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文檔簡介
記者從9日結束的2015年人民銀行工作會議上了解到,今年中國人民銀行將繼續實施穩健的貨幣政策,靈活運用各種工具組合,保持銀行體系流動性合理充裕,引導貨幣信貸和社會融資規模平穩適度增長。央行工作會議明確,今年要主動適應經濟發展新常態,貨幣政策更加注重松緊適度,適時適度預調微調;靈活運用各種工具組合,保持銀行體系流動性合理充裕,引導貨幣信貸和社會融資規模平穩適度增長;繼續實施定向調控,引導金融機構盤活存量、用好增量,增加對關鍵領域和薄弱環節的信貸支持。央行工作會議還明確提出,2015年要加快利率市場化改革,繼續完善人民幣匯率形成機制,穩步推進人民幣資本項目可兌換,建立存款保險制度。中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛說,應對國際金融危機以來,各國央行對貨幣政策工具進行了很多創新。我國央行設立并靈活運用的這些新的貨幣政策工具,更加靈活精準,長短結合,更好地達到保持流動性合理充裕、支持實體經濟健康發展、推動結構調整的實際效果,央行正在積累這方面的經驗。2015貨幣政策展望利率和存準仍有可能調整在經濟發展步入新常態大背景下,中國貨幣政策何去何從?專家認為,從央行此次會議“合理充裕”的措辭可以看出,2015年我國銀行體系流動性將會有所寬松。同時,即便有了新型貨幣政策工具,當實體經濟需要時,也有可能繼續調整基準利率和存款準備金率。“當前經濟下行壓力較大,結構調整任務繁重,貨幣政策要保持對實體經濟發展和結構調整的適度支持。”中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛說,從“合理充裕”的措辭可以看出,2015年我國銀行體系流動性將會有所寬松。2014年11月末,我國廣義貨幣M2余額同比增長12.3%,增速比上年同期低1.9個百分點,而全年預期目標是13%左右。“經濟增長不能靠貨幣作為主要推動力,但松緊適度的貨幣政策能夠起到穩定器作用,最終讓實體經濟的有效需求發揮更大作用。”中央財經大學教授郭田勇認為。相對持續較大的經濟下行壓力而言,2015年的貨幣政策雖然仍是“穩健”的,但“更加注重松緊適度”。“這兩年貨幣政策基本上維持穩健基調不變,但會根據國內外形勢的變化預調微調。特別是靈活使用多種新型貨幣政策工具,達到松緊適度的效果。”中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍認為。央行2014年創新設立了多種貨幣政策工具:創設中期借貸便利(MLF),向符合宏觀審慎管理要求的銀行投放基礎貨幣提供流動性;創設抵押補充貸款工具(PSL),為開發性金融支持棚戶區改造提供長期穩定、成本適當的資金來源。曾剛說,2013年中,我國銀行體系出現一段時間的流動性緊張,從那時起央行開始設立并靈活運用多種新型貨幣政策工具(如MLF、PSL)。這些新“兵器”更加靈活精準,長短結合,可以更好地達到保持流動性合理充裕、支持實體經濟健康發展、推動結構調整的效果。央行有了這些新型“兵器”后,會不會就不再動用基準利率、存款準備金率等“常備武庫”了呢?央行2014年11月21日傍晚突然出手降息,使得外界對2015年是否降息、降準高度關注。“新型貨幣政策工具的創設,豐富了貨幣政策的手段,但并不就此排除調整基準利率和存款準備金率的可能。當實體經濟需要時,還是有可能進行調整的。”曾剛認為。值得注意的是,央行再度釋放了“定向調控”信號。2014年上半年央行兩次定向降準,支持“三農”和小微企業發展。此次央行工作會議明確,2015年繼續實施定向調控,引導金融機構盤活存量、用好增量,增加對關鍵領域和薄弱環節的信貸支持。“解決融資難融資貴問題,央行貨幣政策做了定向和定量兩個安排,著重服務實體經濟中的薄弱環節
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