年國家開放大學電大《公共政策概論》形成性考核與答案一、單項選擇題（共20道試題，共40分。）1.公共政策是（）依據特定時期的目標，通過對社會中各種利益進行選擇與整合，在追求有效增進與公平分配社會利益中所制定的行為準則。A.政府2.公共政策的核心要素是（）A.利益3.直接或間接地參與公共政策過程的各個環節，對公共政策制定、執行、評估和監控等活動有影響或試圖施加影響的個人、團體或組織是指（）A.公共政策主體4.在西方，與立法權、行政權和司法權并列的“第四種權力”是指（）A.公民B.非政府組織C.利益集團D.大眾傳媒正確答案：D滿分：2得分：25.那些受公共政策規范、管制、調節和制約的社會成員被稱為（）A.公共政策客體B.目標群體C.思想庫D.政策目標正確答案：B滿分：2得分：26.（）構成政策系統運行的外部條件，影響和制約著公共政策過程。A.公共政策環境B.全球化C.國際化D.信息化正確答案：A滿分：2得分：27.國內政策環境中的文化環境不包括（）A.傳統習俗文化B.政治文化C.精英文化D.普通文化水平正確答案：C滿分：2得分：28.荷蘭經濟學家（）是最早試圖對政策工具加以分類的學者。A.薩拉蒙B.羅威C.林布隆D.科臣正確答案：D滿分：2得分：29.（）是指政府通過一系列行政管理過程（通常由特別指定的管制機構來執行），要求或者禁止個人和機構的大部分私人活動與行為的一個過程（或一種活動）。A.管理B.強制C.管制D.限制正確答案：C滿分：2得分：210.卡爾．帕頓和大衛．沙維奇在（）一書中提出了確定問題邊界的便捷計算方法。A.《公共政策分析和規劃的初步方法》B.《公共政策分析導論》C.《理解公共政策》D.《政策分析中的問題界定》正確答案：A滿分：2得分：211.（）的建立是社會問題轉化為政策問題的關鍵一步。A.政策問題B.政策議程C.政策目標D.政策對象正確答案：B滿分：2得分：212.政策方案制定在整個政策過程中居于（）地位。A.權威B.重要C.次要D.樞紐正確答案：D滿分：2得分：213.政策方案評估的重點內容是（）。A.效果評估B.可行性評估C.風險評估D.價值評估正確答案：B滿分：2得分：214.完全理性決策模型的理論前提是決策者是（）。A.政治人B.文化人C.經濟人D.精英正確答案：C滿分：2得分：215.政策執行研究作為一種新的現象興起是以1973年的普雷斯曼和韋達夫斯基寫的（）出版作為標志。A.《執行》B.《政策執行與評估》C.《奧蘭克計劃》D.《公共政策學》正確答案：A得分：216.公共政策評估過程包括評估準備、()和評估總結三個階段。A.評估調查B.評估實施C.評估執行D.評估完成正確答案：C滿分：2得分：017.政府機構為了滿足自身生存與發展的需要，為了完成行政管理任務，實現行政目標所需要的各類資源和條件的總稱為（）A.正常利益B.超常利益C.失常利益D.合理利益正確答案：A得分：218.維護和實現()是國家和公共權力產生的主要原因。A.集體利益B.公共利益C.家庭利益D.個人利益正確答案：B滿分：2得分：219.公共政策政治學分析模型主要包括（）和集團分析模型。A.價值分析模型B.史密斯模型C.精英分析模型D.多源流分析模型正確答案：C滿分：2得分：220.公認的福利經濟學之父是（）。A.帕累托B.庇古C.肯尼思?阿羅D.薩繆爾森正確答案：B滿分：2得分：2二、多項選擇題（共5道試題，共20分。）1.社會利益的內容包括（）A.社會分享性的公共利益B.組織分享性的共同利益C.私人獨享性的個人利益D.集體分享性的個人利益正確答案：ABC得分：42.在我國，官方決策主體主要包括（）A.立法機關B.行政機關C.司法機關D.執政黨正確答案：ABCD滿分：4得分：43.麥克唐奈和艾莫爾根據政策工具所欲求的目標，將政策工具分為（）。A.命令型工具B.激勵型工具C.能力建設型工具D.系統變遷型工具正確答案：ABCD滿分：4得分：44.公共政策問題構建的步驟包括（）A.以“問題感知”體悟“問題情境”B.以“問題搜索”認定“元問題”C.以“問題界定”發現“實質問題”D.以“問題陳述”建立“正式問題”正確答案：ABCD滿分：4得分：45.政策方案優選中共識的形成途徑有（）A.領導B.交換C.說服D.強制正確答案：BCD得分：4三、判斷題（共20道試題，共40分。）1.學者羅伯特?達爾指出“公共政策”的意思與其字面意思相同，即為“公共”而制定的政策。（）A.錯誤B.正確正確答案：A滿分：2得分：22.公共政策的主要功能包括導向功能、調控功能與分配功能。（）A.錯誤B.正確正確答案：B滿分：2得分：23.利益集團具有兩大特征：一是具有共同的利益和主張；二是影響而非主導公共政策的制定。（）A.錯誤B.正確正確答案：B滿分：2得分：24.按照地域原則劃分，一個國家的政策環境可簡單劃分為國內政策環境和國內政治法律環境。（）A.錯誤B.正確正確答案：A滿分：2得分：25.政策環境是政策賴以產生和發展的先決條件，決定和制約著政策的特性和功能，居主導地位。（）A.錯誤B.正確正確答案：B滿分：2得分：26.公共政策工具是在特定的政策環境下，政策主體選擇的、用以影響政策客體、實現政策目標的手段和途徑。（）A.錯誤B.正確正確答案：B滿分：2得分：27.公共責任是第三部門研究中的一個核心課題。()A.錯誤B.正確正確答案：B滿分：2得分：28.政策問題的論證可以分為一級論證、二級論證、多級論證和小論證。()A.錯誤B.正確正確答案：A滿分：2得分：29.頭腦風暴法是指基于一定數目的人員，尤其是相關的專家學者或利益當事者，從不同角度討論相關的政策問題，在短時間內激發大量新構想的方法。（）A.錯誤B.正確正確答案：B滿分：2得分：210.影響政策目標確定的主要因素有價值因素、法律因素和目標的多重性及其沖突。（）A.錯誤B.正確正確答案：A滿分：2得分：211.成本效益分析以貨幣價值作為測量標準，目的在于分析方案的經濟價值。（）A.錯誤B.正確正確答案：B滿分：2得分：212.美國公共政策專家保羅?A?薩巴蒂爾指出政策執行研究有自上而下與自下而上的研究途徑。（）A.錯誤B.正確正確答案：B滿分：2得分：213.美國政治學家P?狄辛將人類社會追求的五種理性作為政策評估的標準：技術理性、經濟理性、政治理性、法律理性和社會理性。（）A.錯誤B.正確正確答案：A滿分：2得分：214.政策終止既是公共政策過程的結束，也是公共政策過程的開始。（）A.錯誤B.正確正確答案：B得分：215.公共政策終止可能遇到的障礙有心理上的抵觸、組織的持久性、反對勢力的聯盟、法律上的障礙和高昂的成本。（）A.錯誤B.正確正確答案：B滿分：2得分：216.確定地方政府利益的合理范圍的三大原則性標準：目的上的公益性；實現途徑上公開化、制度化；內容上的合理性。（）A.錯誤B.正確正確答案：B得分：217.公共利益具有主觀性、客觀性、獨立性、穩定性、相對性和群體性等特點。（）A.錯誤B.正確正確答案：A滿分：2得分：218.集團分析模型的理論代表人物是本特利、杜魯門和哈羅德?拉斯韋爾。（）A.錯誤B.正確正確答案：A滿分：2得分：219.從政治學角度理解公共政策，可以把政策過程看作各種政治力量相互作用、相互妥協調適的博弈過程。（）B.正確正確答案：B滿分：2得分：220.公共選擇是指非市場的集體選擇，實際上就是政府選擇。（）B.正確正確答案：B滿分：2得分：2國家開放大學(中央廣播電視大學)《國家開放大學學習指南》課程教學大綱第一部分大綱說明一、課程性質與任務《國家開放大學學習指南》是國家開放大學（中央廣播電視大學）在本、專、一村一所有專業的一年級第一學期開設的、起到基礎導學作用的一門統設必修課。課程任務是：以完成學習任務的過程為導向，從學習者如何完成國家開放大學規定的專業學習任務的角度，讓學習者學會如何完成一門課程的學習、一個專業的學習，同時描述國家開放大學基本的學習方式，說明國家開放大學的學習環境，解釋國家開放大學學習平臺上基本術語的涵義，使學生能使用學習平臺的基本工具輔助完成學習活動，并且了解國家開放大學學生相關事務與管理規定。使學生初步具備利用現代遠程技術在國家開放大學進行學習的能力。二、先修課要求無三、課程的教學要求理解國家開放大學課程、專業平臺，熟練基本的遠程技術學習操作技能，掌握遠程學習的學習方法，較好利用國家開放大學資源和學習支持服務。四、課程的教學方法和教學形式建議1.本課程的特點是：網絡課程完善、課程內容新、課程形式豐富、實踐性強、涉及面廣，因此建議通過網絡，在計算機教室（或計算機多媒體教室）進行授課、答疑和討論。講授與實踐統一考慮。2.為加強和落實動手能力的培養，應保證上機機時不少于本教學大綱規定的學時。3.對于重要概念、關鍵技能和方法等問題可輔以網上答疑討論的形式。五、教學要求的層次課程的教學要求大體上分為三個層次：了解、理解和掌握。1.了解：能正確判別有關概念和方法。2.理解：能正確表達有關概念和方法的含義。3.掌握：在理解的基礎上加以靈活應用。第二部分教學媒體與教學過程建議一、課程教學總學時數、學分數課程教學總學時數為18學時，1學分。其中網絡課程為13學時，課堂練習和實驗為5學時。二、課程呈現方式課程以網絡課程為主，這是學生學習的主要媒體形式，因此課程呈現方式以視頻、動畫為主，配以必要的文字說明，每段視頻、動畫不超過8分鐘。視頻以學習發生的場景為主，也可以是學生訪談，體現一定交互性。課程內容可以在手機、PAD、計算機、電視等多種終端上呈現。根據課程呈現方式，課程要做到只選取完成國家開放大學學習的必備知識，擯棄過多的理論知識，盡可能簡捷。實用、方便、模塊化設計，基于問題、案例形式呈現。概念清晰、條理分明、深入淺出、便于自學。在內容上要緊密圍繞培養目標，突出重點、兼顧一般，反映當代最新技術及應用。三、主要教學媒體的使用與學時分配章節序號教學內容網絡課程學時課堂練習和實驗學時1認識國家開放大學312完成專業學習313完成課程學習314網上學習操作技能215學生事務服務21合計135四、考核本課程采用上機操作的考核方式，100%國家開放大學考核。開放教育的學生應嚴格執行該課程的有關考核文件。第三部分教學內容和教學要求1、學習活動一：認識國家開放大學（3學時）【教學內容】】：：任務一走進國家開放大學（一）基本介紹介紹國開的歷史，辦學模式，提供的學科門類等。（二）案例導入由國家開放大學的學生講述參加國家開放大學學習的體會與收獲（由學生講，把國家開放大學學習的特點和優勢講出來，包括學習時間、學習方式等等。）（三）國家開放大學的學習環境1.在線學習平臺；2.教師（教師群體與角色）；任務二（二）學習方式1.自學（自己閱讀學習資源，做測試與練習）；2.聽講（聽看講課視頻或音頻、面授）；3.體驗；4.探究；5.問題解決；任務三學前準備了解并完成一些學前準備工作，從學習方法、知識儲備、計算機學的學習策略與方式；掌握：在國家開放大學進行學習的學前準備；2、學習活動二：完成專業學習（3學時）走進專業1．專業概況、專業培養方案及實施細則，專業學習的知識、能力要求。3、學習活動三：完成課程學習（3學時）1．搜索課程；2．了解課程；3．體驗課程。拓展內