深入貫徹落實中央和省、市經濟工作會議，以及動員全縣上下以時不我待、只爭朝夕的精神，抓;動員全縣上下提振精氣神，鼓足干勁，苦干實干“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義“高質量爭先進位”這一主線，堅持高;

“擔當作為、狠抓落實”暨經濟工作會議講話稿深入貫徹落實中央和省、市經濟工作會議，以及動員全縣上下以時不我待、只爭朝夕的精神，抓;動員全縣上下提振精氣神，鼓足干勁，苦干實干“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義“高質量爭先進位”這一主線，堅持高;

會議的主要目的：

一是

省、市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神，對今年

工作進行安排部署;

二是

緊收心投入工作，重整行裝再出發

三是

拼命干，爭先創優，追夢奔跑。

做好2019年的工作，必須按照“四個牢牢把握”必須

牢牢把握

思想和黨的十九大精神”這一主題，持續在“學懂弄通做實”

上用心用力，這是我們做好一切工作的總遵循、總定位、總

航標;

必須牢牢把握

質量發展要求，置身全國全省找位置，拉高標桿，謀求跨越

突破，實現進位提升

“五大提升工程”這一總抓手，拿出釘;“擔當作為、狠抓落實”這一主基調，5名的好成績。在全市8名;腰站鎮進入跨越發展5“五大提升工程”這一總抓手，拿出釘;“擔當作為、狠抓落實”這一主基調，5名的好成績。在全市8名;腰站鎮進入跨越發展5名，獲得進步獎。10億元，稅收收入同3位;147家重點企業納稅同比增30%;納稅過1000萬元4家，同比分10強。

釘子精神，一錘接著一錘敲，一年接著一年干，帶動全局工

作乘勢而上、跨越發展

必須牢牢把握

全面加強作風建設，激勵引導廣大黨員干部，敢擔當、善作

為，變“要我干”為“我要干”，變“催著干”“推著干”

為“爭著干”“比著干”。

2018年成績

剛剛過去的2018年，是某某發展進程中充滿挑戰、滿

載收獲的一年。全市綜合考評獲得第

鄉鎮(街道)考核中，前曹鎮、王鳳樓鎮、恩城鎮進入綜合實

力20強，其中前曹鎮列第

縣經濟開發區在全市開發區考核中取得第

◆高質量發展的態勢越來越好

全縣一般公共預算收入首次突破

比增長21%，增幅列全市第

長27%，27家工業企業納稅增幅超過

的企業達到30家，過5000萬元的歷史性達到

別增加5家、3家。

◆跨越趕超的動能越來越強

30萬“某x%左右，一般公共預算收入增長x%左右，社會消費品零售總額增長攻堅破難30萬“某x%左右，一般公共預算收入增長x%左右，社會消費品零售總額增長攻堅破難x%強力突破五大提升工程

裝備制造產業園等產業園區開工建設，陽煤化工年產

噸環氧丙烷、青啤年產40萬千升啤酒等項目有序推進。

某號”鐵路集裝箱順利開通新疆、中歐班列，成功跨入“一

帶一路”。北京巴威公司搬遷項目將我縣列為疏解首選地。

◆農業現代化發展步伐越走越快

黨支部領創辦工作由點到面，土地流轉步伐明顯加快。

“攜手‘強企名校’，開發共建百萬畝綠色農業生產基地研

討洽談會”成功舉辦，一批農業產業項目成功落戶、加快推

進。

◆廣大群眾獲得感、幸福感、滿意度越來越高

無震蕩完成了x萬平的棚戶區、城中村征遷工作，新建

續建安置小區x處、x套、x萬平，x多戶居民喜遷新居;縣

醫院病房樓二期、南城社區等重大民生項目建設進展順利。

2019年全縣主要預期目標

地區生產總值增長

左右，固定資產投資增長

x%左右，全面完成上級下達的各項約束性指標。

2019年經濟工作要求

提速重點

認真貫徹新時代黨的群眾反映強烈的腐敗案件，

成績代表過去，發展還看當前。今年，我們要繼續保持認真貫徹新時代黨的群眾反映強烈的腐敗案件，

戰略定力，精準聚焦，大干快上，狠抓落實。

(一)強力突破黨的建設提升工程。

建設總要求，進一步壓緊壓實從嚴管黨治黨責任，抓班子、

帶隊伍，抓基層、打基礎，抓作風、帶全局。狠抓思想政治

建設，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學

習習近平新時代中國特色社會主義思想，學思踐悟、以知促

行，堅決樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“四

個服從”“兩個維護”。狠抓基層黨組織建設，持續深化“三

務三資”陽光報告會、黨支部領創辦工作，及時總結提煉，

努力創造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深

入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積

案全部清零”為目標的農村綜合治理，堅決整頓軟弱渙散黨

組織。培育打造一批基層黨建的示范點和制高點，形成“頭

雁領飛群雁跟”的示范引領效應，帶動基層黨建工作整體推

進、全面提升。狠抓紀律作風建設，緊盯“四風”新形式新

動向，持續改進作風，以良好的黨風樹新風、促政風、帶民

風。堅決查處問題線索反映集中、

始終保持懲治腐敗的高壓態勢。狠抓意識形態工作，嚴格落

實意識形態工作主體責任，不斷加強意識形態陣地建設，弘

揚主旋律，傳播正能量，最大程度為推動全縣高質量發展凝

聚共識、匯集力量。

作為一個傳統農業大，“新六產”“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪通力合作，注重用新理念打造

(二)作為一個傳統農業大，“新六產”“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪通力合作，注重用新理念打造

縣，在打造鄉村振興齊魯樣板中干在實處、走在前列，是我

們必須扛起的政治責任。全縣各級各部門務必要進一步強化

使命擔當，以創新的思維、更大的氣魄，凝心聚力，奮力突

破。持續鞏固深化“研討洽談會”活動成果，對簽約項目、

在談項目，要盯緊靠牢，確保項目盡快落地。對如何發揮好

產業聯盟的作用，也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土

地文章，穩步推進黨支部領創辦工作，適時舉辦“攜手‘強

企名校’，開發共建百萬畝綠色農業生產基地研討洽談會”

力爭引進更多項目、更多人才。以更大力度推進農業領域“雙

招雙引”，制定出臺農業領域“雙招雙引”政策，選拔組建

農業專門招商隊伍，進一步增強農業領域招商的精準度和實

效性。打造一批特色亮點工程，重點抓好桃園

示范區、張官店

金博智慧大棚、龍門佳禾農業陽光玫瑰葡萄種植等項目，抓

緊往前趕、抓緊往前推，確保盡快出形象、成規模、成亮點。

在這里特別強調，鄉村振興戰略是“書記工程”，縣鄉村三

級書記必須共同抓、帶頭干、合力推。這項工作由我總負責，

豐勇同志牽頭抓，其他縣級領導同志要密切配合、

快速推進。

(三)強力突破開發區轉型提升工程。

新載體，用新舉措推進新發展，全力開啟開發區“二次創業”

重點實施好投資x億

重點實施好投資x億

施突破年”，對縣第二污水處理廠建設、15條市政道路建設、

村莊搬遷改造等工程，要高標準建設、高效率推進，盡快把

該修的路修起來，把該完善的基礎設施完善起來。專業園區

要大突破。加快推進“一區多園”建設步伐，重點抓好京德

智造產業園、高端裝備制造產業園、虹鼎茂森新材料產業園

等專業園區建設，引導項目分類集聚、集群發展。充分發揮

好專業園區金融、科技、服務平臺功能，大力實施產業招商、

定向招商，努力引進更多優質項目、潛力項目。服務項目要

高效率。加快深化開發區管理體制改革，進一步理順機制、

厘清責任、激發活力，把開發區職能聚焦到大招商、優服務

上來。要嚴格落實項目落地首問負責制，每個項目都要有專

人負責、專人跟蹤服務，及時協調解決問題，確保項目一“落”

到底。

(四)強力突破城市建設提升工程。

元的8大類170項城鄉新建續建工程，著力打造最適宜生活

居住、最適宜創業發展的城市。規劃建設標準要高。要牢固

樹立“為人民建城市，為子孫留財富”的理念，堅決克服短

期行為，放長眼光、放遠視野，高標準規劃，高質量建設，

努力做到建一處工程，成一處精品。融資方式要活。加快完

善多元化的投融資體系，抓好縣財金公司、投資公司運營，

用足用活PPP、EPC、基金、私募債等方式，引導更多社會資

;對城市功能設施牢固樹立“項目為王”

;對城市功能設施牢固樹立“項目為王”

要快。對6個片區的搬遷改造、城區雨污分流改造、鬲津河

綜合治理等新建項目，要抓開工、促進度

建筑群、南城社區、賀家行社區等續建項目，要抓進度、促

竣工。縣住建局、交通局等職能部門要抓緊行動，抓緊啟動

建設，力促能建多快建多快。春節前，縣里成立了合力攻堅

集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以

來，主動作為、攻堅克難，取得了階段性成果。下一步，要

綜合運用行政、法律等手段，對問題一個一個地研究、一個

一個地突破，集中力量打好“攻堅戰”“殲滅戰”，盡快解

決拆遷遺留問題。縣公安局也要結合掃黑除惡專項斗爭抓緊

收集涉黑涉惡線索，嚴厲予以打擊，全力保障征遷工作順利

實施。

(五)強力突破項目建設提升工程。

的理念，深入開展“項目競賽”活動，以項目建設穩投資促

增長，提質量增后勁。

對外強化招商引資。樹牢“不抓項目是失職、不會抓項

目是不稱職”的導向，讓廣大干部時時想招商、處處為招商，

一切為項目讓路、一切向項目傾斜，持續營造重招商、重項

目的濃厚氛圍。各鄉鎮黨委書記、各單位主要負責同志要把

主要精力放在招商引資上，帶頭走出去，帶頭聯系客商，做

到招不來客商就食之無味，引不來資金就夜不能寐。要突出

1000萬元、30001000萬元、300035家、10家以上。今天，全縣納稅過希望大家要提境“店小二式”服務。

調專人成立招商辦公室，落實好經費保障，更大力度招大引

強。各鄉鎮、各部門要主動加強與招商辦公室的對接合作，

招商考核成績將實行“雙向記入”。要采取靈活的政策，主

動加強與專業招商公司、中介機構的合作，真正通過高質量

的招商引資招才引智，優化產業結構，培育壯大一批優勢產

業集群、優勢企業群體。要提升能力抓招商，經常性組織專

題招商培訓，抓緊制作具有某某特色的招商手冊。要加快健

全完善覆蓋招商引資、項目建設全過程的體制機制，從根源

上解決“項目怎么引、怎么評審、怎么落地、怎么服務”等

問題。

對內培大培強現有企業。持續深化“進解促”工作，精

準落實好各級支持民營經濟高質量發展的政策措施，積極引

導骨干企業通過技改研發、上市融資、對外合作等方式，實

現轉型提升、做大做強，力爭全年納稅過

萬元的企業分別達到

500萬元的49家企業負責人也參加了會議。

界、開眼界，提標準、增效益，抓人才、強管理，自覺向行

業標兵看齊，敢于在同行業爭一流、做龍頭。縣行政審批服

務局等職能部門要認真落實“一次辦好”“放管服”改革要

求，把企業的難事急事，當成自己的難事急事，竭盡全力為

企業發展、項目建設提供“保姆式”

19個重點項目就是我們今年經濟協調推進千方百計打好風險防控攻堅堅決防止松口氣、19個重點項目就是我們今年經濟協調推進千方百計打好風險防控攻堅堅決防止松口氣、歇歇腳的思想，推動各項工作實現新發展

工作的重點，必須握緊拳頭，重點發力，務求突破。縣委常

委會將堅持一月一調度，一季一通報，半年一小結，年終大

總結。每月只要我不出發，就看一次項目現場，隨時都會對

“五大提升工程”和重點項目進行調度。會后，各牽頭領導

同志要抓緊召開專題會議，抓緊組織實施，一招不讓地往前

推、往前趕，努力實現以重點帶全局、促提升。在這里特別

強調，對“五大提升工程”和重點項目，需要哪個部門參與，

哪個部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合，凡是不

聽招呼、推諉扯皮的部門，縣委將約談單位主要負責同志。

統籌兼顧

在抓好“五大提升工程”的基礎上，統籌推進防風險、

惠民生、保穩定等工作，確保各項工作月月好、季季好、全

年好、全面好。

(一)全力打好三大攻堅戰。

戰，各級領導干部要強化憂患意識和底線思維，深入排查本

系統、本領域存在的風險隱患，建立臺賬、責任到人、逐項

整改。要堅決克服視覺疲勞、問題疲勞，堅決防止不嚴不實、

大而化之，對問題早識別、早預警、早發現、早處置，確保

不發生系統性金融風險、重大群體性事件、公共安全事件等。

千方百計打贏脫貧攻堅戰，

樹牢“以人民為中心”今年是新中國成立壓實工作責任，強化工作舉措，狠抓落實70樹牢“以人民為中心”今年是新中國成立壓實工作責任，強化工作舉措，狠抓落實70周以硬作風完成硬任務

果、提高脫貧質量。千方百計打好污染防治攻堅戰，堅定不

移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進“四減

四增”三年行動，打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。

(二)持之以恒保障和改善民生。

的發展思想，對今年縣里確定為群眾辦的實事好事，縣政府

要抓緊明確責任，及時跟上督導，堅決兌現承諾。進一步鞏

固創衛成果，全力爭創省級衛生城市。不折不扣地落實好上

級政策，統籌抓好就業、醫療、養老、社會救助等工作，健

全社會保障體系，織牢織密民生保障網。

(三)堅決維護社會和諧穩定。

年，大事多、要事多。各鄉鎮、各有關部門要把做好社會維

穩工作作為首要的政治任務，

確保社會大局持續和諧穩定。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，

堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”，凈化基層政治生態，夯實基

層執政根基。從明天開始，省、市和全國“兩會”將相繼召

開。要按照十九大期間的安保維穩標準，繼續抓好對重點群

體、重點人員的排查、穩控工作，確保在全省、全國“兩會”

期間“北京、濟南不去一人、家中不出一事”。

擔當作為

當前，縣級機構改革基本完成，45條、擴內需補短板促3當前，縣級機構改革基本完成，45條、擴內需補短板促35條等政策，都是“真

員大會，吹響了“工作落實年”的沖鋒號，發出了全面攻堅

的動員令。對此，我縣要堅決破除制約高質量發展的舊思想、

舊觀念，堅決打通工作落實的“中梗阻”“攔路虎”，堅決

整治損害發展大局的壞作風、壞習慣。要以開展“工作落實

年”為契機，激勵引導廣大干部樹立“想抓”的意識，強化

“敢抓”的擔當，提升“會抓”的本領，營造“齊抓”的氛

圍，讓勇于擔當成為習慣，讓奮勇爭先成為常態。

(一)提高本領抓落實。

各部門“一把手”已經到位，班子成員也將陸續到位。新崗

位、新職責、新任務，需要全縣各級領導干部提升三種能力。

要提高專業知識的運用能力。要把加強業務知識學習作為首

要任務，深入組織開展“業務部門學業務”素質提升活動，

引導廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作，努力成

為本行業、本領域的“行家里手”。要提高研究運用政策的

能力。當前，從中央到省市圍繞推進高質量發展，密集出臺

一系列政策措施，像支持實體經濟

發展42條、支持民營經濟高質量發展

金白銀”。對此，要認真學習、深入研究，找準對接點、找

出“含金點”，主動加大對接力度，努力把上級的政策措施，

變成推進我縣發展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推

進“五大提升工程”、發展民營經濟、維護社會穩定等重點

嚴格執行“發2018年度市考核縣指標位次的通;嚴格執行“發2018年度市考核縣指標位次的通;落

辦法化解矛盾、破解瓶頸。

(二)爭先創優抓落實。以開展“走出某某看某某，拉高

標桿促趕超”活動為契機，自抬標桿、自我加壓，不斷超越

自我，奮力攀高爭先。要提振加快發展的志氣，

展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進單位登臺亮相”、

發展評議等制度，倒逼各級干部動真碰硬、想事干事、加快

發展，在全縣營造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要

提振只爭朝夕的銳氣，切實增強“能快不快是失敗、能超不

超是失職”的責任感和緊迫感，在推進重點、難點工作中，

做到一刻不停、一步不拖，只為成功想辦法，不為失敗找理

由。會上，下發了《關于

報》和《全縣協同發展綜合考核情況通報》。希望考核排名

靠前的單位，不驕不躁、繼續保持，力爭取得更好成績

后的單位，要多在主觀上找原因、找短板、找問題，加壓奮

進、迎頭趕上。會后，各單位要按照“進位提升”的要求，

制定2019年考核爭取的名次，并與縣政府簽訂責任狀。要

提振爭創一流的勇氣，全縣各級各部門、廣大黨員干部要進

一步強化“做就做最好、干就干一流”的執著精神，跳出某

某看某某，站在全省、全國看某某，努力做到行動上快人一

拍，發展上先人一步。去年，我縣不僅在市考核工作中沒有

獲得單項獎，而且在國家級、省部級表彰獎勵上也與先進縣

!“硬腐敗”，

(市區)有很大差距。各縣直部門要深入查找不足，找準工作!“硬腐敗”，

“短板”，瞄準一流比較，奔著第一趕超，能爭取的榮譽一

定要爭取，能獲得的表彰一定要獲得。總之，到年底，我們

將算總帳、兌獎懲，有功論功、有過追過

(三)敢于擔當抓落實。樹立重實干重實績的導向，讓干

事者有奔頭，讓擔當者有甜頭，讓有為者有干頭。要為擔當

者擔當，縣紀委監委機關、縣委巡察機構要運用好監督執紀

“四種形態”，特別是第一、第二種形態，既要維護紀律剛

性，也要最大限度地保護干部。要按照“三個區分開來”的

原則，建立激勵干部擔當作為的責任分擔機制，決不允許用

問責代替管理，以問責推卸責任，堅決避免“干事多出錯多、

不干事不出事”的逆向懲罰。在這里，我代表縣委再次表明

態度，只要一心為公、想事干事，允許“先斬后奏”、允許

自我糾正，盡責不追責、負責不問責，堅決不讓擔當者擔心，

要讓實干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實干者

實惠，近期省委、市委先后在關愛基層干部、選人用人等方

面推出了一系列激勵政策措施。會后，縣委組織部要結合省

市文件精神，抓緊研究制定正向激勵辦法，堅決破除“洗碗

效應”，做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞

不一樣。要讓無為者無位，黨員干部不作為這種“軟腐敗”

造成的后果，從某種意義上講不亞于貪污受賄這種

其隱蔽性、危害性更大。下一步，我們將借鑒推行不勝任干

科學設置考核指標，

部召回的做法，對混日子、守攤子、占著位子不干事的堅決科學設置考核指標，

果斷采取措施，不換思想就換人，不負責就問責，不擔當就

挪位，不作為就撤職。

(四)完善機制抓落實。抓落實，機制是保障，制度是根

本。要建立三項機制。建立橫到邊、縱到底的責任制。每項

工作都要定目標、定任務、定人員、定時間、定獎懲，做到

一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任

落實高效化。對“五大提升工程”、各重點項目，組建工作

專班推進，制定清晰的時間表、路線圖、配檔表，什么時間

干到什么程度，哪項工作由哪個部門負責，都要清清楚楚、

明明白白，從制度設計上保證責任推不掉、節奏慢不了。推

行精準督查機制。縣“兩辦”要建立重點工作現場督查制度

和掛牌督辦制度，督任務、督進度、督成效，查認識、查責

任、查作風。對工作推進不及時、落實不到位的，要查清問

題出在哪里，癥結出在哪個部門，該通報的通報，該約談的

約談，堅決整治“中梗阻”。創新考評獎懲機制。要堅持落

實就是本領、實干就是水平的實踐標準，

突出“五大提升工程”、重大項目推進等重點內容，并設置

加分項。對考核前三名的重獎，后三名的約談，連續兩年落

后的要有說法，決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的

干部再流淚。

?引來了哪些項目，招商

(五)振奮精神抓落實。抓落實不是簡單的上級壓著下級?引來了哪些項目，招商