河南周口平墳事件

事件現場事件回放：從今年春天開始，河南省周口、洛陽、南陽、商丘等地，相繼開展“平墳復耕”。最早開始平墳的南陽，后因故而擱淺。據公開報道，８月１４日，周口市殯葬改革農村公益性公墓建設現場會在鄲城召開，會議要求年底前平掉基本農田內的所有墳頭。１１月６日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口市召開。會上，河南省副省長王鐵向周口市頒發因殯葬改革工作成效顯著省政府獎勵的３００萬元獎金。據《周口日報》報道，周口下轄的商水縣為全力打贏平墳復耕攻堅戰，完成平墳復耕任務，實現全縣１３９萬畝耕地無墳頭的目標。一是抓發動、宣傳；二是抓帶頭；三是抓獎懲；四是抓督導。據人民網報道，今年河南周口市開展了大規模的平墳復耕和殯葬改革，稱已“平遷２００多萬座墳墓，復種耕地近３萬畝”。政府做法&公眾反映：

當地政府在官網上宣稱：“

我市因殯葬改革工作成效顯著，省政府獎勵300萬元獎金”、“學好周口‘真經’”、“對還沒有平、遷的墳頭，堅決平、遷到位，不留死角”、“要一戰到底”。對此，知名網友鄧飛質疑“與誰戰？”。網友“楊桐”反問：三個月完成河南的三年平墳復耕任務，粗暴鏟平墳頭，基層干部不平墳要受處罰，這種大躍進式做法值得一贊？

據媒體報道，當地政府宣布了免費火化、農村公墓建設等配套惠民政策，但由于公墓建設未能達到預期標準，滿足不了平遷需求，基層政府又急于求成，在平墳過程中出現了一些簡單粗暴的做法。有的地方一方面迫使一線干部帶頭遷墳，另一方面對普通百姓的祖墳進行強制平毀，一時間激起民眾不滿。在此情形下，當地政府面臨著較大的輿情壓力。

河南周口“平墳運動”遭遇口誅筆伐，@人民日報、@央視新聞、@環球時報、@南方周末等各大媒體均密切關注此事。

《環球時報》在其官方微博上對周口“平墳運動”發表觀點，稱其“侵犯信仰”且“破壞文化”。之后又在報紙上發表旅美學者文章《河南周口“平墳運動”可休矣》，文章認為“平墳運動”涉及千家萬戶情感和利益，至少需行社會聽證，廣泛征求各界意見，避免官民矛盾激化。@南方周末在微博上發表來論質疑：“平墳一定要簡單粗暴嗎？”文章作者系祖籍河南省周口的北京市委宣傳部的調研員，他表示因老家周口祖墳被平，自家祖先墳頭已成一片廢墟，自己與那片土地已沒有任何聯系。文章對周口市強制平墳舉措提出強烈控訴。正處級京官尚且如此，當地普通民眾情何以堪！學者網友“章立凡”頗為嚴厲地批評當地政府，“民之所好好之，民之所惡惡之”。“老人老辦法，新人新辦法”。陜西省公安廳副廳長陳里微博告誡“拆老墳搞開發的事當慎！”，他認為：自古平挖祖墳是最不得人心的事情，喪葬文化是現代人異國他鄉千里尋親為的是一份緬懷祖宗的情懷。遵從民意妥善處置老墳，合理規劃現代公墓，百姓是會接受的。《人民日報》法人微博轉發此條言論，并贊“中國好聲音”。

最新進展：

11月16日，中國政府網公布國務院第628號令(2013年1月1日起施行)。其中，將《殯葬管理條例》第二十條修改為：“將應當火化的遺體土葬，或者在公墓和農村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳墓的，由民政部門責令限期改正。”相比修改前的條例，“拒不改正的，可以強制執行”這一條款被取消。”有專家認為，此款條例的取消，意味著民政部門將不能再采取“強制平墳”措施。周口市委一名宣傳干部稱，本月16日，《殯葬管理條例》修改的消息發出后。因為政策調整，“這個事(