讓我們共同交流農(nóng)業(yè)品牌建設與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

疏附縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室曾文憑

1交流內(nèi)容第一個方面農(nóng)業(yè)品牌建設

一、品牌的基本理念二、品牌的現(xiàn)狀與問題三、品牌建設主要措施第二個方面產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

一、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本理念二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要手段第一部分

農(nóng)業(yè)品牌建設主要內(nèi)容一、品牌的基本理念二、品牌的現(xiàn)狀與問題三、品牌建設主要措施一、品牌的基本理念品牌的概念（是產(chǎn)品的靈魂），一般定義為:品牌是指企業(yè)及其所提供的商品或服務的綜合標識。對應的品牌農(nóng)業(yè)則是指經(jīng)營者通過取得相關質(zhì)量認證，取得相應的商標權，通過提高市場認知度，并且在社會上獲得了良好口碑的農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品，從而獲取較高經(jīng)濟效益的農(nóng)業(yè)。

品牌是競爭力的象征品牌是信譽的保證品牌是價值的外在體現(xiàn)品牌是個性化優(yōu)勢的彰顯品牌更是綜合實力的展示品牌是培育和穩(wěn)定消費群體的重要措施

品牌是一個綜合概念，它可以是一個名字，一個術語，一個符號或一個特殊的標志。創(chuàng)建品牌的目的，是對產(chǎn)品和服務進行美化和升級，是一種無形資產(chǎn)增值的過程，最終目的是實現(xiàn)自我優(yōu)勢與特點的充分展現(xiàn)，達到群雄獨樹一幟和唯我最佳的社會效果。對一個企業(yè)來說品牌是競爭力品牌是管理、技術、人才、資金和發(fā)展?jié)摿蟹从硨σ粋€地區(qū)來說品牌是資源優(yōu)勢品牌是地域經(jīng)濟和區(qū)位優(yōu)勢的重要表達載體對一個國家來說品牌是綜合國力品牌是科學進步、管理先進和國民生活水平不斷提升的象征對一個產(chǎn)業(yè)和行業(yè)來說品牌是引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機車頭品牌是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和行業(yè)水平的客觀反映對消費者來說買品牌就是買“放心”、買“身份”--主要品牌分類字號命名---如同仁堂制藥、光明乳業(yè)；評選“中華老字號”；商標注冊---無公害、綠色、有機等；評選“中國馳名商標、新疆維吾爾自治區(qū)著名商標等；原產(chǎn)地和地理標志保護---伽師瓜名牌產(chǎn)品認定---評選“中國名牌、新疆名牌”農(nóng)業(yè)（產(chǎn)品）主要品牌三品一標（無公害、綠色、有機、地理標志）三標（中國馳名商標、新疆著名商標、證明商標）名牌評定

1997年之前主要是評優(yōu)農(nóng)業(yè)部部優(yōu)產(chǎn)品；農(nóng)博會金獎、銀獎、銅獎和優(yōu)秀獎1999年改革評優(yōu)為名牌產(chǎn)品認定《農(nóng)業(yè)部關于創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品的意見》

1999年、2001年的中國農(nóng)博會上認定了一大批名牌農(nóng)產(chǎn)品，各地也相繼開展了省級名牌農(nóng)產(chǎn)品的認定中國名牌農(nóng)產(chǎn)品：2006、2007年農(nóng)業(yè)部認定196個，三年已到期

新疆名牌產(chǎn)品：延續(xù)評選中認證、登記、評估評選國際通行的認證包括產(chǎn)品認證和體系認證產(chǎn)品認證（如無公害、綠色、有機）是對終端產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行評價；體系認證（如GAP）是對生產(chǎn)條件保證能力進行評價。產(chǎn)品認證突出檢測，體系認證重在過程考核。農(nóng)業(yè)方面主要是終端產(chǎn)品質(zhì)量安全認證。登記保護（知識產(chǎn)權范疇）原產(chǎn)地保護、農(nóng)產(chǎn)品地理標志評估評選

研究機構，專家委員會，網(wǎng)絡、行業(yè)協(xié)會評選等國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品認證基本類型國際通行的認證包括產(chǎn)品認證和體系認證產(chǎn)品認證是對終端產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行評價體系認證是對生產(chǎn)條件保證能力進行評價產(chǎn)品認證突出檢測，體系認證重在過程考核農(nóng)業(yè)方面主要是產(chǎn)品認證，即終端產(chǎn)品質(zhì)量安全認證“三品”認證無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機食品產(chǎn)品認證國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品認證基本類型體系認證：“三P”認證GAP（GoodAgriculturePractic，良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范）：適用于種植業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程認證，打造知名生產(chǎn)基地和企業(yè)GMP（GoodManufacturingPractice，良好生產(chǎn)規(guī)范）：適用于農(nóng)產(chǎn)加工品和獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)過程認證，培育知名生產(chǎn)加工企業(yè)HACCP（HazardAnalysisandCriticalControlPoint，危害分析與關鍵點控制）：適用于畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及其加工業(yè)生產(chǎn)過程認證，打造知名生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖大戶和龍頭企業(yè)

體系認證

無公害農(nóng)產(chǎn)品無公害農(nóng)產(chǎn)品，是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關標準和規(guī)范的要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。

產(chǎn)品認證無公害農(nóng)產(chǎn)品新定位

-----是農(nóng)業(yè)部門的重要工作職責

無公害農(nóng)產(chǎn)品已成為一個國家品牌，是政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全承諾，是農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一個重要推動載體和管理績效表達平臺，代表著農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一個基本法制管理要求和基本市場準入標準產(chǎn)品認證

綠色食品綠色食品，是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構認可，許可使用綠色食品標志商標的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。

產(chǎn)品認證有機食品

有機食品是指來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應標準生產(chǎn)加工，并且通過合法的、獨立的有機食品認證機構認證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。

★有機農(nóng)業(yè)是指按照一定的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，在生產(chǎn)過程中不使用有機化學合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質(zhì)，不采用基因工程技術獲得的生物及其產(chǎn)物，而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術、協(xié)調(diào)種植業(yè)和畜牧業(yè)的關系，促進生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。有機食品生產(chǎn)，是一種親環(huán)境、追求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費與大自然和諧共生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式產(chǎn)品認證農(nóng)產(chǎn)品地理標志

指標示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標志。

注意：這里所稱農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。

2008年2月1日施行，農(nóng)業(yè)部部長令：《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》登記保護

三品一標發(fā)展方向

作為市場準入的基本條件從階段性審批轉向常規(guī)備案依法實施標志管理

加快發(fā)展速度、擴大總量規(guī)模

將成為農(nóng)產(chǎn)品認證的主體擴大比重，公益性方向發(fā)展

從嚴從緊、積極穩(wěn)妥受資源約束不能成為認證主導有條件地方有較大潛力和空間因地制宜、適度發(fā)展

既是質(zhì)量標志，也是地域標志知識產(chǎn)權法律制度中的重要內(nèi)容

從嚴從緊、積極穩(wěn)妥二、品牌的現(xiàn)狀與問題現(xiàn)狀

“三品一標”、商標注冊量穩(wěn)步上升

截至去年年底，有效無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地76686個，產(chǎn)品74529個，農(nóng)產(chǎn)品地理標志1222個，公告頒證1047個；目前，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品中已有涉農(nóng)產(chǎn)品注冊商標9700多件，中國傳媒商標6個，中國名牌13個，“地理標志”32個，中國名牌農(nóng)產(chǎn)品75個，新疆著名商標138個、新疆名牌49個、新疆農(nóng)業(yè)名牌116個。

優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)品牌知名度增強新疆深居內(nèi)陸，氣候干旱，獨特的地形地貌使南、北、東疆三大地域資源地帶性特征極為明顯，尤其是在荒漠條件下形成的綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)資源紛呈各異，農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明，質(zhì)量上乘。多年來，自治區(qū)堅持并深化優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略，加快推進基地建設、科技支撐、加工轉化、市場開拓四大能力建設，經(jīng)過多年不懈努力，全區(qū)總體上基本完成了農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、標準化的基地建設任務，已成為全國重要的棉花、糧食、瓜果、畜產(chǎn)品、啤酒花、番茄醬、甜菜糖、打瓜、油葵、亞麻、小茴香、紅花、土豆、芳香植物、大蕓等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

新疆農(nóng)產(chǎn)品市場建設與品牌培育現(xiàn)狀

近年來，新疆農(nóng)產(chǎn)品熱銷勢頭火旺，尤其是紅棗、核桃、蘋果、香梨、石榴、葡萄及葡萄干等特色林果產(chǎn)品極受內(nèi)地企業(yè)、客人的青睞。問題：普通牌子多，知名品牌少；企業(yè)品牌多，區(qū)域品牌少；品牌數(shù)量多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。思維不寬，手段不多（誤區(qū)：商標、農(nóng)事節(jié)慶、展覽會、包裝）認識不足，知識不夠（有意識，無認識）

1、農(nóng)業(yè)品牌最具有國家競爭力

品牌的根本是差異化。豐富的農(nóng)業(yè)資源，最時尚最能提供優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境、方式和品質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，與工業(yè)品牌相比更具優(yōu)勢。

2、品牌消費是社會發(fā)展的趨勢

后工業(yè)時代、后城市化消費時代是生活在現(xiàn)實和虛幻世界之中，符號（即品牌）和文化消費將成為21世紀消費的主流

3、改變“三農(nóng)”現(xiàn)狀的需要

擺脫農(nóng)產(chǎn)品低價，獲得品牌附加值，甚至成為奢侈品。

4、農(nóng)業(yè)部門是培育農(nóng)業(yè)品牌的主體

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第八條（發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品）：國家引導、推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，鼓勵和支持生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。《國務院三定方案》(農(nóng)業(yè)部）:對農(nóng)產(chǎn)品進行培育、保護。

發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌的優(yōu)勢和意義思路：

以“三品一標”引領農(nóng)業(yè)品牌化，通過農(nóng)業(yè)品牌化推動農(nóng)業(yè)標準化，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。原則：

政府推動、部門引導、企業(yè)為主體目標：

圍繞當?shù)刂饕r(nóng)特產(chǎn)品，以“三品一標”（無公害、綠色、有機、地理標志）為主要載體，以“三品農(nóng)業(yè)”（品種、品質(zhì)和品牌）為主線，輔以品牌評估和宣傳等活動，經(jīng)過五至十年，培育和打造一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。三、品牌建設的主要措施一、解讀三品一標無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志統(tǒng)稱“三品一標”。“三品一標”是政府主導的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，是當前和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費的主導產(chǎn)品。發(fā)展“三品一標”，是農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段的戰(zhàn)略選擇，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的重要標志。農(nóng)產(chǎn)品地理標志自成體系，是指標示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標志。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品都是指符合一定標準的安全食品。無公害農(nóng)產(chǎn)品保證人們對食品質(zhì)量安全最基本的需要，是最基本的市場準入條件；綠色食品達到了發(fā)達國家的先進標準，滿足人們對食品質(zhì)量安全更高的需求；有機食品則又是一個更高的層次，是一種真正源于自然、高營養(yǎng)、高品質(zhì)的環(huán)保型安全食品。這三類食品像一個金字塔，塔基是無公害農(nóng)產(chǎn)品，中間是綠色食品，塔尖是有機食品，越往上要求越嚴格。一、解讀三品一標農(nóng)業(yè)“三品一標”都屬于安全食品，它們既有共性，又有不同點。共性在于都是從種植、收獲、加工、貯藏及運輸過程中均采用了無污染的生產(chǎn)技術，實行了從土地到餐桌的全過程質(zhì)量控制，保證了食品的安全性。不同點則表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，概念不同。無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關標準和規(guī)范的要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或初加工的農(nóng)產(chǎn)品；綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構認定，許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品；有機食品是指來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應標準生產(chǎn)加工，并且通過合法的、獨立的有機食品認證機構認證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。農(nóng)產(chǎn)品地理標志是指標示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標志。第二，生產(chǎn)方式不同。無公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志生產(chǎn)允許使用化肥和農(nóng)藥，但不能使用國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥；綠色食品生產(chǎn)是有限制地使用化肥、農(nóng)藥；而有機食品生產(chǎn)則不允許使用任何化肥和化學農(nóng)藥。一、解讀三品一標第三，標準不同。就有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志而言，不同國家和不同認證機構，其標準不盡相同。如國家農(nóng)業(yè)部和湖北省質(zhì)監(jiān)局分別發(fā)布了《有機茶》標準，一個是全國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準，一個是省級地方標準，內(nèi)容大同小異，但有小的區(qū)別。而綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品是我國的獨創(chuàng)，國外并無此種認證，綠色食品是按照中國綠色食品發(fā)展中心指定的標準進行認證，分A級和AA級；無公害農(nóng)產(chǎn)品是按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的農(nóng)業(yè)行業(yè)標準進行認證。第四，標識不同。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志各自有專門的標志圖案和說明文字，各有特殊含義。如綠色食品標識由三部分構成，即上方是太陽，下方是葉片，中心是蓓蕾，正圓形。一、解讀三品一標第五，認證機構、認證方法不同。有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志的認證機構較多，無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認證機構全國只有一家。認證方法上，有機食品和AA級綠色食品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證實行檢查員制度，以實地檢查為主，檢測為輔；而A級綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證是檢查和檢測并重。第六，政府態(tài)度。目前，我國政府在對待農(nóng)業(yè)“三品一標”生產(chǎn)的態(tài)度上有所不同，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是食品安全的最基本的要求，實行市場準入制度，是政府行為；而綠色食品、有機食品生產(chǎn)是將農(nóng)產(chǎn)品向更高層次發(fā)展，不可能在全國范圍內(nèi)“一刀切”，只能是政府引導和推動，企業(yè)為主，市場運作；農(nóng)產(chǎn)品地理標志同樣受資源約束，也不可能在全國范圍內(nèi)“一刀切”，只能是政府引導和推動，企業(yè)為主，市場運作。一、解讀三品一標二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證（一）無公害農(nóng)產(chǎn)品的概念無公害農(nóng)產(chǎn)品，是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關標準和規(guī)范的要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品的特征無公害食品一般具有安全、優(yōu)質(zhì)性和高附加值3個明顯特征：

(1)安全性：無公害食品一般嚴格參照國家標準，執(zhí)行各省市地方標準，具體有生產(chǎn)全程監(jiān)控、實行歸口專項管理、實行抽查復查和標志有效期制度等三個保證體系來嚴格把關，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、糾正，直至取消無公害食品標志。

(2)優(yōu)質(zhì)性：由于無公害農(nóng)產(chǎn)品（食品）在初級生產(chǎn)階段嚴格控制化肥、農(nóng)藥用量，禁用高毒、高殘留農(nóng)藥，建議施用生物肥藥，及具有環(huán)保認證標志肥藥和有機肥。嚴格控制農(nóng)用水質(zhì)（要達到Ⅲ類以上水質(zhì)），因此生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品（食品）無異味，口感好，色澤鮮艷；在加工過程中無有毒、有害添加成份。

(3)高附加值：無公害農(nóng)產(chǎn)品（食品）是由各省市農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構認定的標志產(chǎn)品，在各省市內(nèi)具有較大影響力，價格較同類產(chǎn)品高。（三）無公害農(nóng)產(chǎn)品標志及含義無公害農(nóng)產(chǎn)品標志圖案主要由麥穗、對勾和無公害農(nóng)產(chǎn)品字樣組成，麥穗代表農(nóng)產(chǎn)品，對勾表示合格，金色寓意成熟和豐收，綠色象征環(huán)保和安全。二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證（四）無公害農(nóng)產(chǎn)品必須具備的條件具備下列條件的農(nóng)產(chǎn)品，可以獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品的標志使用權

1、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境必須符合規(guī)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準。

2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程必須執(zhí)行無公害生產(chǎn)技術規(guī)程。

3、農(nóng)產(chǎn)品必須符合規(guī)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量標準。

4、向縣級無公害農(nóng)產(chǎn)品管理部門申報，經(jīng)過省級承辦機構、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專業(yè)分中心、中心的嚴格審查、評審，符合無公害農(nóng)產(chǎn)品的標準，同意頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品證書并許可加貼標志的農(nóng)產(chǎn)品，才可以冠以“無公害農(nóng)產(chǎn)品”稱號。二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證（五）無公害農(nóng)產(chǎn)品的申報主體及條件1、申報主體2009年5月1日前，企業(yè)單位、社會團體、個人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會和非生產(chǎn)性的農(nóng)技推廣、科學研究機構可作為無公害農(nóng)產(chǎn)品的申請人；根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心文件《關于加強無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定產(chǎn)品認證審核工作的通知》（農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2009]8號）的要求，從2009年5月1日起，不再受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會和非生產(chǎn)性的農(nóng)技推廣、科學研究機構的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申請。所以現(xiàn)在無公害農(nóng)產(chǎn)品的申報主體為：企業(yè)單位、社會團體、個人2、申報主體的條件要求A、申報主體應當具備一定的生產(chǎn)規(guī)模，對生產(chǎn)基地具有較強的控制能力，具有相應的組織能力、質(zhì)量安全保障能力和責任追溯能力。申報主體應當建立嚴格的質(zhì)量保障體系、內(nèi)部檢查員制度、培訓制度和檔案管理制度。B、先培訓后認證。根據(jù)農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2009]8號的要求，從2009年9月1日起，將擁有經(jīng)培訓合格的無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員作為申報單位申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的資質(zhì)條件之一。二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證（六）哪些產(chǎn)品可以申報無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)部和國家認證認可監(jiān)督管理委員會依據(jù)相關的國家標準或者行業(yè)標準發(fā)布《實施無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》（農(nóng)業(yè)部、國家認證認可監(jiān)督管理委員會公告第699號）

。凡生產(chǎn)產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，并獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書的合格申報主體，均可申請產(chǎn)品認證。

二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證（七）無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的基本概念及特點無公害農(nóng)產(chǎn)品認證是依據(jù)產(chǎn)品標準和相應技術要求，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心確認并通過頒發(fā)認證證書和認證標志來證明產(chǎn)品符合相應標準和相應技術要求的活動。無公害農(nóng)產(chǎn)品認證是我國農(nóng)產(chǎn)品認證主要形式之一，但與其他的自愿性產(chǎn)品認證制度相比有其自身的特點：

一是政府推行的公益性認證。無公害農(nóng)產(chǎn)品是政府推出的一種安全公共品牌，目的是保障基本安全和滿足大眾消費，實行政府推動的模式，認證不收費。

二是采取產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證相結合的模式。產(chǎn)地認定是“無公害食品行動計劃”的重要內(nèi)容，也是無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的前提和必要條件。產(chǎn)地認定主要解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制問題；產(chǎn)品認證主要解決產(chǎn)品安全和市場準入問題。無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的過程是一個自上而下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理行為，產(chǎn)地認定是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的檢查監(jiān)督行為，產(chǎn)品認證是對管理成效的確認，包括監(jiān)督產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程的檢查及產(chǎn)品的準入檢測等方面。

三是推行全程質(zhì)量控制。無公害農(nóng)產(chǎn)品認證運用全過程質(zhì)量安全管理的指導思想，強調(diào)以生產(chǎn)過程控制為重點，以產(chǎn)品管理為主線，以市場準入為切入點，以保證最終產(chǎn)品消費安全。推行“標準化生產(chǎn)、投入品監(jiān)管、關鍵點控制、安全性保障”的技術制度，從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量三個重點環(huán)節(jié)控制危害因素。二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證（八）了解一體化申報為從根本上解決無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證脫節(jié)問題，提高產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作效率，加快產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證步伐，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心從2006年8月1日開始實施無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證工作一體化推進，一體化的含義是指：申請人可以通過一份申請書和一套附報材料同時申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，且可以一次申報多個產(chǎn)品認證。產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證的審查工作合并進行。因此，申請人提交一次申請書，即可完成產(chǎn)地認定和多個產(chǎn)品認證申報。二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證（九）申請人應提交的申報材料1、所需的申報材料申請人，可以直接向所在縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機構（簡稱“工作機構”）提出無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證一體化申請，并提交以下材料：（1）《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證申請書》申請人應參照申請書上的填寫要求，電腦填寫申請書。（2）國家法律法規(guī)規(guī)定申請者必須具備的資質(zhì)證明文件（復印件）a、營業(yè)執(zhí)照（法人單位申請）或身份證復印件（個人申請）b、申報主體與產(chǎn)地所有者不一致時，必需有產(chǎn)地所有者和當?shù)厝嗣裾鼍叩淖C明材料。c、申報產(chǎn)品為初級加工品時必須提供衛(wèi)生許可證復印件。（3）無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施包括申報主體在質(zhì)量安全控制上的組織機構及其職能，病蟲害防治措施，種子、肥料和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用管理措施等方面的相關制度。（4）無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程填寫申報主體每個申報產(chǎn)品的種植和加工的生產(chǎn)技術規(guī)范，不得提交有關標準的復印件。（5）符合規(guī)定要求的《產(chǎn)地環(huán)境檢驗報告》和《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評價報告》，或者符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求的《產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查報告》，或者有效期內(nèi)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書》復印件二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證（九）申請人應提交的申報材料1、所需的申報材料（6）產(chǎn)品檢驗報告原件由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心委托的檢測機構依據(jù)標準抽樣或委托檢測出具的產(chǎn)品檢驗報告（7）《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證現(xiàn)場檢查報告》(2008年新版，)根據(jù)農(nóng)質(zhì)安[2008]10號“關于啟用2008年版《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證現(xiàn)場檢查報告》的通知”要求，2008年7月1日起啟用新版《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證現(xiàn)場檢查報告》。由無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構人員填寫，申請人不得填寫。（8）規(guī)定提交的其他相應材料a、“公司+農(nóng)戶”或“協(xié)會+農(nóng)戶”形式需提供公司和農(nóng)戶簽訂的購銷合同范本，及公司對農(nóng)戶的管理措施。a．1購銷合同應含有對農(nóng)戶產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求的內(nèi)容，以及對生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的處理辦法；a．2農(nóng)戶名單，即與公司有購銷合同關系的農(nóng)戶花名冊；a．3公司對農(nóng)戶產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理措施，含有公司對農(nóng)戶生產(chǎn)過程進行監(jiān)督管理的人員分工、技術措施、獎懲措施等內(nèi)容。b、最近一個生產(chǎn)周期農(nóng)事記錄檔案c、有商標注冊證書的，提供商標證書的復印件。（9）《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證認證報告》（10）內(nèi)檢員培訓合格證書二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證（九）申請人應提交的申報材料2、申報材料裝訂規(guī)范2.1申請人提交材料裝訂順序2.1.1《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證申請書》；2.1.2附報材料目錄（含頁碼）；2.1.3國家法律法規(guī)規(guī)定申請者必須具備的資質(zhì)證明文件；2.1.4《無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員證書》；2.1.5無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制措施；2.1.6無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程；2.1.7最近生產(chǎn)周期使用農(nóng)藥（獸藥、漁藥）的生產(chǎn)記錄；2.1.8《產(chǎn)地環(huán)境檢驗報告》和《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評價報告》或者《產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查報告》或者《產(chǎn)地認定證書》；2.1.9《產(chǎn)品檢驗報告》；2.1.10與合作農(nóng)戶簽署的含有產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施的合作協(xié)議和農(nóng)戶名冊（包括農(nóng)戶名單、地址、種植或養(yǎng)殖規(guī)模）；2.1.11其他材料（可按提交時間順序依次裝訂）二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證（九）申請人應提交的申報材料2、申報材料裝訂規(guī)范2.2認證報告材料裝訂順序2.2.1《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證報告》；2.2.2《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證現(xiàn)場檢查報告》；2.2.3其他材料，如以工作機構名義出具的說明或證明等材料。2.3裝訂要求2.3.1申請人提交的材料和工作機構的認證報告材料分別獨立裝訂。2.3.2申報材料統(tǒng)一采用A4型紙?zhí)顚憽⒋蛴』驈陀　?.3.3申請人提交材料裝訂統(tǒng)一以《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證申請書》的封面作為封面。2.3.4材料統(tǒng)一采用騎馬釘、膠釘或者線釘?shù)姆绞阶髠妊b訂。二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證（十）申請認證程序（認定認證工作流程）從申請到認定、認證的整個工作流程如下：“申請人—縣級農(nóng)業(yè)部門—市級農(nóng)業(yè)部門—省農(nóng)業(yè)廳（無公害農(nóng)產(chǎn)品認證省級工作機構）—農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心種植業(yè)產(chǎn)品認證分中心—農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心”二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申報材料的編制總體要求

1、要求申請人用A4型紙電腦填寫、打印《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證申請書》。

2、申請書的內(nèi)容必須真實、準確、全面，所有表格欄目不得空缺，如不涉及本項目，應在表格欄目內(nèi)注明“無”；如表格欄目不夠，可附頁，但附頁必須加蓋公章；

3、申請認證材料應裝訂成冊（左側裝訂），編制頁碼，并附目錄。申請書填寫樣例二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證第二部分

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要內(nèi)容一、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本理念二、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要意義、重要作用及經(jīng)營發(fā)展方向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的概念

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營其實質(zhì)就是用管理現(xiàn)代工業(yè)的辦法來組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。它以國內(nèi)外市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，以科技進步為支撐，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教為一體的經(jīng)濟管理體制和運行機制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要意義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。解決分散的農(nóng)戶適應市場，進入市場的問題，是經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的難點，關系著結構調(diào)整的成敗。目前，干部和群眾對結構調(diào)整的重要性和緊迫性雖有一定程度的認識，但結構調(diào)整這篇大文章還沒有完全做好，結構上的問題，品種品質(zhì)上的問題，布局上的問題還沒有從根本上解決。農(nóng)民對種什么？養(yǎng)什么？發(fā)展什么？還不完全清楚，甚至顧慮重重；有的連我們基層干部也不完全清楚。具體體現(xiàn)為：市場還看不準，發(fā)展路子還不寬，對農(nóng)民的信息和技術服務還比較滯后?？傮w上還缺