第一章緒論一,簡單概念1,領導工作是什么時候產生的？自古就有2,領導科學是人類領導活動長期發展的產物。3,從社會發展的進程來看，領導活動呈現出否定之否定的螺旋式上升的過程。4,每一時期的領導活動總是受到物質資料生產方式,社會政治關系,科學文化水平三個因素的制約。5,領導工作形成一門獨立的科學是在本世紀30年代。6,孫武著作的是《孫子兵法》,克勞塞維茨著作的是《戰年論》,司馬光著作的是《資治通鑒》。7,領導科學就是特地探討現代領導活動的沖突,特點及其規律的學問。8,一切領導都存在著共同的特點就是都要受到一般的客觀發展規律的制約。9,領導科學中最基本的范疇是領導。10,領導是領導科學探討的動身點和構成整個知識體系的基石。11,領導是人類群體活動中的必定產物，是一種行為，是一個過程，是完整的實踐過程。12,領導過程包括領導者,被領導者,群體目標,客觀環境四個要素。這些要素所形成的基本沖突是領導者與被領導者的沖突,領導者的主觀指揮與客觀環境的沖突。13,領導的本質是通過領導者和被領導者的關系表現出來的。14,領導的行為是受領導觀念支配的。15,領導的體制包括制度,機構設置,權責劃分。16,領導行為的主體是領導者。17,領導者的素養是發揮領導作用的基礎。18,達到領導目標的手段是領導方法。19,領導體制是一種重要的有效的影響力。20,領導活動的動身點和歸宿是領導效能。21,領導科學的特點是綜合性,應用性,社會歷史性。22,管理科學更多的接近軟科學，領導科學更接近硬科學。二,簡答題1,為什么說領導工作是一門科學？（1）領導工作是人類一種特殊的重要實踐活動。（2）領導工作之所以是一門科學，還由于它有其他學科所不能代替的特殊規律和科學內容。（3）領導工作之所以是一門科學，還由于它是一門高度綜合的科學。從以上三個方面，我們完全有理由認為，應把領導工作作為一門科學來探討。對領導工作實踐的閱歷和豐富內容，仔細進行總結和探究，加以系統化,理論化,就是領導科學。2,領導科學產生的歷史條件是什么？（1）領帶工作形成一門獨立的科學，是從本世紀30年代之后開始的。（2）現代社會的發展，是一個極其困難的社會系統系統工程，其特點主要表現在三個方面：首先是社會活動越來越困難。其次是社會活動越來越快速。再次是社會活動的影響越來越大。（3）領導科學的產生不僅是現代社會實踐發展的須要，科技發展的須要，而且也是人類領導思想成果長期積累的結果，是人類領導藝術長期凝練,提高和升華的產物。事實證明，領導科學的產生不是偶然的，它有著深厚的社會基礎,科學基礎和思想基礎。第二章一,簡單概念1,領導的屬性包括自然屬性和社會屬性。2,自然屬性指帶領,引導,指揮,協調的屬性，是各個社會領導活動的共同的自然屬性。3,社會屬性是由社會生產方式確定的屬性就是領導的社會屬性。4,在任何社會中，領導的社會屬性確定了領導的本質。5,領導的特征包括領導相識的特征和領導實踐的特征。6,領導的相識特征有原則性,超前性,綜合性,創建性,系統性。7,系統性,依附性,目標性,組織性,協調性和超脫性是領導實踐的特征。8,以領導所擁有的權利和影響關系為依據可分為正式領導,代理領導,非正式領導。9,領導基礎主要表現為一種綜合影響力。10,綜合影響力的內容及其構成是權力,品德,知識和才能。11,領導綜合影響力的基礎和前提是權力。權力是一種強制性影響力。是領導履行職責必不可少的條件。12,領導影響力的重要因素是品德。13,社會主義領導的本質是服務。14,服務是內涵豐富的概念，有指導性的服務,管理性的服務,事務性的服務等形式。15,強調領導就是服務，必需處理好指揮員和勤務員,主人和公仆,教化者和學生的關系。16,領導者的特征有擁有職權,負有責任,供應服務,富于創新,多重角色。17,領導者的職權是領導者從事領導活動的資格。它有三方面的性質：職權是組織賜予的；職權有明確而嚴格的限制范圍；職權有客觀內涵。18,社會主義領導者的責任有以下三個方面的內容：政治責任,工作責任,法律責任。19,社會主義社會的被領導者的本質是社會的主人。20,被領導者的特征有：聽從性,受動性,對象性,源泉性,不擔當職務或擔當較低職務。21,領導者和被領導者的關系如何直接制約著領導目標的實現程度，直接影響著領導活動的運行狀況。二,簡答題1,凝合力影響力的意義？P26凝合力影響力包括領導的品德,知識和才能三種。品德是領導影響力的重要因素，它包括政治方向和立場,理論素養,道德作風等方面。領導者除了品德之外，還要具備相應的領導才能。領導者必需具備如下實力：政治洞察實力,決策實力,組織管理實力,交際協調實力,語言文字表達實力,專業實力,科學思維實力等。領導者具備這些實力，就要擁有的淵博的知識。知識是實力的基礎，又參加品德的鑄造。領導者具備了堅決的政治信念，精彩的領導實力，淵博的知識，也就擁有巨大的凝合力和影響力，也就為領導活動打下了堅實的基礎，為領導效能奠定良好的基礎。2,強調領導就是服務的意義？P28強調領導就是服務，就必需正確處理指揮員和勤務員,主人和公仆,教化者和學生的關系。社會主義的領導，肩負歷史重任，指揮社會活動的運轉。三,論述題如何處理領導者與被領導者的關系？二者的關系如何直接制約領導目標的實現程度，直接影響領導活動的運行狀況。1,相互信任的關系：民既是國家主人，又是被領導者。而各個層級,各個領域的領導既是領導者，又是人民的公仆。他們在權力關系上同出一源，在根本利益上，反應一樣。2,相互促進的關系：在領導活動中，領導者必需依靠被領導者，得到他們的愛戴和擁護，必需常常向被領導者學習，向專家或有閱歷的人學習，補充養分，促進工作，在工作少犯和避開犯大的錯誤。3,相互支持的關系：領導者和被領導者是社會組織內部的不同分工。社會分工是社會進步的表現，社會分工是與合作聯系在一起的。分工合作的關系也就是相互依靠相互支持的關系。領導的本質是服務。被領導者也要主動支持,扶植領導工作。這種相互支持既體現了組織活動的統一性，也體現了領導者和被領導者政治上的同等。4,相互轉化的關系：領導者和被領導者的地位不是固定不變的，更不是終身的。5,相互監督的關系：領導活動的重要作用是監督檢查。這種監督是雙向的，既有領導者對被領導者的監督，又有被領導者對領導者的監督。第三章領導的職能和原則一,簡單概念1,探討領導活動重要的是把握領導的本質。領導的本質是通過綻開領導職能和運用領導原則體現出來的。2,領導的職能是從事領導活動的基本前提。3,領導原則是實現領導目標的根本途徑。4,領導職能就是領導的職責和社會功能，它是領導本質的詳細表現。5,領導職能是確定合理的組織機構，實現領導科學化的重要標記。6,領導職能是領導活動科學化的依據。7,領導職能實現狀況是檢驗領導活動結果的依據。8,領導的一般職能包括引導,指揮,組織,協調,監督,教化。9,引導的核心是正確規劃目標,中心環節是正確地提出任務，重要內容是科學地制定領導方法。10,指揮有命令,勸服,示范三種方式。11,最常見的指揮方式是命令，它以強制性為后盾，是一種具有明顯約束力的指揮方式。12,組織是依據目標合理設置機構,建立體制,安排權力,運用人員來實現領導任務的牢靠保證。13,組織功能有效發揮有賴于組織結構的合理配置，取決于組織結構內在的存在形式與組織方式。14,組織的結構是由決策,執行,監督,詢問,反饋五個部分組成的網絡系統。15,組織的力氣依靠權力來體現。16,權力的授予以任務為依據。17,實現有效的組織功能還必需設計好任務結構和配置好權力關系。18,領導協調一般有通過主動的促進達到新的平衡,通過肅穆的糾偏來維護正常的秩序兩種形式。19,實施有效監督第一位是確立標準,第二位是深化調查，原則是及時而有效的。20,當代領導的基本職能是決策,用人,思想政治工作。21,決策實力包括分析問題的實力,邏輯思索的實力,創新實力。22,用人必需留意能級能質對應,優勢定位,結構優化。23,思想政治工作必需留意內容和方法必需適應被教化者的思想發展變化規律,依靠群眾力氣做好思想政治工作,教化者必需先受教化。24,領導的總原則的總原則是黨的基本路線原則,實事求是原則,民主集中制原則,群眾路線原則。25,統一領導主要指組織體制應當堅持統一領導原則,人員序列應當堅持統一領導原則兩方面。要處理好集權與分權,原則性和敏捷性兩種關系。26,系統論的基本思想就是整體性，整體的效應觀點是系統論中最重要的觀點。27,實現有效領導的必要條件是職責權利。28,要貫徹民主公開原則，辦事程序公開是群眾對領導實行民主監督的前提，要監督，首先要知情。29,相結合原則主要包括一般號召與個別指揮相結合,原則性和敏捷性相結合,長遠目標與當前任務相結合三方面。二,簡答題1,簡述正確相識和確定領導一般職能的意義。P47（1）領導的一般職能規定了領導活動的方向。（2）領導的一般職能也制約了領導活動的效能。（3）在我國，對領導職能的科學相識經驗了一個比較長的歷史過程。（4）在原有領導一般職能的基礎上，更應增加一些適應新形勢,新狀況的領導職能。2,各級領導如何處理好集體領導和分工負責相結合的關系。P60（1）必需明確每個領導成員的職責和權力范圍。（2）制定合理的考核標準。（3）把考核結果和相應的獎懲措施結合起來。（4）分工負責必需以相互支持和協作為前提。第四章領導觀念一,簡單概念1,何領導活動都是在確定的觀念支配和引導下進行的。2,領導觀念具有社會歷史性,觀念網絡系統,發展變化三個特點。3,現代領導觀念的內容包括依法治國觀念,戰略觀念,現代化大經濟觀念,改革創新觀念,新的價值觀念五個方面。4,戰略具有全局性,長期性,層次性的本質特征。5,現代化大經濟包括系統觀念,市場觀念,競爭觀念,信息觀念,效益觀念。6,系統觀念具有整體性,層次性,功能型的特點。7,市場觀念的內容包括要承認社會主義經濟是市場經濟,要承認價值規律的作用,要充分相識發展市場經濟的重要作用。8,開放觀念的要求是領導者在對外開放中要完善對其他國家和地區進行視察思索和比較；領導者要面對世界，放眼全球；領導者在開放問題上既要虛心又要自信。9,將來觀念的要求是領導者要有遠大的志向和戰略思想；領導者要克服工作中的盲目性，提高科學預見性；努力學習馬克思主義和為了科學。10,改革創新觀念總體上包括改革意識,創新和進取精神,開放觀念和將來觀念。二,簡答題1,領導觀念在領導過程中的作用？P65（1）首先，不同的領導觀念確定人們實行不同的領導方式。（2）其次，不同的領導觀念確定人們在領導工作中實行不同的目標以及達到目標的手段。（3）再次，不同的領導觀念確定領導者在領導過程中的視察問題的角度和處理問題的方法。（4）還有，不同的領導觀念確定領導者實行不同的評價人和事的尺度。2,簡述領導觀念更新的基本方向？P71（1）在指導思想上，由小生產的自然經濟封閉型向社會主義市場經濟的開放型轉變。（2）在領導方式上，由人治型向法治型轉變。（3）在工作方法上，由閱歷型向科學性轉變。（4）只有逐步破除小生產,自然經濟形成的舊的領導觀念的束縛，樹立與社會化大生產相適應的開放型,法治型,科學性的新的領導觀念，才能領導我們的事業順當健康地發展。3,領導怎樣樹立戰略觀念？P75（1）首先，要重視對戰略依據地探討。（2）其次，要擅長提出戰略思想。（3）再次，要明確地選擇戰略目標,戰略重點和戰略步驟。（4）最終，要大力抓好戰略實施。4,創新意識和進取精神的詳細表現？P81（1）要敢于和擅長破舊立新，推陳出新。（2）要有永不滿意的看法。（3）要勇于探究，主動進取。（4）要主動推動知識創新工程。5,新的價值觀念的內涵是什么？P83-84（1）在社會主義現代化建設中，領導者應把知識,人才看成最有價值的東西，樹立敬重知識，敬重人才的觀念。（2）現代領導者在金錢,財務觀念上也須要更新，作出新的解析。（3）現代領導者還要樹立新的時空觀念。三,論述題1,現代領導者樹立依法治國有哪些要求？P72首先，必需使民主制度化,法律化。其次，必需強調法律的極大權威，真正做到法律面前人人同等。再次，必需把立法,遵守法律,執法緊密結合起來。最終，必需正確處理黨的領導和依法治國的關系。2,現代領導者如何樹立現代化大經濟觀念？所謂現代化大經濟，區分于有悠久歷史的小規模的自然經濟。其特征一是從以自給自為特點的小生產走向社會化大生產。二是生產已不再是惟一重要的經濟活動。三是越來越實行改革開放。因此，現代化大經濟這一觀念，是科學的觀念，并具有豐富的內涵，對它加以進一步綻開，應包括系統觀念,市場觀念,競爭觀念,信息觀念,效益觀念等。（1）要樹立系統觀念系統具有三個特點。一是整體性，二是層次性，三是功能性。現代領導者不能單目標,單因素孤立地解決問題，應建立整體地發展目標體系。（2）要樹立市場觀念有了市場，就可以發展適應的先進技術，去開發有關資源。詳細的說市場觀念包括如下內容：一是要承認社會主義經濟是市場經濟，只是社會主義市場經濟不同于資本主義市場經濟，它是建立在生產資料公有制為主體，多種全部制度共同發展基礎上的市場經濟。二是要承認價值規律的作用。三是要充分相識發展市場經濟的重要作用。（3）要樹立競爭觀念所謂競爭，是在優勝劣汰這一法則面前，各種事務對生存權力和發展優勢的爭奪。競爭給人以危機感，使人感到壓力，競爭可以激昂人們主動向上的進取精神，沖擊安于現狀的墨守成規的習慣，使整個社會充溢生氣和活力。（4）要樹立信息觀念必需把能否及時,精確地駕馭和利用信息作為領導者進行科學決策的基礎，也作為衡量領導者基本素養個工作實力的重要標記。（5）要樹立效益觀念現代領導者要有效益觀念，要講求效益原則，要把領導活動結果有無效益和效益大小作為檢驗領導工作做得好壞的重要標記。第五章領導與決策一,簡單概念1,領導的基本職能首先是決策。2,決策者對行動方案最終的選擇是狹義的決策。3,把決策理解為決策者制定,選擇,實施行動方案的整個過程是廣義的決策。4,依照決策者在管理組織中所處的地位不同，可以分為高層決策,中層決策,基層決策。5,戰略決策是一種以定性為主的決策，實行的是非程序化的決策方式。6,戰術決策是戰略決策的持續和指令化，通常具有詳細化,定量化的特點。7,風險型決策與不確定型決策區分在于是否事先知道每個方案的各種結果出現的概率。8,有限理性決策模式是由西蒙提出的；漸進決策模式是由美國的林德布洛姆提出的；綜合決策模式是由美國的A.埃澤奧尼提出的。9,漸進決策模式的主動意義和合理價值是留意到決策過程的連續性,穩定性和現實性。10,科學決策必需符合四個標準：一是具有精確的決策目標；二是決策的執行結果能夠實現確定的目標；三是實現決策目標所付出的代價小；四是決策執行后的副作用相對小。11,科學決策的首要原則是客觀原則，決策的基礎是信息，決策的前提是科學的預料。12,決策的科學性和信息的精確性,及時性,運用性成正比。13,科學決策區分與傳統閱歷決策方式的區分是遵循了程序原則。14,決策活動的起點是確立目標。決策過程的冠軍步驟是分析評估，選擇方案。最終一個環節是決策方案的實施。15,追蹤決策要留意回溯分析,非零起點,雙重優化,心理效應四個問題。16,現代決策體制的核心是領導者。17,領導者對決策方案的選擇有集體選擇和個人選擇兩種方式。18,對領導者選擇的基本要求是時效性,系統性,民主性,合法性,敏捷性。19,領導者與智囊團的關系是“多謀”和“善斷”的關系。二,簡答題1,簡述決策在領導工作中的地位與作用？P94（1）決策是貫穿于領導過程始終的活動。（2）決策是領導者履行各項職能的基礎。（3）決策是正確與否關系到領導事業的成敗。2,領導者在決策中的主要職責？（決策的程序）P101（1）明確問題，確立目標（2）集思廣益，擬定方案（3）分析評估，選擇方案（4）實施方案，完善決策3,簡述領導者在決策實施階段的主要工作？P105（1）編制實施支配，把決策詳細化。（2）組織實施力氣，保證決策方案的實現。（3）落實實施責任，建立嚴格的責任制。（4）建立反饋系統，及時檢查發覺決策方案實施中的問題。（5）訂正決策偏差，必要時進行決策修正或追蹤決策。第六章領導于選才用人一,簡單概念1,人才具有創建性,歷史進步性,社會性,專業性,相對性五個特點。2,現代人才最基本的特征之一是創建性。3,依據人才所從事的工作性質不同，可以將人才分為理論型人才和實踐型人才。4,依據人才自身的素養不同，可以把人才分為發覺型人才和再現型人才。5,發覺型人才是指那些擅長發覺尚未相識的規律,提出新觀點,想出新方法,作出新獨創的人才。再現型人才是指那些擅長用形象的手法將確定的理論,觀點或社會現實表現出來的人才。6,發覺型人才是以理性思維的形式出現的，再現型人才是以形象思維的形式表現出來的。7,依據人才在社會活動中發揮的作用不同，可以把人才分為組織型人才和操作型人才。8,衡量人才的標準主要指德才兼備。詳細表現為干部的革命化,年輕化,知識化和專業化。9,在考察人才時，對歷史的考察主要起參照作用。確定一個人是否為人才的關鍵因素是人的現實表現。10,我國目前實行的選拔制度主要有選舉制,考選制,薦選制。11,我國的國家公務員主要實行考選制。12,培訓的方式分為職前培訓和在職培訓。13,人才考核的內容主要包括：德,能,勤,績。主要考績。14,嘉獎的主要方式有榮譽嘉獎,物質嘉獎和晉升嘉獎。15,懲處的方式主要有黨紀處分,政紀處分和司法處理。16,職務晉升的程序有實行領導與群眾相結合的方法產生預選對象；依據擬任職務所要求的條件進行資格審查；在年度考核的基礎上進行晉升考核；由任免機關領導集體探討確定人選。二,簡答題1,簡述人才選拔的原則是什么？P133（1）察言與觀行相結合的原則（2）考察歷史與考察現實相結合的原則（3）發覺人才的特長與相識人才的短處相結合的原則（4）組織考察與群眾評議相結合的原則2,如何處理好資格與實力的關系？P135資格當然重要，因為資格較長的人比資格短的人來說，閱歷要豐富一些，而閱歷的多少也是形成實力的一個因素。但是，促使實力形成的因素不只有閱歷，綜合起來考察，并非全部資格長的人都比資格短的人能干。假如論資排輩，就會對他們中的人才視而不見，就會壓抑他們發揮自己才能的主動性。所以，在考察識別人才時，既要以資格作為參考，又反對論資排輩，留意從青年人中選擇出類拔萃的人才。3,簡述考選制的優缺點？P139優點：（1）選用人才具有明確,客觀,統一的詳細標準。（2）實行公開,公正,同等競爭原則。（3）使應考者能依據自身條件和個人愛好選擇職業，用人單位能依據確定標準選拔所需的合格人才。（4）對于堅持德才兼備的人才標準，反對人才選拔過程中的“走后門”的不正之風和個人說了算的一言堂，具有非常重要的意義。缺點：考選制只適用于選拔初,中級人才，對于高級人才的選拔，是不可能只憑一兩次考試來確定的。4,簡述薦選制的優缺點？P141優點：它能夠把人才舉薦者和人才選拔者兩方面的主觀能動性有機的結合起來，既有利于發揮人才舉薦者的主動性，為人才選拔機關廣薦人才，同時，由于人才的選拔必需經過選拔者或選拔機關通過考察后才能確定，這就有效的防止了“非人才”進入“人才”隊伍，保證了人才選拔的質量。缺點：（1）人才選拔的范圍受到限制；（2）人才選拔缺乏硬性的客觀標準；（3）人才選拔缺乏程序化和法制化。5,簡述用人不疑，疑人不用的原則？P143領導者要發揮人才的作用，就必需充分調動人才自身的主動性，領導對自己所運用的人才賜予充分的信任感，這樣人才才能最大限度的發揮其主動性。用人不疑的關鍵在于領導充分的信任自己的下屬，并使下屬感覺到領導對自己的信任，這就是所謂的信任感。這種信任感對領導的下屬是一種巨大的激勵力氣，第一，使下屬產生心理上的平安感，增加工作的自信念；第二，使下屬對組織產生歸屬感和認同感；第三，使下屬產生責任感，主動的激發下屬的主動性和創建性，增加其克服困難的志氣和力氣。三,論述題試論選才用人對現代領導的重要意義？P129（1）人才是世界上最珍貴的財寶，是創建物質財寶和精神財寶的帶頭者和推動者毛澤東曾經指出過，在世界一切事務中人是最珍貴的，有了人，什么人間奇跡也可以創建出來。人間奇跡包括物質財寶和精神財寶在內。物質財寶和精神財寶的創建者是勞動人民。他們在創建物質物質財寶和精神財寶的過程中，起著帶頭和推動的作用。（2）人才是事業之本，是否正確地選才用人，關系到社會進步,國家興衰和事業地成敗歷史的閱歷告知我們，人才對于社會的進步,國家的興衰和事業的成敗有著極為重要的意義。（3）人才是我國社會主義現代化建設地棟梁，是否正確地選才用人，對我國現代化建設地勝利將起著關鍵作用。第七章領導與思想政治工作一,簡單概念1,我們考察思想政治工作應當從這項工作的目標和功能上去考察。2,思想政治工作的目標是扶植人們確立正確的立場,觀點,方法，提高人們相識世界和改造世界的實力，動員人們自覺地為實現當前和長遠的目標而努力奮斗。其功能是對人們進行思想改造和有效的激勵。3,思想政治工作的基本內容包括理論教化,政治教化和公民素養教化。4,政治教化主要指基本路線和方針政策的教化,形勢和任務教化和愛國主義和社會主義教化。5,公民素養教化主要包括思想教化,道德教化和法制教化。6,世界觀是指人們對整個世界的總的看法和根本觀點。人生觀是指一個人對整個人生的根本觀點。7,人生觀的包括價值觀,華蜜觀,生死觀,榮辱觀,審美觀,戀愛觀。8,解決人的思想相識問題惟一的方針是堅持疏導。9,疏通是引導的基礎。引導是疏通的目的和歸宿。10,堅持理論聯系實際的原則主要包括三方面的內容：理論是從時間中產生的；理論可以知道人們的實踐；理論須要通過實踐來檢驗。11,思想政治工作必需結合業務工作一起做，但是要留意四方面的問題：明確思想政治工作與業務工作有著親密的關系；領導者既要重視和關系業務工作，又要重視和關切思想政治工作；專業政工干部要擅長探討群眾在業務工作過程中的思想特點和變化；采納勞動競賽等適當的形式，使思想政治工作服務與業務工作。12,思想政治工作的方法主要有說理教化法,情感溝通法,個別引導法,榜樣示范法,自我教化法。13,說理教化法的特點是領導者應曉之以理，以理服人，使思想政治工作對象在道理上信服自己。主要方法是：一是要說理透徹；二是要詳細問題詳細分析。14,情感溝通法的特點是領導者應動之以情，用情感去折服思想政治工作對象，從而達到使其轉變思想的目的。主要方法是：一是要關懷,愛護,信任；二是要常常交心談心，多與群眾交摯友。15,個別引導法的特點是對象的個別性，方式與手段的針對性，因人施教,因時施教,因地施教。主要方法是：一是因人施教；二是因時施教；三是因地施教。16,榜樣示范法的特點是以榜樣作為示范，通過學先進,趕先進的活動，來促使思想政治工作對象向先進人物看齊。其主要方法是：一是要培育和樹立榜樣；二是要宣揚榜樣；三是應通過榜樣的先進事跡報告會等詳細形式，使思想政治工作形式多樣化,形象化，增加模范人物和先進事跡對思想政治工作對象的感染力，從而使之受到更加效果。17,自我教化法特點是自覺性和內省性。在自我教化的過程中，領導的責任主要是應加強正確引導。二,簡答題1,簡述加強基本路線和方針政策教化的意義？P168在黨的路線,方針,政策的教化方面，必需使廣闊人民群眾相識到：（1）黨的路線和方針是黨的生命，是完成黨在各個時期人物的前提，沒有統一的正確的路線和政策，黨的事業就會遭到挫折和損失。（2）黨的路線,方針,政策是依據馬克思列寧主義的基本原則和我國的實際狀況制定出來的，是符合我國社會主義發展的客觀規律的，因而是正確的。（3）黨的路線,方針,政策是代表人民群眾的根本利益的，是人民群眾意志和利益的根本體現。（4）執行黨的路線,方針,政策是搞好各項工作的首要前提。2,簡述疏通與引導的辨證關系？P175（1）所謂疏通，就是廣開言路，集思廣益，在發展民主的基礎上讓人們暢所欲言，把自己的心里話說出來。（2）所謂引導，就是采納諄諄教導，勸服教化的方針，把各種不正確的思想引向正確的方向和軌道。（3）疏通和引導是思想政治工作方針的一個整體的兩個方面。思想政治工作的方針是完整而統一的，這個整體的兩個部分是有機地結合在一起的。（4）疏通是引導的基礎。有效的思想政治工作必需從疏通開始，離開了疏通這個基礎，就無法引導。（5）引導是疏通的目的和歸宿。離開了引導，疏通不但失去了意義，還會走向疏通的反面。（6）總之，疏通和引導是辨證統一的關系，，二者相互依存，相互滲透，緊密相聯而不可分割。疏通是基礎，引導是目的，只有把二者有機地結合起來，才能構成完整的思想政治工作的總方針。3,說理教化法和情感溝通法結合起來的必要性？（理和情的辨證關系）P186在思想政治工作中，理和情的關系是辨證統一的關系。既不能沒有理，也不能沒有情。有理無情，必定會使思想政治工作呆板，無法收到應有的效果；有情無理，必定會使思想政治工作失去原則性，因而也無真正的效果可言。只有把理和情有機地結合起來，思想政治工作才會顯示出其應有的生命力。三,論述題：試論思想政治工作是一切工作的生命線？P160（一）思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的“生命線”，這是因為：（1）思想政治工作是為經濟工作和其他一切工作指明白正確的政治方向，保證其沿著社會主義道路前進。（2）思想政治工作能夠不斷的提高群眾的思想相識水平，使廣闊群眾信任黨的路線,方針,政策是正確的，從而自覺的在經濟工作和其他各項工作中依據黨的路線,方針,政策辦事。（3）思想政治工作能夠改善領導與群眾,群眾與群眾的關系，造成一種和諧的人際關系，，為搞好經濟工作和其他各項工作創建良好的人際關系前提。（二）詳細而言，思想政治工作作為經濟工作的生命線，表現為：（1）首先表現為它對我國經濟建設的社會主義方向起保證作用。（2）還表現在它能夠有效地促進生產經營單位提高經濟效益，推動生產力的發展。（3）思想政治工作對于生產力發展的保證作用，主要是通過調動勞動者的主動性而實現的。（三）思想政治工作不僅是經濟工作的生命線，而且也是其他工作，例如思想建設和文化建設乃至整個精神文明建設工作的生命線。（四）社會主義的思想建設離不開思想政治工作。（五）社會主義文化建設也離不開思想政治工作。第八章領導體制一,簡單概念1,領導體制的核心問題是領導權限的劃分。2,領導體制的特征是時代性,規范性,系統性,階級性。3,領導體制無論從中央到地方，還是從職能部門之間的關系，都應當是一個上下連接,左右溝通的完整的組織體系，這是系統性的特征。4,領導體制必定是自然屬性和社會屬性的統一。5,領導體制的內容包括領導組織結構,領導的層次與跨度,領導機構中各部門之間的職責與權限劃分,領導機關的組成要素,領導人員的配置與管理制度。6,領導組織結構可以分為直線型領導結構,職能型領導結構,混合型領導結構,矩陣型領導結構四種模式。7,矩陣型領導結構是依據數學上的矩形方陣原理建立的領導體制，又稱“規劃——目標”結構形式。8,組織系統中，設多少層次進行領導和管理，這是領導層次。9,一個領導者直接有效地指揮下級的幅度又稱領導跨度。10,領導機關有決策中心,詢問系統,執行系統,監督系統,信息反饋系統五個要素組成。11,西方國家領導體制經驗了三個發展階段：從家長制領導到管理階層的興起的階段；從單個“硬專家”領導發展到“軟專家”集團領導的階段；從集權制領導到分散相結合多級領導的階段。12,美國在上世紀二三十年代首先在大型企業開創了集中領導,分散管理的“事業部制”領導方式。13,集權制與分權制是按上下級之間的權限劃分的。14,一長制與委員會制是依據領導機關中最高決策人的多少來劃分的。15,以同一層級的各單位是否接受某一機關的領導和限制來劃分，領導體制可分為一體制和分別制。16,依據一個系統或單位的指揮,監督和限制方式來劃分，領導體制可分為層次制和職能制。17,我國領導體制的基本特征是：人民的主人地位；共產黨領導的核心作用；中央集權式的統一領導與管理。二,簡答題1,簡述集權與分權的利弊？P199集權與分權各有利弊。（1）集權制的優點：能夠統一意志，集中力氣，統一政令，指揮敏捷，便于協調；能夠統籌全局，兼顧各方面的利益，計謀長遠，利于重點建設。其缺點是：缺乏彈性和應變實力，不易因時因地制宜，不易提高效率，簡單束縛下級的主動性；弄的不好簡單導致官僚主義和個人專斷等弊病。（2）分權制的優點：分級治事，分級負責，使下級機構富有彈性和敏捷性，能夠因時因地制宜，增加應變實力，易于發揮下級的主動性，提高效率，增加效益。其缺點是：簡單導致獨立門戶，政令不一，各自為政，產生不顧大局的地方主義和分散主義等弊端。2,簡述層次制和職能制的關系？P203（1）層次制的優點是：指揮統一，權力集中，層級分明，整齊劃一；各層次領導者工作性質大體相同，人員如升遷或平級調動，均能很快地勝任工作。同時，由于這種體制要求駕馭和熟識各方面業務，有利于培育具有統籌支配,綜合平衡實力的“通才”。其缺點是：領導者負責面廣，事務困難，知識,精力和閱歷不濟，影響抓大事，也簡單草率處理事務；中間層次太多，領導者也難以指揮。（2）職能制的優點：分工精細，各部門領導者各司其職，各負其責，業務熟識，工作效率高，有利于培育精通各門業務的專家和提高管理隊伍的專業化水平。其缺點是：專業性強，依靠性大，它必需依附于特定的組織系統；分工過細，簡單造成機構臃腫，部門林立，人浮于事，手續繁多，效率低下；由于不了解全局，辦事簡單違反經濟原則和效率原則。3,我國領導體制改革應遵循那些原則？P210（1）黨的領導的原則必需堅持黨的領導的原則，包括三方面的基本含義：一是進行領導體制改革必需有利于加強和改善黨的領導，而不是否定或減弱黨的領導。二是領導體制改革必需在各級黨組織的領導下，有步驟,有支配,有組織地進行，而不能一哄而起，或各行其是。三是堅持黨領導必需同改善黨地領導相結合，才能實現加強黨的領導的目的。（2）民主管理原則我國的政治體制和領導體制改革，都應當遵循民主管理的原則，從政治上和組織上保證人民作主，真正成為國家的主人翁。首先，必需加強各級人民代表大會及其常設機構的建設。其次，要加強企事業單位的職代會工作。最終，要加強農村基層組織特殊是村民委員會建設。（3）法制原則領導體制改革必需遵循法制原則，即領導體制改革既要向法律化,規范化方向發展，又要以法律法規為依據。堅持法制原則，促使領導體制的法制化，其重要性在于，首先，機構依法設置，權力依法安排。其次，有利于加強公務員隊伍建設，用法律規定并加以實施的領導體制。最終，統一法規的確立和依法進行領導。（4）合理劃分權限原則合理劃分職責權限的實質，就是明確縱向的各級組織和橫向上各種機關的職能，最大限度地發揮他們地功能，調動他們的主動性。首先，在縱向上要合理劃分重要與地方,上級與下級的職責權限。其次，在橫向上要合理劃分各種機關,各種職能部門的權限。（5）活力與效率原則所謂活力，原本是指各種有機體中所具有的能量和生命力，借用到政黨,政府以及各類組織團體中，有沒有活力即是指他們有沒有生命力和發展前途。所謂效率，是指所耗費的勞動量與所獲得的效果的比率，簡單說是指單位時間內所完成的工作量。詳細說，一方面就內部而言，是要理順各種機構之間的關系。另一方面就其對外關系而言，主要只轉變職能，華清政企界限。三,論述題：我國領導體制改革的主要內容？P214（一）轉變政府職能，實行政企分開，進行機構改革與機構精簡，提高工作效率1,轉變職能：是領導體制改革的核心和關鍵。從根本上說就是使政府從支配經濟體制下包攬一切事務中解脫出來，讓市場對資源配置起基礎性作用，政府主要實行宏觀調控。2,實行政企分開：依據市場經濟的要求，各級政府部門原則上不直接管理企業，讓企業享有充分的經營自主權。政府的職責是主動培育各類市場，建立市場規范，健全市場秩序，并依據法律政策為企業供應各種服務和進行宏觀調控與監督。3,進行機構改革與機構精簡，提高工作效率：一是要依據精簡,統一,效能的原則進行機關改革；二是要把綜合經濟部門改組為宏觀調控部門。（二）建立健全民主決策的制度和程序，增加決策的科學性建立健全民主決策的制度與程序，首先要堅持民主集中制原則。其次要走群眾路線。最終要健全制度，依章辦事。（三）加速組織人事制度改革，建立和完善現代組織人事制度領導體制改革和機構改革都必需落實到人事制度改革上。1,健全領導人員的選拔任用制度。2,建立健全各類人員的分類管理制度。（四）完善民主監督制度，保證權力的正常運行，實現領導機關和公職人員廉政,勤政加強和完善民主監督制度建設的重點是三個方面：一是加強對憲法和法律的監督。二是加強對黨和國家方針政策貫徹的監督。三是加強以對各級干部特殊是領導干部的監督。三項監督中，執法守紀監督是干部監督的基礎；干部監督又是執法守紀監督的保證。第九章領導者的素養一,簡單概念1,領導者的素養是進行有效領導的重要主觀條件。2,領導者的素養是從事領導活動所必備的基本條件，是一種潛在的實力。3,領導者素養的特點是綜合性,動態性,層次性。4,領導者基本素養包括政治素養,法律素養,知識素養,實力素養,品德素養,身心素養。5,領導者素養的核心是實力素養。6,一個人的知識才智再工作中的綜合體現，即完成確定活動的本事是實力。7,領導者常用的一種領導方式是組織。8,領導者的組織指揮實力表現在：一是設計并建立合理高效的組織和規范；二是擅長通過組織和規范進行綜合協調；三是擅長應用組織力氣來達到目標。9,領導者素養的培育與提高的主要途徑是素養的生理基礎；努力學習，加強修養；實踐熬煉；制度規范，嚴格管理。10,領導集體素養結構的特點是整體性,相關性,適應性,穩定性,目的性。11,領導集體素養的合理結構包括梯形的年齡結構,協調的氣質結構,合理的知識結構,互補的智能結構。12,指個體對外界事務的一種慣性的穩定的心理反映是氣質。二,簡答題1,導素養的重要性？P225（1）領導者良好的素養是發揮領導功能,完成領導任務和提高領導績效的重要基礎。（2）領導者良好的素養是發動,團結,率領群眾開拓進取的保證。（3）領導者良好的素養是領導方法和藝術的源泉。（4）領導者良好的素養是黨和國家各項事業興盛發達的關鍵。2,實力素養的要求是什么？P232（1）預料和決斷實力（2）組織指揮實力（3）交際協調實力（4）應變創新實力3,領導集體素養結構合理化的意義？P244（1）領導集體素養結構合理化，有利于實施系統的集體領導。（2）領導集體素養結構合理化，有利于實施創建性的領導。（3）領導集體素養結構合理化，有利于實施高校能的領導。（4）領導集體素養結構合理化，有利于社會主義現代化事業的興盛發達。4,優化集體領導素養結構的途徑是什么？P248（1）轉變觀念是優化領導集體素養結構的前提。（2）改革完善干部管理制度是優化領導集體素養結構的保障。（3）開發人才資源，搞好后備隊伍建設是優化領導集體素養結構的重要源泉。第十章領導方法一,簡單概念1,領導方法是由領導性質確定的。2,我黨再長期的革命斗爭中摸索和創建出來的方法是群眾路線的方法。3,群眾路線的基本事導方法表現為一般與個別相結合兩個方面。4,調查探討是相識客觀世界的基本方法，也是領導與群眾相結合的中心環節。5,調查探討的詳細方法有開調查會,解剖麻雀,走馬看花和下馬看花,胸中有數和種試驗田。6,開調查會首先作調查的人須有甘當小學生的精神，要有滿腔的熱忱，要有眼睛向下的決心和求知的渴望。其次，講究開調查會的方法。7,解剖麻雀的方法要留意：要選擇確有代表性的單位作為解剖典型；要抓住本質性問題進行分析；要做一些對比調查。8,胸中有數和種試驗田是一種點面結合的方法。9,改造客觀世界的方法有：一般號召與個別指導相結合；領導骨干和廣闊群眾相結合；抓中心環節,“牽牛鼻子”和“彈鋼琴”；出“安民告示”和典型引路；抓兩頭帶中間。10,抓中心環節和“牽牛鼻子”方法都是抓主要沖突的方法。“彈鋼琴”的方法具有統籌兼顧。各得其所的意思，這是既強調工作重心又支配好工作秩序的方法。11,社會化,現代化調查方法有全面調查,抽樣調查,典型調查,重點調查。12,全面調查的要點是：第一是堅持全面型；第二是調查內容應依據調查目的確定；第三對大規模的普查，要規定統一的標準時點。13,抽樣調查要依據隨機原則。14,“解剖麻雀”屬于典型調查，它的理論依據時依據共性和特性辨證統一的原理。15,重點調查和抽樣調查,典型調查一樣，都屬于非全面調查，他們的主要區分在于選點方法的不同。16,重點調查一般采納系統分析,綜合比較的方法。17,調查是搜集材料，探討是對材料進行加工整理。18,探討的方法包括系統探討方法,度量探討方法,概率探討法。19,系統探討要堅持集合性原則,整體性原則,相關性原則,有序性原則四個原則。20,度量探討實質上是定量探討和定性探討的綜合。21,在探討方法中最常用,最有效的方法是度量探討方法。22,“七S理論”是美國學者巴斯克和艾索思提出的。他們以最高目標為中心形成的一種架構。23,從領導指揮方式著眼，可將領導方式劃分為命令式,勸服式,示范式三種。24,從領導者與被領導者的關系著眼，可將領導方式劃分為自決型,參加型,放任型三種。25,從領導活動的側重點著眼的，可將領導方式劃分為任務中心型,人員中心型,人事并重型三種。26,取決領導方式的條件，首先應看組織的性質,任務；其次看該組織內領導者與被領導者的素養條件；再次看該組織的內外環境條件。其中起主要作用的是領導者與被領導者的素養條件。二,簡答題1,簡述領導如何制定貫徹規劃？P270首先，要確定正確的目標。其次，要制訂規劃。制定目標規劃應留意：（1）目標規劃不是提口號，而是一項肅穆的科學設計。（2）制定目標規劃要從須要與可能兩方面進行探探討證。（3）制度目標規劃必需領導者親自抓。（4）領導者還應不厭其煩的向單位下屬群眾常常宣講目標規劃。（5）在實施過程中，領導者應始終追蹤目標，不易輕易改變。2,簡述發揮機構人員效能的方法？P270（1）要依據現代化管理原理科學地設立組織機構。（2）設立機構要貫徹精簡,統一,效能,節約和反對官僚主義的原則。（3）每個機構都應制定工作規范。（4）要制定工作人員的管理法規。（5）運用動力原理加強對人員激勵的工作。（6）加強人員培訓，不斷提高人員的整體素養。3,簡述信息溝通和利用的方法？P273（1）必需相識信息是珍貴的資源，樹立現代信息觀念。（2）要做到信息渠道暢通，采納各種溝通方式使指令,反饋都做到及時,精確。（3）利用現代化的辦公設備，提高信息傳遞,處理的效率。（4）要致力信息開發，做到信息共享。4,簡述社會主義領導方式？P280首先，應留意領導者的表率作用，也就是示范式的領導方式。其次，應留意教化勸服式的領導方式。再次，應留意民主集中式的領導方式。三,論述題：試論如何通過科學預料增加領導決策和限制的預見性？P265由于現代社會聯系的困難性和變化的急劇性特點，必需強調領導決策與限制要有預見性。應借助科學預料手段，使領導獲得關于將來的相識，這樣才能高瞻遠矚，具有戰略頭腦，既防患未然，又克敵制勝。科學預料就是人們利用已經駕馭的知識和手段，預先推知和推斷事物將來或未知狀況的結果。在領導實施限制前，要作前導預料；在實施限制過程中，要不斷進行追蹤預料；在追蹤預料中，要特殊留意反饋限制。主要的科學預料原理有：（1）連續性原理：事務總是在時間上有過去,現在和將來，在這個過程中，他們受統一的基本沖突制約，就具有連續性。（2）因果性原理：我們可以從現實事物的沖突及其運動規律，推斷將來事務的趨勢和結果；也能從現實事務的量變及其過程，推斷將來事務的質變及其過程；從現實事務的確定否定推知其將來的否定確定等形式。（3）相像性原理：可以從已知事務的發展變化過程及結果，推想另一相像事務將來的發展變化過程及結果，這就是相像性原理。（4）可能性原理：它是指包含在現實事務中的，預示著事務發展前途的種種趨勢，是潛在的尚未實現的東西。第十一章領導藝術一,簡單概念1,探討領導藝術必需先分析領導藝術,領導科學,領導閱歷三者的關系。2,科學運用概念,推斷,推理的方法相識客觀世界，藝術式借助形象思維反映生活的。3,領導藝術得以發揮的重要前提是領導者的個人素養。4,領導藝術的核心是對領導條件,方式運用的奇妙并富有創建性。5,領導藝術是領導技巧和風格形象的奇妙結合。6,領導的權力可以分為組織法定權,個人影響權兩方面。7,組織法定權包括指揮限制權,強制權,獎懲權三方面的內容。8,個人影響權是領導者的個人影響力形成的。9,用權的藝術包括要謹慎用權,用權要講求實效,要適宜授權三個方面。10,謹慎用權要留意四個方面：要嚴格遵遵守法律定的權限；不要輕易動用法定權；不要炫耀權力，但在必要時卻敢于堅決堅決地用權；領導者地影響權，妥當運用也有主動作用。11,用權要講求實效有三方面的內容：用權不等于生硬地下命令,發批示強制執行，主要應用事先誘導,警告,請示的方法，使下級從敬畏感動身，自覺聽從領導，同領導者一樣行動；在領導過程中，也要擅長運用權力對下屬進行誘導和限制；運用獎懲也是一種用權，但必需同時做耐性細致的勸服教化工作。12,領導的分身術是授權。13,剛性授權是指對所授權力,責任,完成任務的要則,時間，均有明確規定與交代，被授權人必需嚴格遵守，不得有任何逾越。柔性授權是指只指示一個大綱或輪廓，讓被授權人有較大的自由做見機行事的處理。惰性授權是指領導者將自己不愿也不必處理的繁雜事務，交由下屬去處理，其中包括領導者本人也不知道應如何處理的事務。模糊授權與柔性授權有些相像，知識賜予被授權人的權力比較模糊。14,待人藝術主要指五個方面：待人的基本看法是以誠待人，敬重對方，切忌虛偽；對待上級,下級和同級的看法；駕馭談判的藝術；領導者與廣闊群眾的會見；要慎重對待許諾。二,簡答題：述領導授權的技巧？P291（1）因事擇人，試能授權。（2）明確權責，適度授權；（3）授權留責，監督限制。三,論述題：領導的理事藝術？P297（1）駕馭原則性和敏捷性的辨證統一。（2）駕馭抓住中心和統籌全局的辨證統一。（3）駕馭領導主動性與廣闊群眾主動性的辨證統一。（4）駕馭明晰性和模糊性的辨證統一。（5）駕馭創建開拓與和諧平衡的辨證統一。（6）駕馭寬與嚴的辨證統一。第十二章領導作風一,簡單概念1,領導作風試領導者素養修養在領導活動中表現出來的確定的行為特征。2,人們通常把領導者的相對穩定,具有一貫性的看法和行為叫做領導作風。3,社會主義社會領導作風的實質是無產階級世界觀的重要體現。4,領導作風不僅是領導者世界觀的反映，也是領導活動本質屬性的體現。5,領導性質確定了領導作風，同時領導作風也制約和影響著領導的性質。6,領導作風的基本內容包括：思想作風,工作作風和生活作風。7,思想作風是工作作風和生活作風的基礎。它規定和制約著工作