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文檔簡介
對審計組工作意見反饋貴局《關于瓜州縣原任縣長李麗任期經濟責任審計的報告》(征求意見稿)收悉。現將相關事項陳述如下:一、 對本次審計的看法及認識首先,貴局依法實施原任縣長李麗經濟責任審計,既是對本級政府近年來執行國家方針、政策及財經審計法律法規情況的一次大“閱兵”,又是對我縣財政經濟領域進行的一次“全身大檢查”,更是一次幫助我們規范財政經濟運行秩序、提升依法理財水平和提高全部政府性資金使用效益、效果的有利契機。至此深表謝意。其次,貴局領導及審計組成員秉公執法、廉潔務實、敬業愛崗的工作作風給我們留下了深刻的影響,也為瓜州縣政府機關效能建設工作提供了一個可學、可比的榜樣和典范。第三,審計報告以翔實的內容,精準的數據,科學的分析,全方位、多層次地展示、綜述了李麗在主政瓜州縣人民政府全面工作期間,在項目建設、清潔能源、產業培育、新農村建設、城市改造、招商引資、扶貧開發、生態建設、改善民生、償還政府債務等諸多方面取得的卓著業績。對政府現任領導及部門負責同志具有非常大的借鑒及引領意義。對審計提出的意見、建議我們全面接受并采納,并努力使之變為我們工作中的實際行動。二、 對問題處理的建議作為移民人口大縣,我們在發展、建設、扶貧、民生、維穩等方面由于工作的艱巨性、復雜性、長期性和反復性,為了解決問題,加快發展,對一些項目資金采取了相應的處理,違反了相關規定,但也有現實的特殊情況,況且出現這些問題,也不是我們主觀故意所為。因此,能否懇請貴局在進行處理時,在堅持依法及,三個有利于”原則的前提下,從瓜州縣的現實出發,酌情從輕、減輕或免于處理處罰。同時,我們保證按照貴局的要求,全面抓好審計整改落實工作。三、加強財政財務管理的措施和辦法針對存在的問題及審計建議,我們將從以下方面予以完善和改進:(一) 從嚴執行預算法及其實施條例等法律法規,強化財政管理工作,糾正財政工作中的不規范、不細化、不科學行為。(二) 加快制度建設步伐,在建立健全規范化管理的長效機制上下功夫。(三) 加強財政財務監督管理工作,尤其是加大對預算執行單位的監管力度。(四) 嚴格行政許可行為,把堅決治理“三亂”、徹查“小金庫”工作進行到底。(五) 加強稅收征管,提高依法治稅水平。(六) 提高財政財務管理工作的科技含量,強力推行會計電算化工作。計劃從20PC年開始試點,20PC年率先在行政機關強力推行。(七) 認真執行責任追究制度,對存在的問題究根溯源追查到人,絕不姑息遷就。妥否,請批評指正。對審計組工作意見反饋山陽縣第十七屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議聽取和審議了縣人民政府《關于山陽縣審計工作情況的報告》和縣人大常委會審計工作評議調查組《關于對縣政府審計工作的評議調查報告》。按照縣人大常委會《專項工作評議暫行辦法》有關要求,現將會議對縣人民政府關于審計工作的評議意見進行歸納整理,并予以反饋。縣審計局要針對反饋意見中指出的問題和建議,制訂方案認真整改,并在三個月內將整改結果送交縣人大常委會財政經濟工作委員會征求意見后,以縣人民政府文件書面報告縣人大常委會。縣人大常委會財政經濟工作委員會要對整改情況進行跟蹤督辦。一、 審計工作的主要成績換屆以來,縣人民政府審計部門能夠認真貫徹執行審計工作法律法規,切實履行審計監督職能,圍繞中心、服務大局,突出財政預算執行審計、政府投資審計、民生及社會保障資金審計、經濟責任審計四個重點,不斷加大審計監督力度,完善各項工作制度,工作中堅持依法審計、文明審計、廉潔審計,審計質量不斷提高,監督效果不斷顯現,在確保國家政策落實、維護財經紀律、推動反腐倡廉建設等方面發揮了重要作用。二、 存在的主要問題(一)審計宣傳力度不夠,全民審計法制意識有待加強。在《審計法》、國家審計的職能職責、違法違規行為與處罰處理規定、審計結果公開、自身工作等方面宣傳不夠;部分受審單位對審計工作重視不夠,個別單位不能及時完整地提供審計資料,甚至有的單位不能在工程竣工驗收后三個月內報送審計資料,不能及時簽證審計證據,對審計出的問題不能及時有效地進行整改。(二) 審計監督廣度不夠,存在“盲點”和“死角”。在財政預算執行及其他財政收支審計方面,審計周期較長,許多預算單位好多年才能輪審一次,審計監督還存在盲點和死角;在政府投資審計方面,全縣每年開工建設的政府投資項目很多,但重點項目跟蹤審計和工程決算審計欠賬也較多;在社會關注的民生項目和社會保障資金使用管理審計方面還有差距;在經濟責任審計方面,為配合干部任用,多數采用離任審計,在任審計占比較少,有時由于組織人事部門要求在較短時限內出具經濟責任審計報告,使審計工作不能全面深入開展,導致審計問題及建議深度不夠;在對金融機構和使用國家資金的社團組織、政府投資為主的建設項目及貸款項目等方面審計項目相對較少;同時在審計中還存在延伸審計面小,事前事中預防機制薄弱,對企事業單位內部審計工作監督指導較少等問題。(三) 審計成果運用不夠,整改問責力度有待進一步加大。在審計整改落實上缺乏有效的考核約束機制,成果運用機制不夠健全,“回頭看”、督促整改的力度不夠;少數部門和企業存在重視程度不夠、整改落實不到位的問題;審計信息公開的面太窄,每年的審計報告只在系統內部、領導層面和被審單位公開,而未向社會全面公開,社會監督的作用尚未發揮出來;對審計揭示的問題,整改落實、處罰問責力度不大,審計成果未得到充分利用,審計、組織人事、紀檢、司法部門的協作聯動、信息溝通、成果運用機制有待完善。(四)審計力量相對薄弱,審計質量有待進一步提高。我縣審計部門專業技術人員嚴重不足,缺乏金融、法律、工程造價、計算機等方面的專業人才,特別是“一專多能”型人才更加缺乏,人員知識結構、年齡結構不盡合理;我縣大部分企事業單位內部審計人員配備不齊,業務水平不高,后續教育滯后,這些都在不同程度上影響了審計工作的質量和審計工作效率。三、整改意見(一) 加大審計宣傳力度,增強全民審計意識。通過報紙、網站、電視臺等陣地,多渠道、全方位加強對《審計法》等相關法律法規的宣傳力度,切實增強全民的審計監督意識;特別要加強對企事業單位的審計宣傳,提高他們對審計監督的認識,自覺積極地配合做好審計工作。(二) 加大審計監督力度,擴大審計工作覆蓋面。按照有關規定,努力實現審計監督全覆蓋,確保所有預算單位在政府的一個任期內都能輪審一遍;完善審計結果反饋和回訪制度,把審計成果的運用納入政府督查工作目標以及對各單位的年度考核目標,將審計結果作為科學決策、完善制度、選人用人的重要依據;審計部門應將有關審計報告以及報告中指出問題的處理結果及時向縣人大常委會報告,使人大監督與審計監督有機結合,形成合力,增強實效。(三)創新審計監督方法,加大整改問責力度。不斷創新審計監督方法,推行提前介入、全程跟蹤、突出重點的辦法,變事后審計為事前、事中、事后審計相結合,把審計監督貫穿于各項重點建設工程的立項、設計、施工、竣工決算等全過程,發揮審計內控和預警作用;不斷健全干部管理和監督機制,把領導干部任期經濟責任審計科學有序地安排在事前;在堅持保密原則的前提下,積極穩妥的推動審計信息公開工作,適時、適當地公布審計信息;加大對審計發現問題的整改力度和處罰追究力度,切實落實審計問責制度,對被審單位的嚴重違紀問題,對不積極落實審計整改措施的單位領導,要實行問責,依法依紀嚴肅處理;建立審計部門與紀檢、監察、組織、人事、司法部門的信息共享和工作聯動機制,重要審計線索要移交有關部門查處。(四)加強審計隊伍建設,切實提高審計質量。進一步強化作風效能建設,不斷加強對在職審計人員的業務培訓,切實提高審計人員的能力水平和審計工作效率;建議縣
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