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文檔簡介

文化產業發展專項資金管理辦法第一章總則第一條為進一步加強我縣文化產業發展專項資金(以下簡稱專項資金)管理,提高資金使用效益,推動文化產業蓬勃發展,按照《文化產業發展資金管理辦法》有關精神,特制定本辦法。第二條專項資金由縣財政安排,每年列支專項資金100萬元,主要用于支持我縣國有和民營文化企業實施重大文化產業項目、培育新型文化產業業態、開展文化金融合作補助獎勵等。第三條專項資金的管理和使用應當符合國家、省、市和縣文化產業發展的相關政策,遵循“公開公正、保障重點、擇優扶持、拉動投資”的原則。第四條專項資金在縣文化體制改革和文化產業發展領導小組(以下簡稱領導小組)的領導下,由領導小組辦公室和縣財政局共同管理,領導小組辦公室設在縣委宣傳部。領導小組辦公室負責項目申報、審評和遴選工作,對項目實施情況進行績效審評;縣財政局負責專項資金預算管理、資金分配和撥付,并對專項資金使用情況進行監督檢查。第二章支持方向與方式第五條支持方向和標準(一)績效獎勵.對現有企業獎勵。對規模(限額)以上文化企業按照年度營業收入總額、同比增長率、年度納稅額等因素綜合排名前三名的企業各獎勵10萬元,四至八名各獎勵5萬元。對當年新納入規模(限額)以上文化企業給予一次性獎勵5萬元。.對新增文化企業獎勵。對新登記注冊的文化企業,當年運營且當年納入規模(限額)以上的給予一次性獎勵10萬元。.對先進單位獎勵。對全縣文化產業項目建設、招商引資、環境保障等方面做出突出貢獻的單位獎勵1萬元。(二)項目補助每個項目補助的標準為5萬元至30萬元之間,結合項目對我縣文化產業發展貢獻情況、投入總量和年度計劃完成情況等指標核準。主要包括以下方面:.推進文化體制改革。對中央省市縣經營性文化事業單位改革過程中有關費用予以補助,并對其重點文化產業項目予以支持。.培育骨干文化企業。對縣委、縣政府確定的重大文化產業項目、重大文化產業園區建設給予支持,對文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組和股改等經濟活動予以支持,對培育或引進文化制造企業給予支持。.扶持中小企業孵化平臺。對中小文化企業孵化器、加速器、眾創空間、示范性產業聚集區(基地)給予支持。.培植新型文化業態。對文化與科技、旅游、互聯網等融合發展項目,文化創意、數字出版、網絡視聽、動漫游戲等新型文化業態給予支持。.其他文化產業發展領域。第六條支持方式.績效獎勵。對符合支持條件的申報單位按照規定給予獎勵。.項目補助。對符合支持條件的重點文化產業項目或企業給予補助。第三章申報與評審第七條每年底市對縣文化產業考核工作結束后,由領導小組辦公室出臺具體申報指南,符合條件的項目單位可按要求申報獎補資金。第八條項目申報程序(一)對績效獎勵的項目,由規模(限額)以上文化企業申報項目,歸屬文化服務業的由縣文旅局初審、匯總,歸屬文化制造業、文化批發和零售業的由縣工信局初審、匯總,經各單位初審、匯總后,報領導小組辦公室、縣財政局審定。(二)對補助類的項目,由項目實施單位申報項目,由縣發改局、項目實施監管單位初審后,歸屬文化服務業的由縣文旅局匯總核定,歸屬文化制造業、文化批發和零售業的由縣工信局匯總核定,各歸屬單位匯總核定后,報領導小組辦公室、縣財政局審定。第九條項目申報主體、實施主體、專項資金使用主體必須一致,同一申報主體當年度只能自主申報一個項目。如有兩個及兩個以上項目單位聯合申報,須以承擔主要法律關系義務的項目單位作為項目申報主體,合作單位應出具同意其作為申報主體的證明。申請項目補助的單位,申報時整體進度不得低于50%,自籌資金投入不得少于項目總投入的70%。第十條項目單位要提供申報項目的相關證明材料,對項目申報資料的真實性負責,各審核部門嚴格把關,對審核結果負責。第十一條領導小組辦公室會同縣文化產業發展領導小組成員單位專家組成評審組,對申報項目進行集中評審。評審通過的項目將在縣門戶網站向社會公示7日,經公示無異議的項目,報縣文化產業發展領導小組審定通過后,由縣財政給予撥付。第四章資金使用與管理第十二條項目單位按照“??顚S?、注重績效”的原則,建立健全內部管理制度,加強對專項資金的管理使用,按規定向縣財政局報告資金使用情況。第十三條項目單位存在下列情況之一的,不予支持:(一)申報項目存在重大法律糾紛的;(二)文化產業屬性不強,關聯性不高的;(三)未按規定開展績效自評和提交申報材料的;(四)以前年度補助項目績效評價不合格未按要求整改的;(五)申報單位因違法行為被執法部門處罰未滿2年的,或被市場監督管理部門列入經營異常名錄或嚴重違法失信名單,或在企業信用信息公示系統上予以公示的;(六)申報單位正在進行影響該單位正常經營活動的重大訴訟、仲裁的,或正在被有關部門調查、偵查的;(七)申報前12個月內同一企業同一項目已申請或獲得其他縣級財政補助的;(A)違反本辦法規定,正在接受有關部門調查的;(九)經審議,不予支持的其他項目。第十四條專項資金結轉和結余按照財政部門有關規定執行。第十五條專項資金使用單位應遵守國家財政、財務規章制度和財經紀律,自覺接受財政、審計、文化宣傳等部門的監督檢查。第十六條任何單位和個人不得虛報冒領、滯留截留、擠占挪用專項資金,一經查實,縣財政局將收回專項資金,并按照相關法律法規進行處理。第十七條相關部門及工作人員有違反規定審核、違反規定分配資金以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照國家有關規定和職責分工追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。第五章附則第十八條本辦法第七條所稱“項目單位”,系指申報截止日前在我縣境內設立滿一年且在我縣納稅,財務制度健全、會計核算規范、財務及經營狀況良好、資金籌措能力較強的文化企業,以及從事文化產業相關工作的部門、事業單位及其他機構。第十九條本辦法中

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