全國及各省市住房租賃行業相關政策匯總擴大保障性租賃住房供給房屋租賃是指出租人（一般為房屋所有權人）將房屋出租給承租人居住，或提供給他人從事經營活動，由承租人向出租人支付租金的行為；是房地產市場中一種重要的交易形式。國家層面住房租賃行業政策\t"/zhengce/202205/_blank"顯示，近年來，為了規范及推動住房租賃行業健康發展發展，中國相關部門陸續發布了一系列政策，如2022年2月，銀保監會、住房和城鄉建設部發布的關于銀行保險機構支持保障性租賃住房發展的指導意見提到，以人民為中心、以市場化為導向、以風險可控為前提、以多方協同為保障，構建多層次、廣覆蓋、風險可控、業務可持續的保障性租賃住房金融服務體系。

中國保障性住房租賃行業相關政策匯總文件名稱文件時間發文部門相關內容關于銀行保險機構支持保障性租賃住房發展的指導意見2022-02銀保監會、住房和城鄉建設部以人民為中心、以市場化為導向、以風險可控為前提、以多方協同為保障，構建多層次、廣覆蓋、風險可控、業務可持續的保障性租賃住房金融服務體系。關于保障性租賃住房有關貸款不納入房地產貸款集中度管理的通知2022-02中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會明確保障性租賃住房項目有關貸款不納入房地產貸款集中度管理，鼓勵銀行業金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則，加大對保障性租賃住房發展的支持力度。關于加快發展保障性租賃住房的意見2021-07國務院辦公廳《意見》明確，保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品貢市場租賃住房租金+保障性租賃住房中央預算內投資專項管理暫行辦法2021-06國家發展和改革委員會推動擴大保障性租賃住房供給，規范中央預算內投資支持保障性租賃住房建設有關項目管理，提高資金使用效益保障性租賃住房中央預算內投資專項管理暫行辦法2021-06國家發展改革委在保障性安居工程中央預算內投資專項中新增保障性租賃住房方向，支持人口凈流入大城市保障性租賃住房建設，推動解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題，優先滿足從事基本公共服務群體租賃住房需求，促進有能力在城鎮穩定就業生活的常住人口有序實現市民化。《中國中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年近景目標的建議》。2020-11國務院堅持房子是用來住的，不是用未炒的定位，租購并舉、因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。有效增加保障性住房供給，完善土地出讓收人分配機制，探索支持利用集體建設用地按照規劃建設租賃住房，完善長租房政策，擴大保障性租賃住房供給。中《住房租賃條例(征求意見稿)》。2020-9住建部條例包括總則、出租與承租、租賃企業、經紀活動、扶持措施、服務與監督、法律責任和附則等8章，共66條。中《關于整頓規范住房租賃市場秩序的意見》。2019-12住建部、發改委指出要加強從業主體管理;加強房源信息發布管理;規范租賃住房改造行為;防范住房租賃金融風險;建設住房租賃管理服務平臺;建立住房租賃常態化管理機制。關于公共租賃住房稅收優惠政策的公告2019-05財政部對經營公租房所取得的租金收入，免征增值稅。公租房經營管理單位應單獨核算公租房租金收入，未單獨核算的，不得享受免征增值稅、房產稅優惠政策。地方層面住房租賃行業政策為了響應國家號召，各省市相關部門陸續發布一系列政策擴大保障性租賃住房供給，如北京市關于加快發展保障性租賃住房的實施方案首次提出北京保障性住房的建設目標，爭取在“十四五”期間建設籌集保障性租賃住房40萬套(間)，占新增住房供應總量的比例達40%。各省市保障性租賃住房行業相關政策匯總省市政策名稱重點內容北京北京市關于加快發展保障性租賃住房的實施方案首次提出北京保障性住房的建設目標，爭取在“十四五”期間建設籌集保障性租賃住房40萬套(間)，占新增住房供應總量的比例達40%。關于規范共有產權住房出租管理工作的通知(試行)共有產權住房租賃活動應統一通過市級代持機構建立的網絡服務平臺辦理，政府租金收益將按照就低原則，采取定額方式收取。北京市住房租賃條例(草案)明確“群租房”“黑中介”、哄抬租金、長租公寓監管等管理規范的基礎上，二審稿進一步對政府統籌房源供給、農村住房租賃管理和社會風險管控等方面進行了細化完善上海上海市保障性租賃住房項目認定辦法(試行)公示了保障性租賃住房項目認定條件、流程、責任單位等具體信息，是率先全面開放向市場籌集保障性租賃住房落地政策的重點城市。上海市保障性租賃住房租賃管理辦法(試行)明確保障性租賃住房的供應對象是在本市合法就業，且在滬住房建筑面積低于15平方米的在職人員及其配偶、子女。南京南京市發展保障性租賃住房實施辦法到“十四五”末，南京市將籌建保障性租賃住房15萬套(間)，發放租賃補貼25萬人，惠及不少于50萬戶家庭和個人。南京市房屋租賃管理辦法通過“經營規范”“住房租金貸款”“住房租賃資金監管”“禁止性規范”“主體登記”五項內容，對住房租賃企業及從業人員提出相關規定，規范市場秩序。濟南關于加快發展保障性租賃住房的實施意見采取新建、改建、改造、租賃補貼和盤活政府閑置住房等方式新增保障性租賃住房20.5萬套(間)，占“十四五”期間新增住房供應總量的30%。長春關于發展保障性租賃住房的實施意見支持發展保障性租賃住房，加快構建以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系石家莊開展住房租賃資金監管通過受托(轉租)經營方式從事住房租賃經營的住房租賃企業，應當在本市轄區內的商業銀行(以下稱監管銀行)開設唯一、專用的住房租賃資金監管賬戶，用于收取承租人租金及押金。重慶關于加快發展保障性租賃住房的實施意見支持企業發行企業債券、公司債券、非金融企業債券融資工具等公司信用類債券，用于保障性租賃住房建設運營。企業持有運營的保障性租賃住房具有持續穩定現金流的，可將物業抵押作為信用增進，發行住房租賃擔保債券。義烏保障性租賃住房實施辦法“十四五”期間將在該市范圍內籌建保障性租賃住房(以下簡稱保租房)7.3萬套(間)佛山佛山市發展保障性租賃住房實施辦法(征求意見稿)作為全省10個發展保障性租賃住房的重點城市之一，佛山將從房源籌集、建設和運營等多方面著力，增加該類住房的高質量供給。佛山市人民政府辦公室關于深化住房制度改革完善住房保障體系的意見十四五”期間，佛山計劃新增籌集發展各類實物保障性住房至少11萬套，其中籌集保障性租賃住房至少7.5萬套，力爭達到住房供應總量的30%;籌集共有產權住房1萬套、人才住房2.5萬套;新增發放租賃補貼2.5萬戶。安徽關于加快發展保障性租賃住房的實施方案保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題建筑面積不超過70平方米的小戶型為主考慮到三孩生育政策的實施可建設少量建筑面積不超過90平方米的戶型。海南海南省住房和城鄉建設事業“十四五”規劃明確“十四五”期間海南省要建設25萬套安居房，新增保障性租賃住房和公共租賃住房保障5萬戶(含發放住房補貼)，穩步推進棚戶區改造，完成城鎮老舊小區改造任務21萬戶。山東于促進和規范長租房市場發展切實保障租房者基本權益的指導意見探索創新以戶籍遷入時間等要素進行積分排序、陽光分班、統一管理等做法，切實保障符合條件的租房者子女享受平等接受義務教育權利。湖南關于加快發展保障性租賃住房的通知保障性租賃住房的對象標準、發展重點、發展目標、房源籌集等方面進行了明確。主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品