干部的考核,并且必須改善政績評價方式和考核方法。對領導干部的政績考核要特別注重“四性”,即考核內容的全面性、考核標準的科學性、考核方法的民主性和考核結果的導向性。

政績考核的內容要注重全面性

在對領導干部政績考核的指標體系設立上，要按照科學發展觀的規定,全面反映經濟、社會和人的全面發展情況，不能片面地僅僅用經濟增長的指標考核領導干部。既要考核經濟發展的指標,又要考核社會發展指標、人文指標和環境指標;既要考評城市的發展變化，又要考評農村的發展狀況；既要看硬環境的加強,又要看軟環境的改善；既要考評當前的經濟社會發展，又要考評經濟社會發展的可連續性;既要考核經濟增長的總量,更要考察人民群眾得到的實惠;既要考評領導干部取得的“顯績”，更要重視和留意領導干部的“潛績”，既要看主觀努力，也要看客觀條件，既要看社會財富的增長和人民的富裕限度，更要看社會的穩定和諧和公平正義實現的限度。

政績考核的標準要注重科學性

考核領導干部政績標準的科學性，規定我們設立出可以全面考核領導干部德、能、勤、績、廉五個方面,特別是考核領導干部工作實績的標準；規定我們設立出經得起群眾、歷史和實踐檢查的標準;科學的政績考核標準設立還要充足考慮政績發明過程中的各種差異，對的評價和把握干部的主觀努力與客觀條件、上級認可和群眾滿意限度、個人作用與集體領導、近期效益與長期效益等關系;科學的考核標準規定定性考核和定量考核相結合、集中考核與經常性考核相結合，黨組織的考核與群眾的評價相結合,干部的意見和普通群眾的意見相結合；科學的考核標準規定建立健全不同層次、不同類型領導干部的崗位職責規范,完善定期考核與平常考核制度，既要看數字，但不能唯數字,全面考核干部在促進經濟社會發展和解決人民群眾實際問題中的政績,堅決防止“干部出數字”“數字出干部”現象的發生。最后,科學的政績考核標準設立還要做到簡便、實用、便于操作。

政績考核的方法要注重民主性

考核評價領導干部的民主性規定我們,一定要堅持走群眾路線，充足發揚民主，要特別重視廣大群眾對政績的認可度。衡量和考評領導干部政績的最終標準，是人民擁不擁護、贊不贊成、高不快樂、答不答應。因此,要保障人民群眾對領導干部政績考核的參與權、知情權、評價權和監督權,逐步健全領導干部政績評議、公示、審查、監督制度,把評判干部政績大小、優劣的標準交給群眾，使真正的政績得到褒揚,使虛假的政績無處藏身,防止考察失真,評價失準,用人失誤。

政績考核的結果要注重導向性領導干部政績考核的導向性規定我們,必須堅持看實績用干部。看實績用干部是德才兼備原則的深化和具體化，是黨的干部路線的本質規定。因此,我們在用人導向上，要旗幟鮮明的鼓勵開拓、支持實干，大力選拔和任用那些政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬、發展上有成效的干部，選拔和作用那些肯干事、能干事、干成事的干部；要使勤政為民、求真務實、政績突出的干部得到褒獎和重用,使無所作為、好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒；要辯證地、歷史地、客觀公正地看待干部的政績,建立起完善的干部政績檔案制度,動態記載干部的政績情況,對那些長期在條件艱苦、困難較多地方工作,不圖虛名、腳踏實地、埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部要多加留意；對那些曾經被視為突出政績,但被歷史和實踐證明是虛假政績或導致重大損失的干部,必須重新加以認定和追究責任，已經得到重用和提拔的,要堅決撤下來。從而形成一種良好的用人導向，營造求真務實、為官清廉、干事創業的良好氛圍。三觀專題：政績考核要建立科學標準,制定科學方法中國官員政績觀加速轉變從唯GＤP到注重連續發展

2月3日上午,湖南瀏陽全市公務員大會通報了2０23年該市國家工作人員考核結果，３５人不合格，辭退4人，行政開除13人。

年前，山西省政府出臺了《關于修訂“十一五”時期地區經濟社會發展考核評價工作方案(試行)的意見》。

從唯GＤP到注重全面協調可連續發展,從重顯績輕潛績到注重長遠，從見物不見人到以人為本……各級干部的政績觀更加科學、更加人本。三把尺子:實踐、人民、歷史

春寒料峭,在廣西壯族自治區田東縣,一些農戶忙于種竹子。該縣正在開展竹子、山茶樹種植大會戰、水利建設大會戰、公路建設大會戰。金融危機發生后,該縣還專門組織培訓返鄉農民工。竹子5年才干成材，山茶樹8年才干結果，短期雖看不到成果,長遠卻利于農民穩定增收。縣委書記王西翼說:“出政績，不在報表上的數據，不在一時風光，關鍵看實踐，看老百姓是否得實惠。”

不片面追求GDP數據，以實踐、人民、歷史三把尺子為標準,把著力點轉向利長遠、打基礎、促進民生的工作,正在逐步成為領導干部的共識。

在安全生產任務艱巨的山西,省委提出“不要帶血的GＤP”，將安全發展與轉型發展、和諧發展并列,作為進一步學習實踐科學發展觀活動的重要載體和戰略重點。在山西省進一步學習實踐科學發展觀活動動員大會上,省委書記張寶順說:“發展是硬道理，但沒有安全保障的發展就沒道理。假如連人民的生命財產安全都不能保證，發展再快也失去了意義。”

在地震后重建任務繁重的四川,省長蔣巨峰規定決不允許搞形象工程，他說，農房重建的規劃、建設、監督等各個環節都要保證群眾主體到位，絕不能越俎代庖替群眾作決定，更不能圖好看搞“一刀切”,絕不允許搞形象工程。

在欠發達的云南,省委書記白恩培提出:要用“十年后的政績”來考核評價干部。他明確提出，看待一個干部就應當既看他當前的“顯績”,更要看他長遠的“潛績”。考察一個干部，不僅要看他現在做了些什么,還要看他為20２3、2023以后做了些什么。

談起干部政績觀的變化,中央黨校專家周天勇說:“今年1月份,求是雜志刊發胡錦濤同志的文章強調，領導干部堅持對的政績觀,要做出經得起實踐、人民、歷史檢查的實績,這是個總的規定,具有很強的針對性,應當成為各級干部的行為準則。”

考核：建立科學標準

制定科學政績考核辦法,有助于干部樹立對的政績觀。

早在２02３年，中goｎg中央組織部下發《體現科學發展觀規定的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》。國家行政學院劉旭濤專家說:“干部干什么，怎么干?政績考核是一根‘指揮棒’。政績考核制度重要解決三個問題:考核什么、怎么考核、誰來考核。中央制定的一些考核辦法給各地的探索留下了空間。”

在學習實踐活動中,各地推出符合科學發展觀的政績考核新舉措,增強考核的客觀性、科學性、可操作性。

——將科學發展觀所規定的一些做法納入考核指標。2023年10月，浙江省政府公布的意見提出,縣級以上政府要對有關部門和下一級政府的就業工作重要目的任務完畢情況進行考核和監督,將就業工作納入政績考核。江蘇省如皋市將依法辦事納入考核內容，科級黨政領導班子成員須述職述法。１月２１日,４名市委常委分別代表市委,向7個在法治建設工作中問題突出的單位重要負責人和分管負責人予以警告，亮出了“黃牌”。

——考核量化成為常態。日前,湖南瀏陽全市公務員大會通報了202３年該市國家工作人員考核結果,30多名公務員被評估為不合格。瀏陽在近幾年將公務員年度考核算行量化打分制，得分低、績效考核不合格者不僅年終獎金全無,還要被亮“黃牌”，連續兩年被評為不稱職(不合格)的,堅決予以辭退。

——一些地方開始推出指標體系。去年8月，廣東省委組織部正式公布市廳級黨政領導班子和領導干部貫徹科學發展觀評價指標體系及考核評價辦法(試行）。與以往的考核指標相比，增設了人均GDP發展速度與GＤP發展速度之比的指標,增長了社會事業和公共服務支出占財政一般預算支出的比重、社會安全指數等社會發展指標，失業率、城鄉居民人均收入等人民生活指標，以及森林覆蓋率、城市人均公園綠地面積等生態環境指標,經濟發展指標只占３0％左右的權重。

劉旭濤專家說：“政績要經得起實踐、人民、歷史的檢查,考核指標體系不是僵化的,要根據國家發展的戰略目的來調整。考核的內容要體現科學發展觀與構建和諧社會的規定，以切實扭轉‘干部出數字、數字出干部’現象,促使干部用權為民,做到權為民所用，情為民所系,利為民所謀。”

評價:讓人民群眾說話

促使干部樹立對的政績觀，關鍵還要讓群眾來評價。周天勇專家說:“政績考核量化也有局限性。同一個指標難以合用不同的地區,考核的記錄數據也許失真。干部干得好不好,群眾最清楚。政績要禁得起群眾、禁得起網民的評價。”

早在2023年中組部下發的政績考核相關辦法中，就引入了民意調查機制。在實踐中,各地引入了不同的民意調查機制：問卷調查、電話抽查、網上調查等。

年前,湖南株洲啟動２０23年度領導班子和領導干部政績考核的社會公認評估工作,評估結果初次網上公布。對縣(市)區的評估，重要由市領導對縣(市)區經濟社會發展狀況的滿意度，人民群眾對本地區的經濟發展、以及人居環境、就學、就醫情況和干部作風的滿意度組成。

在江蘇邳州,“領導干部月度工作績效評議”的制度實行。由50名人民評議員，每月對市委、市人大、市政府、市政協的領導干部進行逐個評議和滿意度測評。

在廣東省公布的政績考核試行辦法中，省考評辦可委托有關部門或社會中介組織采用入戶調查、發放問卷調查表、政府網站評議等多種方式，在社會各階層干部群眾中開展群眾滿意度評價。

貫徹科學發展觀是一項艱巨的任務，如何進一步促使干部樹立對的政績觀？

劉旭濤專家說：“讓群眾參與，一方面要讓群眾知情。此后政府信息公開的力度還要加大。譬如財政花錢,通過信息公開，讓老百姓清清楚楚知道,錢從哪里來，花到哪里去了。此外,進一步深化政治體制改革，領導干部的任期制要嚴格依法執行,避免短期行為。”

周天勇專家說：“樹立對的的政績觀,要解決好內容和形式關系,避免形式主義;解決好短期和長期關系,避免急功近利;領導干部要敢于做那些難度大、花大力氣、短時間內難顯政績的事情。”三觀專題：對的的事業觀、工作觀、政績觀的內涵胡錦濤在十七屆中央紀委三次全會上發表重要發言，第一次完整論述了領導干部要樹立和堅持“三觀”,即事業觀、工作觀、政績觀。如何理解和把握“三觀”的基本內涵,這是領導干部能否樹立和堅持“三觀”的關鍵。1.對的的事業觀、工作觀、政績觀的理念：立黨為公、執政為民增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執政為民,這是保持共產黨人的政治本色的基本立足點。以胡錦濤為總書記的黨中央在實際工作中反復強調要堅持以人為本,堅持問政于民、問需于民、問計于民,多辦順民意、解民憂、增民利的實事,努力把為群眾排憂解難的工作落到實處就是這一基本立足點的具體體現。早在2０２3年１２月在西柏坡參觀學習考察的過程中，胡錦濤總書記就強調全黨要牢記“兩個務必”，要樹立立黨為公、執政為民的執政理念，強調必須把立黨為公、執政為民貫徹到黨和國家制定和實行方針政策的工作中;貫徹到各級領導干部的思想和行動中;貫徹到關心群眾生產生活的工作中。“三個貫徹”突出講到了黨的政策的制定，要以實現好、維護好、發展好最廣大人民的主線利益作為依據，統籌兼顧、妥善解決各方面的利益關系,進一步凝聚起廣大人民群眾的力量；黨的領導干部要要進一步基層、進一步群眾，特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,同那里的干部群眾一道,努力排憂解難、化解矛盾,打開工作局面；黨的工作的效果要實際、要具體、要得到廣大人民的認可，也就是說立黨為公、執政為民不能停留在標語和一般規定上,必須圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來貫徹,凡是涉及群眾切身利益的實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦,群眾利益無小事,要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上。總之一句話，“三個貫徹”就是為了使廣大黨員和領導干部對的的對待權力、地位和利益，樹立對的的事業觀、工作觀、政績觀,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，贏得廣大人民的信任,鞏固黨的執政地位,保持黨的先進性。２．對的的事業觀、工作觀、政績觀的執政行為：科學執政、民主執政、依法執政對的的事業觀、工作觀、政績觀規定執政黨的執政行為必須是科學執政、民主執政、依法執政。這是中國共產黨對執政行為的全新結識，體現了與時俱進的精神。一個政黨特別是執政黨要發揮領導作用,實現卓有成效的領導,就必須要以科學的思想、科學的制度、科學的方法論來實行領導,以對的的決策獲得最廣大人民群眾的認同和支持,使黨的理論路線方針政策化為人民群眾的自覺行動。要實現科學執政的目的,執政黨必須發展民主政治,建設政治文明,從制度上保證黨的執政是堅持為人民執政、依靠人民執政,是支持和保證人民當家做主,絕不是代替人民當家做主，提高人民群眾對社會發展的關注度。對的的事業觀、工作觀、政績觀規定執政黨的行為要規范，因此，必須建立健全法制體系，堅持依法治國，領導立法，帶頭守法,保證執法,不斷推動國家經濟、政治、文化和社會生活的法制化、規范化,這是既是民主政治建設的基本內容，也是政治文明的重要體現。離開了科學執政，人民生活、社會的發展就會失去保障;離開了民主執政,就會減少人民對于社會管理的參與度;離開了依法執政，執政黨的執政權威就會受到質疑。執政黨的執政行為是否科學、民主、依法直接關系到黨的執政地位的鞏固、黨群眾關系和諧、黨的奮斗目的的實現，各級領導干部要充足結識這一問題的重要性,堅持以科學執政、民主執政、依法執政的規范自己的行為,把對的的事業觀、工作觀、政績觀體現在自己的行動上。3．對的的事業觀、工作觀、政績觀的規定：求真務實,開拓創新、勤政高效、清正廉潔執政黨的地位備受關注，人民群眾會以審慎的目光看待執政黨，盼望值也會隨著社會的發展而不斷提高。因此執政黨的路線、方針、政策的制定必須以維護、實現、發展最廣大人民的利益為基本規定,各級領導干部的言行必須體現對的的事業觀、工作觀、政績觀的基本規定和實現途徑，這一點決不可掉以輕心。對的事業觀、工作觀、政績觀的實現途徑是:求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔。求真務實、開拓創新規定執政黨可以堅持做到解放思想、實事求是、與時俱進地推動中國特色社會主義事業的不斷發展，又可以根據社會發展的實際不斷創新,開拓新的發展道路；可以駕馭全局,善于解決前進中出現的各種問題,體現時代性、把握規律性、富于發明性。假如因循守舊、墨守成規，就會喪失機遇，就會導致落后,從而失去人民的支持。勤政高效、清正廉潔規定執政黨可以堅持以人民的利益為重,全心全意為人民謀利益，以良好作風,周到的服務取信于民。假如官僚主義盛行，腐敗成風，對的的事業觀、工作觀、政績觀就樹立不起來,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心就會落空,黨就不也許保持同人民群眾的血肉聯系,黨的先進性就受到影響,黨的執政能力就不會得到真正提高。4．對的的事業觀、工作觀、政績觀的指導思想：科學發展觀科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,更是領導干部樹立對的的事業觀、工作觀、政績觀的指導思想。要圍繞發展這個黨執政興國的第一要務樹立事業觀、工作觀、政績觀，始終堅持黨的基本路線,完畢黨執政興國使命，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，促進社會和諧，引領中國發展進步、更好代表和實現最廣大人民的主線利益。要圍繞以人為本樹立事業觀、工作觀、政績觀，切實把人民利益放在首位，以人民利益為重,堅持把實現個人追求與實現黨的奮斗目的、人民利益緊密聯系起來，不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑，努力實踐共產黨人崇高的人生價值。要圍繞基本規定全面協調可連續樹立事業觀、工作觀、政績觀,切實按照客觀規律謀劃發展，求真務實、埋頭苦干，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢查的實績。要圍繞主線方法統籌兼顧樹立事業觀、工作觀、政績觀，在重大決策時必須要堅持統籌兼顧,對的結識和妥善解決中國特色社會主義事業中的重大關系,充足調動各方面積極性。要總攬全局、統籌規劃,又要抓住牽動全局的重要工作、事關群眾利益的突出問題,著力推動、重點突破。這是檢查各級領導干部是否樹立和堅持對的的事業觀、工作觀、政績觀的試金石。5.對的的事業觀、工作觀、政績觀的目的：國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福是人民群眾的共同愿望，也是黨的奮斗目的,更是對的的事業觀、工作觀、政績觀要實現的目的。只有堅持對的的事業觀、工作觀、政績觀,真正做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，人民群眾才會真正擁護和贊同、支持和參與中國特色社會主義的各項建設,國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福才會真正實現。因此,各級領導干部要堅持高舉中國特色社會主義的偉大旗幟名，全面貫徹貫徹科學發展觀,全面建設小康社會,實現富強民主文明和諧的社會主義現代化建設目的。只有這樣才干說真正樹立和堅持了對的的事業觀、工作觀、政績觀。三觀專題:樹立對的的政績觀絕大多數領導干部，在任上想多干點事情，為一方經濟社會發展，為一方百姓生活富裕,多余政績，多做奉獻,這是完全應當的,也是值得提倡的。但是,我們也看到,確有一些人弄虛作假、欺上瞞下，貪圖虛名、不務實效,嚴重影響了黨的路線方針政策的貫徹貫徹,也嚴重影響了黨群干群關系。實踐使我們結識到,教育干部樹立對的的政績觀尤為重要。?

政績為誰而樹？我們必須明白,真正的政績應是“為官一任，造福一方”的實績，是為黨和人民踏實工作的實績,應經得起群眾、實踐和歷史的檢查，而不是做給上級看的，更不能出于個人的私利。有的同志求政績的出發點不是為了造福百姓、造福社會,而是為了給自己留名，給自己樹碑,為自己邀官，這就從主線上背離了黨的宗旨。一些所謂的政績，不僅沒有給老百姓帶來利益,反而成為禍害，其主線因素就在這里。實踐證明,政績只有為黨、為國家、為人民的利益而樹，只有以實現最廣大人民的主線利益為出發點和落腳點，才是黨和人民之福,也才干干出實實在在的政績。一任領導、一個干部是否有政績，檢查的標準,就要看群眾滿意不滿意，快樂不快樂,擁護不擁護,答應不答應。

樹立什么樣的政績？經驗證明，深刻結識國情，認清發展目的，一切從實際出發,因地制宜地做好自己的工作,我們才干真正發明實績。在一些經濟欠發達地區,一些同志有著想趕上發達地區、使人民生活盡快富裕的愿望,但加快發展應當遵循客觀規律，盡力而為，量力而行。假如不切實際，不顧民力,亂鋪攤子,亂上項目，只會勞民傷財,導致“一代人的政績，幾代人的包袱”。在現實中,有的地方急功近利，上馬污染嚴重的項目；有的落后地區，不顧需要和也許，搞氣派的城市廣場，等等,這就是深刻的教訓。?

靠什么樹立政績?政績是干出來的。一些人不愿啃“硬骨頭”，怕費時費力，“吃力不討好”，只揀“松土”挖，什么工作容易出“政績”就抓什么。這樣的政績觀，說到底是投機取巧。我們的發展正處在一個關鍵時期，改革面臨一些難啃的硬骨頭,涉及一些深層的矛盾和問題。各級領導干部應敢于面對現實，承擔責任,在解決這些重大疑難問題中創出政績來。樹政績,來不得半點虛假,也沒有“一步登天”的捷徑可走，惟有腳踏實地，埋頭苦干，始終從群眾最關心的、最迫切希望解決的事情做起，才干取得成效。只要是群眾最需要的，不管是解決現實中存在的緊迫問題,還是抓那些影響深遠的基礎性工作，都是政績。?

樹政績應體現統籌兼顧、協調發展的思想。這就要講規劃,定藍圖。沒有規劃，樹政績就沒有章法。不搞規范，沒有章法，各唱各的調,各樹各的“政績”，這些“政績”不是反復建設，就是成為進一步發展的“絆腳石”,會導致失去發展機遇，貽誤建設事業。對于不科學的規劃、決策,我們要敢于糾正,不能“將錯就錯”。有了科學的發展藍圖，就要干到底。要做“鋪路石”,而不能成為新的“絆腳石”。?

追求什么樣的政績，是衡量一名領導干部能否對的對待群眾、對的對待組織、對的對待自己的試金石。政績又是一面鏡子，從中我們可以看出領導干部的品質,看出他能否擔起黨和人民賦予的重任。樹立對的的政績觀，歸根到底要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立對的的權力觀、地位觀、利益觀。當前，全國人民正在貫徹貫徹黨的十六屆三中全會精神,推動經濟體制改革,促進經濟社會發展,各級領導干部肩負著重要的責任。實踐證明,只要對黨和人民的事業抱著高度負責的態度,從最廣大人民的主線利益出發，腳踏實地,扎實肯干，埋頭實干,盡心盡力為人民謀利益，我們就能扎扎實實地把黨和國家的各項決策和工作落到實處，樹起真正造福人民的政績。對這樣的干部,黨就會放心，人民就會滿意。三觀專題：樹立對的的政績觀，貫徹科學發展觀要在工作實踐中貫徹科學發展觀，堅持以人為本和全面、協調、可連續發展的科學發展觀，一方面就必須牢固樹立對的的政績觀。樹立對的的政績觀，要著力解決“三大問題”堅持一切為民，解決好“為誰發明政績”的問題。當前,有少數領導干部認為政績是個人的事情,工作是做給上級看的，凡事不怕群眾不滿意,就怕領導不注意;不怕群眾不快樂，就怕領導不開心。他們追求政績的目的不是為了造福于民,而是為了給自己留名,為自己升官，這從主線上背離了黨的宗旨。因此,各級領導干部要努力改造好自己的世界觀、人生觀和價值觀，堅持把政績樹在百姓的心田里,始終把辦民事、謀民利、順民意作為追求政績的主線目的。堅持統籌兼顧,解決好“政績是什么”的問題。真正的政績不僅體現在經濟指標上，還體現在社會、人文和環境指標上；不僅體現在城市變化上，還體現在農村發展上；不僅體現在當前的發展上，還體現在發展的可連續性上;不僅體現在經濟總量增長上，還體現在群眾得實惠上；不僅要看經濟發展,還要看社會穩定。這就規定我們在工作中要善于掌握和運用統籌的辦法，想問題有統籌的意識,作決策有統籌的考慮，抓貫徹有統籌的措施,堅持物質文明、政治文明和精神文明整體推動，保證經濟、政治、文化協調發展。堅持實事求是，解決好“如何發明政績”的問題。各級領導干部要牢固樹立科學決策意識,一切從實際出發,充足發揚民主，集思廣益，努力在發明政績的過程中把握規律性,提高科學性，減少盲目性,克服片面性。特別是在上項目時，絕不能犯主觀主義、經驗主義錯誤，或憑一時的沖動，搞“批項目拍腦袋，上項目拍胸脯,項目垮了拍屁股”那一套。要一步一步地抓,一件一件地干,一個問題一個問題地解決,在抓貫徹中發明實實在在的政績。樹立對的的政績觀，要始終緊扣“三個重點”在加快經濟發展上發明政績。經濟發展是社會全面進步的基礎環節。就經濟欠發達地區而言,就是要克服過去以農為本、“等靠要”的思想，強化搶抓機遇、自力更生、自求發展的意識，全力實行大開放戰略,進一步壯大經濟總量,鞏固招商引資成果，下大氣力破解工業發展難題,以工業的崛起加速地方經濟的發展,促進全面建設小康社會目的的順利實現。在促進社會進步上發明政績。隨著物質生活水平的提高,人民群眾對精神文化、健康安全等方面的需求也在日益增長。因此，各級領導干部更要注重謀求經濟和社會的全面發展,切實幫助廣大城鄉居民增長就業崗位，開辟增收門路,不斷提高生活質量。在可連續發展上發明政績。處在經濟欠發達地區的領導干部，雖然謀求發展的心情迫切,但必須解決好經濟建設、人口增長與資源運用、生態環境保護的關系，要確立以生產發展、生活富裕、生態良好為主的文明發展思緒。在農業上，要打好“綠色牌”，大力發展無公害農業；在工業上,要打好“資源牌”,大力發展環保型公司；在三產發展上,要打好“縣城牌”,大力哺育和發展市場；在基礎設施建設上,要打好“綜合治理牌”，搞好生態環境建設，保護秀美山川,建設美麗家園。樹立對的的政績觀，要善于解決“三種關系”解決好“唱功”與“做功”的關系。“唱功”,是鼓動群眾、發動群眾、組織群眾的一種能力；“做功”則是干好實際工作的能力。為政之道,貴在務實。各級領導干部不僅要有好的“唱功”,更要有好的“做功”,要在工作中堅持求真務實,真抓實干,把政績體現在干大事、辦實事、求實效上。解決好“顯績”與“潛績”的關系。對于有的工作，有時雖然投入了大量的人力、財力,其成效卻難以不久顯現,但為發明有形政績奠定了基礎,對推動經濟社會發展有著十分重要的作用,也是全面建設小康社會的必然規定。因此,各級領導干部追求政績,既要緊緊抓住當前人民群眾最為關心的問題，多做讓人民群眾看得見、摸得著的實事，發明有形的政績;又要干當前、想長遠，多做一些諸如“百年樹人”這樣的長遠之事,為經濟社會的可連續發展奠定基礎，發明無形政績。用這樣的眼光看政績，以這樣的政績觀來指導工作，才干發明出真正讓黨和人民滿意的政績。解決好“爭獎杯”和“爭口碑”的關系。“獎杯”，是上級對自己工作的肯定。對于有實實在在意義的“獎杯”，領導干部理所當然要爭,這有助于激勵先進,鞭策后進。但是，假如領導干部干工作僅僅是為了拿“獎杯”，甚至為此搞一些不切實際的“達標”、“升級”活動，則對工作反而有害無利。因此，發明政績不能眼中只盯著“獎杯”，更要看重老百姓的口碑，在任何時候任何情況下,都應始終把群眾滿意不滿意作為評判自己工作的最高標準。三觀專題:樹立和堅持對的的“三觀”貴在上心、上手、上腦一個領導干部的思想觀念如何、結識水平如何，直接影響著一個地區、一個單位、一個部門的工作和風氣，甚至影響著人民群眾的生產生活。領導干部是按經驗主義辦事，還是按書本規定辦事,是進一步實際調查研究，實事求是地解決問題，還是按現成的框框條條去抄去套，是決定一個地方、單位、部門事業能否科學發展、面貌能否徹底改變的關鍵。正因如此,胡錦濤總書記在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上強調指出:“必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養，使各級領導干部始終保持共產黨人的政治本色,發揚黨的光榮傳統和優良作風,樹立和堅持對的的事業觀、工作觀、政績觀,以優良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。”胡錦濤總書記提出的“三觀”,思想深刻、內涵豐富，揭示了黨的作風建設的規律性,是立黨為公、執政為民的執政宗旨的集中體現,是領導干部世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀的綜合反映，也是衡量領導干部作風是否優良的“試金石”。為此,筆者認為：領導干部樹立和堅持對的的“三觀”，貴在“上心、上手、上腦”。上心，就是要專心學習。一方面，學習是社會發展的規定。當前，我國經濟社會發展進入了一個全新的階段,改革開放的任務更繁重,面臨的各種問題更復雜，對領導干部素質的規定更高。現代化建設需要現代化知識，作為帶領人民群眾全面建設小康社會的各級領導干部，在進一步加強政治理論學習的同時,也要不斷提高自己的現代知識素養。另一方面,學習是反腐倡廉的需要。時下，一些領導干部為什么會落馬跌跤、身敗名裂?一個重要因素就是不講學習,不講政治，不講正氣。思想不經常“充電”，腦袋不重視武裝，自然就眼睛缺少鑒別力,心中沒有正義感,身體失去免疫力，在金錢美女之類的誘惑面前吃敗仗、當俘虜，也就毫局限性怪，在所難免了。所以，領導干部要想保清廉,學習是關鍵。再次,學習是執政能力的體現。學習是一種勤政。一個領導干部學習的勤奮限度,決定著他的思想深度,決定著他的施政力度,決定著他的群眾威信度。一個刻苦學習的人不一定能成為一個好的領導，但一個好的領導必須是一個刻苦學習的人。因此，領導干部唯有專心學習，才干為樹立和堅持對的的“三觀”打牢基礎。上手,就是要注重實踐。學習與實踐之間的關系如同人的兩條腿,要長短協調、相輔相成,才干走得好，走得快。學習是一個態度問題，實踐也是一個態度問題。因此,要學習與實踐相結合,一方面，必須端正態度,老誠實實做人，踏踏實實干事,務必始終保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必始終保持艱苦奮斗的作風。在學習和工作中切忌投機取巧、不思進取。另一方面,學習與實踐也要講求方法。領導干部不僅要樹立和堅持對的的事業觀、工作觀、政績觀,并且也要掌握科學的方法論。苦干決不是瞎干和蠻干，而是要弘揚科學精神、講求科學態度。要堅持一切從實際出發，堅持用全面的發展的觀點分析和解決問題。再次,學習與實踐是不斷熟悉和精通業務的過程，也是自我不斷成長和完善的過程。領導干部不僅要懂得“空談誤國，實干興邦”的道理，并且要身體力行,用創新的理念，在實干中增強工作能力,在認真對待每一項工作上體現水平。這樣才干發現新事物，概括出新理論,得出新結識,發明出新經驗。而這樣干出來的業績肯定經不起歷史的檢查。上腦,就是要把“三觀”融入靈魂深處，在頭腦里深扎信仰之根。堅定共產黨人的信仰，是領導干部樹立和堅持對的“三觀”的思想理論基礎,是“執政為民”的基石。一個人假如沒有信仰，就會失去精神支柱,得過且過，甚至會走上彎路、邪路。一支干部隊伍假如沒有信仰,就會喪失斗志,人心渙散，沒有戰斗力，一方事業就不會發展。所以，在改革發展的新形勢下,只有堅定信仰不動搖,我們才會明辨是非,認清方向;只有堅定信仰不動搖，我們才會面對困難毫不畏懼,勇往直前；只有堅定信仰不動搖，我們才會充滿干事創業的激情和力量;只有堅定信仰不動搖，我們的事業才會無往而不勝。因此,各級領導干部都要把對黨的信仰,把黨性觀念和宗旨觀念真正銘刻到心靈深處，矢志不移，永不動搖。對黨的信仰,就是要把科學發展的思想貫徹到各項工作中，時刻牢記我們最大的任務是科學發展,時時不忘科學發展，一切工作都要為科學發展讓路。只要有助于經濟社會的科學發展、和諧發展，有助于國家富強、人民幸福、社會安定，就要大膽地去想、大膽地去干,而不能墨守陳規,安于現狀,不想進取,見到問題繞道走,當“太平官”、“保險官”。只有這樣,我們的干部隊伍才有較強的凝聚力和向心力，才干帶動和激勵廣大群眾始終高揚堅忍不拔的意志,高昂追求卓越、爭創一流的激情。由此可見,上心、上手、上腦的問題解決好了,樹立和堅持對的的“三觀”就不再是無根之本、無源之水。從大處講，黨和人民的事業必然會蒸蒸日上,從小處說，一個人才干做好人、做好事、做好官,做一個對社會和國家有用的人。三觀專題:樹“三觀”關健在于搞好“四個統一”中goｎg中央總書記胡錦濤１月１3日在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表重要發言。發言中強調指出：“領導干部作風問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。”純潔的黨性表現出的就是對的的事業觀、工作觀、政績觀的作風，領導干部要樹立和堅持“三觀”,關健就要搞好總書記提出的“堅持理論和實踐相統一，堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一,堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一,堅持加強個人修養和接受教育監督相統一”的“四個統一”。一、堅持理論和實踐相統一理論和實踐正如一個人的想與做，只想不做是空想,只做不想是瞎做,想做統一方為正道。中國革命和建設，歷史地讓我們選擇了馬克思列寧主義，好用嗎?毛澤東發現要跟中國革命實際相結合，于是有了毛澤東思想;鄧小平發現要跟中國建設實際相結合,于是有了鄧小平理論。由此中國共產黨人發現，馬克思列寧主義的原理沒錯,但一定要和中國國情相結合，形成中國版的馬克思列寧主義，于是我們有了“三個代表”重要思想,于是我們有了科學發展觀。列寧說：“沒有革命的理論，就不會有革命的運動”。我們說,沒有對的的理論就沒有對的的實踐。毛澤東認為：“馬克思主義看重理論,正是，也僅僅是，由于它可以指導行動。”近現代中國歷史告訴我們,理論的差異,必將代來實踐的錯誤。初期中國革命時期“五次反圍剿”是一個例子，改革開放前的“文化大革命”又是一個例子。所以，領導干部必須要有對的的理論,但只有對的的理論而不付諸實踐，理論也沒有實際意義。在這個問題上,毛澤東在七十二年前的《實踐論》著述中已闡述清楚。然而，一個問題解決,新的問題又產生。世界多元化,思想要不要多元化？解放思想,是不是要建立更多理論體系?當然不要,也不能要。不要是我們共產黨人堅守馬列的原則,不能要是客觀現實的必然。當年國際共產主義組織誕生的時候,敵對勢力就把她看做是“幽靈”，并聯合剿殺之,至今賊心不死,百余年后我們就該自行放棄嗎？那千百萬共產黨人的血不真的是白流了嗎？再則,客現上領導干部也不排斥各種思想,我們要用全人類的優秀文化發展馬列主義,解放思想的作用也是要與時俱進地發展馬列主義，這樣才干達成理論的創新,思想的統一，由此我們社會的發展才干不亂陣腳。不可設想的是,多元的思想,多元的理論，必將會使我們的實踐結果變為形形色色、五花八門的尷尬處境。我們既然是在曾經混亂的思想、混亂的社會中，選擇了馬列主義,并且經歷了九十年的風雨實踐，聰明地找到了解決中國問題的對的新理論,那么當今我們就是要進一步學習實踐之。也就是說,領導干部一定要把科學發展觀的理論與建設小康社會的實踐相統一，開創中國特色社會主義事業的新局面。二、堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一生活在偉大的中國值得慶幸,由于她有五千年的文化沉淀,有著任何國家無法比擬的可以驕傲的傳統精神。號稱四大文明古國中只有中國沒有歷史的斷裂,特別是兩千數年來我們尚有至今可以拜讀的文獻留傳。繼承光榮傳統，這不僅是指中國共產黨近九十年的傳統精神，而是更廣義的中華民族精神,這就是以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神。傳承其這些光榮傳統，儒、佛、道等文化更是我們學習挖掘的無價之寶。然而,時代畢竟在發展，共產黨人的光榮傳統也是漸進產生的一個個瑰寶,從“井岡山精神”、“長征精神”、“延安精神”、“抗大精神”、“紅巖精神”、“西柏坡精神”到“大慶精神”、“兩彈一星精神”、“三線精神”、“神七精神”、“抗洪精神”、“抗擊非典精神”、“抗震救災精神”……等等。每一個傳統精神又都與時代精神相合拍。所以,在繼承光榮傳統之時,領導干部還要注重弘揚時代精神。時代精神是什么?時代精神就是當下社會發展中的人們品質上的共識，或是這個社會對人們性格品性上的規定,沒有這個共識，沒有達其規定，人們就不會產生激情，激情是事業成功的動力油。在當下中國的時代精神,應是以改革創新為核心的解放思想、實事求是、與時俱進、科學發展的精神。那么,繼承光榮傳統和弘揚時代精神為什么要統一起來?毛澤東同志說過：“人是要有點精神的”。這種精神不也許是空穴來風,所以我們要繼承光榮傳統;這種精神也不也許總吃老本,所以我們要弘揚時代精神。這樣，我們的精神既有傳承性，又有創新性,其能量爆發更實際。這在中國各個發展時期,特別在中國革命和建設時期就是這樣做的,并且實踐告訴我們這是可行的。只繼承光榮傳統易脫離實際，只弘揚時代精神易脫離本質,因此兩者必須統一。如何把兩者統一起來？前兩年，胡錦濤同志提倡的“八榮八恥”就是把兩者結合起來的社會主義的價值體系，即堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥；以服務人民為榮、以背離人民為恥；以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥；以團結互助為榮、以損人利己為恥；以誠實守信為榮、以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。領導干部只要照此做,也就會不失時機地堅持了繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一,使自己可以有精神，有激情，投入我們共產黨人的各項工作中。三、堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一自馬克思主義誕生,就已明確：以往的哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。一百數年,全世界共產黨人都在前仆后繼地探索改變世界的方法,經驗充沛，教訓也多,特別是中國共產黨人。新中國的到來，給我們太多的憧憬,太多的幻想。年輕無畏，斗天斗地,我們從５0幾人就能起家打天下,建立新中國,我們也想發明人間奇跡，跑步進入共產主義。結果一個大躍進的折騰,把本來與美英發展距離不太大的缺口一下拉大；再一個“文化大革命”的折騰，把國民經濟鬧騰到崩潰的邊沿。后來發現，改變世界不是一朝一夕的事情，征服世界或戰勝自然那簡直就是妄想。我們每一次對大自然的勝利，還沒等把笑臉舒展開,大自然無情的報復就讓人顯的那么脆弱和渺小。事實告訴我們,世界不可征服，自然不能戰勝。最可行的辦法是順應世界規律，順應自然法則，要因地制宜、因時制宜地去改造世界。談到改造世界，也應在“改”中去“造”,中國的改革開放三十年就是在不斷改革中發明出的輝煌世界。顯然，世界不是狹義中的地球,而是我們賴以生存的時間與空間的經緯交匯處。哲學有個命題，“人不能兩次走進同一條河流”。這命題的意思是說,河里的水是不斷流動的，你這次踏進河,水流走了,你下次踏進河時，又流來的是新水。河水川流不息,世界變化不止。所以，我們的世界里一定是有變化的時間，而不僅是某個空間。這樣，我們的出發點應當是主觀世界,目的才是不斷變化的客觀世界,這兩者是相輔相成的。沒有主觀世界的改造就沒有客觀世界的改造，由于主觀世界是世界觀、人生觀、價值觀,包含胡錦濤提出的事業觀、工作觀、政績觀，它是行為的主導;而客觀世界則是我們面對的自然、社會、生活的狀況，它是行為的對象。反之亦然,客觀世界的改造又促進主觀世界的改造,兩者的統一是我們正反兩方面經驗教訓的結晶。堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一,這與堅持理論和實踐相統一是一個問題的兩個角度。一個問題即知與行的關系，前者在“行”的角度上探索物質改造與精神改造,后者在“知”的角度上規定思想貫徹到行動上。掌握和理解這些理念,必須以馬克思主義辨證唯物論為指導，進一步貫徹貫徹科學發展觀,用科學發展觀武裝我們的頭腦,即解決一個主觀世界的改造問題;用科學發展觀實踐我們的工作，即解決一個客觀世界的改造問題。由此,領導干部才干真正做到兩者的統一，才可以實現惠及13億中國人民的改革大業目的，實現中華民族的偉大復興,這是我們中國共產黨人將要共同追求的政績。四、堅持加強個人修養和接受教育監督相統一劉少奇同志曾在抗日戰爭時期在延安馬列學院發表過一篇演講,題目叫《論共產黨員的修養》，現今仍有其現實意義。他指出:“我們的黨員，不僅要在艱苦的、困難的以至失敗的革命實踐中來鍛煉自己,加緊自己的修養,并且要在順利的、成功的、勝利的革命實踐中來鍛煉自己,加緊自己的修養。有些黨員