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文檔簡介
山西屯蘭煤礦
“2.22”瓦斯爆炸事故2月22日2時20分,山西西山煤電集團屯蘭煤礦南四盤區發生瓦斯爆炸事故。截至目前有78人遇難。一、屯蘭煤礦有關情況屯蘭煤礦位于山西古交,距古交城約六公里。古交隸屬太原。在產煤大省山西,是山西焦煤集團西山煤電公司的一座現代化大礦,核定年生產能力為500萬噸,年生產能力460萬噸,屬高瓦斯礦井,瓦斯絕對涌出量為256立方米/分鐘。瓦斯濃度全國罕見。屯蘭礦可采煤層在古交礦區是埋藏最深的,此次事故發生在深度410米左右,而整個屯蘭礦工作面最深深度為520米。事發工作面,如同屯蘭礦礦區煤層的“鍋底”,煤層埋藏越深,瓦斯涌出量越大。超出高瓦斯礦井標準5倍數值的屯蘭礦井,一旦局部通風機發生故障,通風機停止供風,井內瓦斯會在很短時間就達到爆炸濃度。屯蘭礦自2004年以來一直保持百萬噸產出死亡率為零,這在這個事故頻發的煤礦領域并不多見,《山西日報》在上述報道中稱之為“沒有一塊煤是帶血的”。屯蘭礦一直是其它煤礦的標桿,以現代化和安全性著稱。在很多行內人士看來,“安全標桿”屯蘭礦“不可能出事”。2007年1月《山西日報》一篇報道中稱,“如果說西山煤電是山西循環經濟的重要窗口,那么屯蘭礦就是這扇窗戶上最亮的那塊玻璃。”礦工們對這里的安全非常信任,不少礦區領導都會介紹自己的親戚朋友來此上班。該礦于1997年10月31日試生產,按照“三新三高”(新礦井、新體制、新機制;高起點、高標準、高效益)要求建立。礦井工藝先進,裝備精良,機構精簡。西山煤電集團2008年安全檢查排名第一,裝有先進的KJ-90瓦斯探測與自動斷電保護系統。當探測點瓦斯濃度達到0.8%時系統會報警,達到1%則自動斷電停止生產。事故發生前,系統剛剛升級為KJ—90NB型。開采設備在國內屬于一流。國內一流的智能化設備中,有許多是屯蘭的自主知識產權。比如,將“大斷面支護”用于煤礦開采,屯蘭是世界上第一家。這項由礦長尹根成等攻關研發的項目,曾獲得“國家科技進步一等獎”。僅2006年,該礦就投入科研經費1000多萬元,申報多項國家專利。二、黨中央、國務院領導對事故高度重視1.胡錦濤溫家寶對事故作重要批示事故發生后,黨中央、國務院高度重視,胡錦濤總書記、溫家寶總理立即作出重要批示,要求采取緊急措施,千方百計搶救被困人員,同時要保障救援人員安全,防止次生事故發生。2.張德江副總理趕赴事故現場受黨中央、國務院委托于22日晚趕往山西焦煤集團屯蘭煤礦事故現場,指導事故搶險救援工作,要求“實事求是、認真負責地做好事故調查工作,徹底查清事故原因,嚴肅追究有關人員的責任”。他看望慰問遇難者家屬和受傷人員,并宣布成立國務院山西焦煤集團屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故調查組。3.山西省、安全監管總局全力組織搶救山西省委書記張寶順、省長王君等第一時間趕赴現場組織指揮搶險救援,要求全力搜救被困人員,只要有一分希望,就要盡百分努力,確保不留死角;盡最大努力搶救傷員,減少受傷程度和重度后遺癥;同時做好善后處理工作。國家安監總局局長駱琳當日15時趕到事故現場指揮搶險,要求在做好現場搶救、傷員救治和善后工作的同時,盡快查清事故原因,汲取事故教訓。三、搶險經過山西省屬和太原市的7家重點醫院組成了6支醫療隊和專家組,分別在古交礦區的各家醫院組織搶救;太原地區68個高壓氧艙全部啟動,用于治療一氧化碳中毒患者;同時調集42輛救護車隨時候命。11時,搶險指揮部消息,山西屯蘭煤礦事故已造成44人遇難。12時,西山煤電屯蘭煤礦2.22事故新聞中心舉行第一場新聞發布會,山西省政府安委會辦公室副主任劉德政作為新聞發言人,介紹最新搶險救援情況。在2月22日上午的救援中,西山煤電、汾西礦業、霍州煤電、陽煤集團4個救護大隊的16個礦山救護隊投入搶險,其中7支救護隊前往井下救援。7支省級、市級醫療小分隊、41臺醫療救護車、68臺高壓氧艙趕赴現場救治傷員。100余名呼吸、神經內科方面的醫療專家參與了治療。截至13時,山西焦煤屯蘭煤礦事故已造成44人遇難,井下仍有65人下落不明。14時,井下第一輪搜救工作結束,搶險指揮部要求再組織力量對井下每一個工作面、每一個環節進行搜查,同時盡快全面恢復通風系統。15時,國家安監總局局長駱琳趕到事故現場指揮搶險,要求在做好現場搶救、傷員救治和善后工作的同時,盡快查清事故原因,汲取事故教訓。截至15時,山西屯蘭煤礦事故已造成73人遇難。已有113人住院觀察,其中21人傷勢較重。初步查明,事故原因為井下局部瓦斯爆炸。18時,現場搶險搜救工作結束。搶險指揮部說,井下被困礦工已經全部找到。截至18時,經搶險救援,當班入井436人中,353人脫離險情,其中有114人仍在醫院治療,已有74人死亡。遇難的74人中有的是在井下已經死亡,有的是在升井后經搶救無效不幸死亡。在各醫院收治的114名傷員中,26名危重傷員經過專家的全力搶救,21人已經脫離生命危險,尚有5人傷情危重。19時,搶險救援指揮部召開新聞發布會:全力以赴做好井下搶險工作,將對井下每一個采區、每一個工作面、每一個硐室反復進行全面搜救,不留死角;目前正制定科學詳細的計劃,盡快恢復井下臨時通風系統;認真準備生產和管理方面的真實資料,為事故調查做好準備。國家安監總局局長駱琳評價這場生死大營救說:“整個救援工作及時、有力、有序、有效,眾多部門參與事故搶救,為挽救礦工生命贏得了寶貴時間,使362名礦工獲救生還。”趙鐵錘表示,面對復雜的災情,屯蘭礦應急處置迅速有力,搶險救援工作進展順利,體現了國有大礦較好的基礎和應急救援能力。對事故搶險救援工作應當給予充分肯定。四、國務院屯蘭煤礦事故調查組公布初步調查結果2月24日,國務院山西焦煤集團屯蘭煤礦特別重大瓦斯爆炸事故調查組公布事故原因的初步調查結果。1.存在四個問題調查組副組長、國家安監總局副局長趙鐵錘介紹了事故原因的初步調查結果。趙鐵錘說,從初步了解的情況看,這起事故是屯蘭礦南四采區12403工作面區域發生的瓦斯爆炸事故,事故反映出該采區存在四個問題:通風管理不到位,瓦斯治理不徹底,現場管理不嚴格,安全措施不落實。趙鐵錘指出,山西省焦煤集團屯蘭礦作為安全生產基礎條件相對較好的國有重點煤礦,發生了一起不應該發生的特別重大瓦斯事故。2.事發時未發出瓦斯超標警報事故在最不可能的地方發生。爆炸前,瓦斯監控數據一切正常毫無征兆。在最高檢調查人員追問“監控系統為何沒有報警”時,相關責任人回答“不知道原因”。無論系統和設備再先進,人的因素才是最關鍵的那一環。巨大的災難,正是從這一環上最微小的疏忽醞釀而成。山西官方緊急作出決定,免去發生爆炸事故的西山煤電集團公司屯蘭礦礦長、總工程師職務,撤銷屯蘭礦安全副礦長職務。但這次特大事故對山西政壇的沖擊并沒有結束。隨著調查深入,可能還會有級別更高的官員丟掉烏紗帽。五、屯蘭事故的反思1.樣板工程≠安全工程2009年中國第一起特別重大安全生產事故發生在山西省的“樣板礦”上。屯蘭從2004年以來一直保持了“百萬噸死亡率為零的紀錄”,被譽為“煤炭工業的樣板工程”。2.高投入≠絕對安全這次事故充分告訴我們,高投入不等于絕對安全,設備、人員、管理一步不到位,就可能釀成大禍!對屯蘭煤礦來說,硬件不是問題,問題出在管理等軟件上。作為高瓦斯礦井,屯蘭礦在安全措施,尤其是瓦斯治理上投入了巨大的人力和物力。該礦安裝了全套瓦斯監測系統,遺憾的是,爆炸發生前,瓦斯監測系統顯示完全正常。而爆炸發生后,每名下井礦工都配備的自救器幫助許多礦工走過長長的井下巷道,逃出死神的魔爪。在屯蘭礦,井下原煤全部封閉輸送,不露天、不落地,百分之百入洗,煤泥、煤矸石等選煤的副產品也被輸送到古交發電廠循環利用。3.安全經驗≠長久有效讓屯蘭礦最引以為榮的,是自2004年以來一直保持百萬噸死亡率為零的紀錄,不少兄弟礦井都曾前來“取經”。“最安全”煤礦神話終結。屯蘭礦“2·22”礦難改變了許多人“大礦安全、小礦危險”的看法。獲救礦工說:“想不到大礦也會出事。”礦難發生前兩個月,在《山西大同大學學報》上,山西煤炭職業技術學院采礦工程系副教授王永安發表論文,其研究對象正是事故發生地屯蘭礦的事故發生點。此前,在屯蘭礦通風科主管人員的陪同下,王永安考察了屯蘭礦南四盤。王的論文中指出,通過觀測發現,工作面的大部分鉆孔因為有積水,瓦斯濃度基本在25%~35%左右,這已超出瓦斯爆炸濃度的上限15%。論文發表當月,2008年12月23日,屯蘭礦地測科、科教中心對全礦各部門、各區、隊主要領導進行了防治水知識培訓。4.出事礦所屬集團正被監察瓦斯治理為確保全國和市“兩會”期間煤礦的生產安全,太原市的147對礦井中,目前僅有西山煤電、煤氣化等14對礦井正常生產。從20日起,山西煤監局太原分局正對轄區各礦井開展‘一通三防、瓦斯治理’重點監察活動,目前正在對西山煤電集團公司各礦井進行監察。本次監察以一天一座礦井的速度進行,主要內容是礦井的通風、防塵、防火、防瓦斯等裝備設施及相關章程。六、山西安全工作狀況由于事故頻發,山西在不到四年時間里已經換了四個省長。去年9月,山西襄汾的鐵礦尾礦庫潰壩,導致276人死亡,上任不足一年的省長孟學農被迫辭職。為展示治理礦難決心,中央高層派遣煤礦工出身、擔任過國家安全生產監督管理總局局長的王君接任省長。輿論認為,由擔任安監總局局長的王君出任山西省省長,就是想憑借他的業內經驗摘掉“事故大省”的帽子。本月19日,山西舉行全省安全生產工作會議,王君在會上強調各地官員要“寧聽罵聲,不聽哭聲”。“安全發展今年必須干出個名堂來!”他說:“誰愿意被別人罵?我們已經哭不起了!在這個位置上就沒有退路,就算挨罵,也必須履行職責。”當天的會議有11位市長、119位縣長到會。會上,王君兩次提到“寧聽罵聲,不聽哭聲”,并解釋其中含義:“誰愿意被別人罵?我們已經哭不起了!在這個位置上就沒有退路,就算挨罵,也必須履行職責。”就在此前,針對一些煤炭主產市縣安全生產工作領導力量薄弱的現狀,山西為煤炭主產市縣行政首長派設98名專家型“煤炭助理”,想借此形成專家“治煤”和行家抓安全生產的長效機制。但王君“不聽哭聲”
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