日前，我要為領導草擬一篇關于群眾路線的稿件。過去，寫稿子都是“原創”。這次，偷了個懶，用了個“二手”材料。在一篇同事為領導代筆的黨課講稿的基礎上，略加修改，交了差。我之所以選擇同事的講稿為藍本，一是因為這篇講稿與我要寫的文章在主題上相吻合；二是因為這篇講稿質量還不錯，同事在寫講稿時征求過我的意見，我對講稿內容比較熟悉；三是因為這篇講稿領導采用過，以此為藍本，就可以大大節省領導審閱的時間。原稿的題目是：《認真貫徹中央八項規定，不斷加強作風建設》，講了三個方面的問題：一、關于中央出臺八項規定的主要內容及特點；二、關于當前黨員干部在“四風”方面的突出表現；三、關于落實中央八項規定需要解決的問題。約8600字。原稿基礎好，改起來也不難。基本上是用“加減法”。主要是用減法，刪繁就簡而已。我在修改時，基本采用了原稿的標題，略加刪改，并增加了副標題。刪去了原稿正文的第一、二部分，保留了第三部分。下面，就是稿子的修改情況，修改后，約3000字。

紅字為刪去，黑字為保留的原稿文字，黑字加重為原稿文字而調換了位置的，綠字為增加的文字。

落實八項規定，加強作風建設----學習中央八項規定精神的幾點體會

習近平總書記指出：“解決‘四風’問題，要對準焦距、找準穴位、抓住要害，不能‘走神’，不能‘散光’”。開展黨的群眾路線教育實踐活動，必須以貫徹落實中央八項規定為切入點，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。“作風問題的核心是黨和人民群眾的關系問題。”中央黨校教授楊春貴說：“黨要管黨，從嚴治黨，管作風是一個十分重要的方面”。作風是黨的生命，重視作風建設是我們黨的優良傳統。黨的十八大以來，新一屆中央政治局作出了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。開展黨的群眾路線教育實踐活動，必須以貫徹落實中央八項規定為切入點，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。作風建設呈現新的氣象，贏得了人民群眾擁護，但這僅僅是開始，怎樣讓八項規定得到更廣泛深入落實，形成具體有效的制度，以解決作風方面的突出問題，需要通過教育實踐活動進一步總結探索。要使黨的群眾路線教育實踐活動取得實效，我認為，要解決好以下五個方面的問題。一是抓紀律，解決政治信念淡化的問題；二是抓領導，解決敢為人先的問題；三是抓監督，解決執行不力的問題；四是抓查處，解決人民群眾反映強烈的突出問題；五是抓思想，解決教育實踐活動不投入的問題。(注：原稿開頭這一段有些冗長，修改時刪去的較多。文章的開頭，就應該像包包子，皮要薄，一口就能吃到餡。)一、抓紀律，解決信念淡化的問題。入黨理應守黨紀，從政務必講政治。黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。習近平總書記在中紀委二次全會上指出：“嚴明黨的政治紀律，決不允許‘上有政策、下有對策’；決不允許有令不行、有禁不止；決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。”分析fubai的軌跡，都是從違法亂紀開始的。抓住了嚴明紀律這個關鍵，就抓住了立黨為公執政為民懲治fubai這個根本。當前一部分黨員領導干部政治信念淡化，宗旨意識淡薄，有的公開散布違背黨的路線方針政策的言論，對上級的決定陽奉陰違，甚至傳播政治謠言。不為人民害人民；有的不信科學信邪教，都是從紀律淡薄開始的。河北省原國稅局副局長李真，因貪污受賄1085萬被判處死刑，執行死刑前說了這樣一段話。他說：“人啊，一旦喪失理想信念，就象一頭瘋狂的野獸，要么掉進深淵，自取滅亡，要么被獵人開槍打死”。從世情看，中國共產黨是世界上黨員最多的執政黨。目前全世界共產黨員不到9000萬，中國8200萬。在這樣的國際大背景下要執政好，必須強調政治紀律。美國高級智囊團高參給美國政府出謀劃策時說，過去搞垮蘇聯靠的是“西化”和“分化”。現在搞垮中國要搞“六化”：信念淡化、領導丑化、馬列融化、生活腐化、內部分化、全盤西化。因此，沒有嚴明的政治紀律，就會動搖和改變黨員干部特別是高級干部的理想信念。從國情黨情看，“仇官仇富”的問題不可忽視；黨內“祼體做官”、“期權fubai”、“群體性事件”、“出賣情報”致使黨群干群關系緊張的問題不可回避。因此必須嚴肅黨的紀律特別是政治紀律。二、抓領導，解決不敢為人先的問題。習近平總書記指出：“八項規定是改進作風的第一步，是共產黨人應該做到的基本要求。善禁者，先禁其身而后人，承諾的就要兌現，中央政治局同志從我本人做起”。我理解，“中央出臺八項規定，展示了新一屆領導集體執政新姿態，是聚黨心得民心新舉措。為什么戰爭年代干部敢喊“跟我來，跟我上”，可現在干部在危急關頭打不了頭陣，站不到排頭。人常說：“村看村，戶看戶，群眾看得是干部”，“領導帶了頭，群眾有勁頭”。領導干部是主體，也是核心。領導機關、領導干部作表率，對于黨的路線方針政策的貫徹落實，從來都具有決定性作用。執行“八項規定”，也好，加強作風建設也好，都要靠領導帶頭。實踐表明，下級盯著上級看，黨員盯著干部看，凡事只要領導帶頭就不難。有的領導干部往往是指導得多，實際帶頭干得少，造成一些工作落實上有難度。這次群眾路線教育實踐活動，一定要把各級領導班子和領導干部作為重點，注重領導帶頭、示范帶動，身體力行作表率。對領導干部必須有更高的標準、更嚴格的要求。各級領導干部在這次活動中要牢固樹立從我做起的意識，從嚴要求自己，帶頭參加學習，帶頭查找解決問題，帶頭制定和落實整改措施。要求下級做到的，自己首先做到，以自身過硬的作風，作出表率。只有領導嚴于律己，率先垂范，才能做到一級帶一級，一級抓一級，把中央關于改進作風、密切聯系群眾的要求落到實處。同時還要堅持原則，敢于負責，認真抓好教育實踐活動。第一責任人要真正負起第一責任，對整個教育實踐活動切實做到真抓、真管、真負責。各級領導要深入基層調查研究，善于總結和推廣基層創造的新鮮經驗，及時發現和解決具體問題。只有通過領導帶頭，教育實踐活動才會獲得強大的內在動力，才會得到廣大黨員和群眾的衷心擁護和大力支持，才會取得預期的實實在在的效果。三、抓監督，解決執行不力的問題。習近平總書記指出：“作風問題具有頑固性，抓一抓有好轉，松一松就反彈。要以“踏石留印，抓鐵有痕”的勁頭抓下去，防止虎頭蛇尾。”中紀委規定年底要對八項規定進行專項檢查并上報結果，紀檢監察機關要把監督八項規定作為經常性工作，出實招、動真格、見實效。當前對一把手的監督優為重要。例如：江西政協原副主席統戰部長宋晨光。2011年4月因受賄1232.95萬元被“雙開”。他說：“我是一把手，同級不敢監管我，群眾管不了我，上級只能偶爾提醒我，我成了監督空間。”在江西省宜春市主政期間名言：“什么是市委，市委就是我，我就是市委。”如何加強監督，一是要發揮媒體經常監督。一批貪官在網民的“深挖”“曝光”中“現形”。當前要發揮好網絡媒體的輿論監督作用，讓網絡媒體成為聽民聲、知民意、辦民事的主要載體。有些官員說，不怕天不怕地，只怕微博來熱議。如我省楊達才“笑”丟了官位，重慶市雷政富等11人“不雅照”丟了官位。上海法官集體嫖娼，嫖丟了官位。我認為網絡監督主流是好的，但是網絡新聞的匿名性、信息的片面性、主體的情緒性、不穩定性尚需很好解決。二是依靠群眾舉報監督。要充分發揮全國組織系統“12380”舉報電話的作用，按照“實報必查，查實必處”的要求，滿足群眾訴求，提高受理群眾舉報監督的滿意率。充分發揮巡視監督的作用，從全國巡視組成立以來的情況看，大多數案件是巡視組巡出來的。四、抓查處，解決人民群眾反映強烈的突出問題。密切聯系群眾是我黨的優良傳統，是領導人的一貫思想，毛澤東說：“黨群關系好比魚水關系，老百姓是水，共產黨是魚，水里可以沒有魚，魚呢永遠離不開水。”胡錦濤說：“密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。”習近平總書記提出：“八項規定是定規矩，所以要緊一點不舒服一點，不自在一點，我們不舒服一點，不自在一點，老百姓的舒適度就好一點，滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點”。現在部分黨員干部的群眾觀念有所淡化，“魚水關系”成了“油水關系”，“血肉關系”成了“蛙水關系”。“民生期待”成為北京“兩會”10大熱點問題之一。“看病難、就業難、上學難”老“三難”正在解決之中，“養老難、入托難、出行難”的“新三難”又擺在了面前。群眾普遍感到“看病難、就業難、上學難、養老難、入托難、出行難”，如果這些問題不從根本上解決，黨將失信群眾，沒有依靠。習近平總書記在中央紀委二次全會上指出：“堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的fubai問題。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸”。因此，只有始終保持懲治fubai高壓態勢。堅持有案必查，有腐必懲，有違反黨紀國法的嚴肅查處。一是嚴查違反政治紀律的案件。二是嚴查處違反八項規定的案件；三是嚴查濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落的案件；四是嚴查群眾身邊的fubai案件。2013年上半年，全國檢察機關查辦發生在群眾身邊、損害群眾利益貪污賄賂犯罪案件多起，涉及的人員多名。通過查辦案件，增強了黨員領導干部憂患意識、風險意識、責任意識、宗旨意識。既打老虎，又拍蒼蠅，嚴懲群眾身邊的fubai案件，解決好群眾反映強烈的突出問題，才能修復黨群、干群關系，重新贏得人民群眾的信賴。五、抓思想，解決黨的群眾路線教育實踐活動不投入的問題。部分黨員領導干部之所以對群眾路線活動在思想上不投入，主要對“為民、務實、清廉”的主題在認識上不到位。因此，必須以整風的精神，在活動中提高認識。

6月18日，黨的群眾路線教育實踐活動在北京召開，習近平總書記發表重要講話。我理解，這次教育實踐活動的主要內容是為民務實清廉，教育活動的重點是縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部；教育活動的切入點是貫徹落實中央八項規定；教育活動的突出點是作風建設；教育活動的聚焦點是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風；教育活動的總要求是照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。“紅紅臉、出出汗、排排毒、醒醒腦、爽爽身”；教育活動的實現目的是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。我局教育活動的啟動時間是下半年開始；教育活動的方法是自上而下，分批實施。黨的群眾路線教育實踐活動是今年的頭等大事，是全黨的大事。我們的黨員干部千萬不要看小了，低估了。我們一定要把思想統一到中央對教育實踐活動的認識和部署上來，以高度的責任感認真完成好這項工作。如何積極投入到這次教育實踐活動之中，我個人認為要把好三個目標定位：(注：上面這段文字有些哆嗦，與這一部分要講的觀點關系不大。在篇幅上，也與前四部分不相稱。因此刪去了)一是在思想和立場上，要弘揚整風精神，“照鏡子、正衣冠”，反對形式主義、官僚主義，著力解決好“為民”問題。“為民”，就是要堅持人民創造歷史、人民是真正英雄，堅持以人為本、人民至上。照鏡子——主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠——主要是按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產黨人為人民服務的良好形象。“為民”，就是要堅持人民創造歷史、人民是真正英雄，堅持以人為本、人民至上。“甘為民仆恥為官”，“只見公仆不見官”。“兩個務必”精神；“西北坡”精神。二是在工作和作風上，要弘揚整風精神，“洗洗澡”，反對享樂主義，著力解決好“務實”問題。洗洗澡——主要是以整風的精神開展批評和自我批評，深入分析發生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產黨人政治本色。“務實”，就是要堅持求真務實、真抓實干，發揚理論聯系實際之風。“空談誤國、實干興邦”。貫徹落實好“八項規定”；把“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為出發點和落腳點，“心系群眾、服務人民”。三是在紀律和道德上，要弘揚整