兩漢時期，皇帝對丞相待之以禮。丞相謁見皇帝時，皇帝起立，賜丞相座。丞相生病了，皇帝還要親自前去探視。隋唐時期的官員上朝奏事也均有座。到了宋朝，這種情形發生了變化。據說，有一天，宰相范質等人坐著向宋太祖奏事，宋太祖借口眼睛昏花看不清，讓他們站到自己面前，指給他看。待范質等人回到原處，座位已被撤掉。從此，宰相大臣就只能站在皇帝面前議事了。明代自朱元璋起，明文規定“大朝儀”須“眾官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地時間特別長，以至于大臣們都準備有特別的護膝。明清君主專制的加強(專制時代晚期的政治形態

)第4課課程標準了解明朝內閣、清朝軍機處設置的史實，認識君主專制制度的加強對中國社會發展的影響。課標導學1.

下令廢丞相，權分

，加強了

權。2.內閣制度正式確立于

時，內閣是

強化的產物。3.

設軍機處，軍政大權完全集中到

手中，君主專制達到頂峰。4.專制主義嚴重阻礙了中國社會的

，導致中國落后于西方。朱元璋六部皇明成祖君主專制清雍正帝皇帝進步明清君主專制的加強

明太祖廢宰相

明成祖設內閣

雍正設軍機處

措施君主專制加強

阻礙社會進步

影響問題探究1：朱元璋為什么要廢除丞相職位？胡惟庸案

直接原因

自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢唐宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人，專權亂政。今我朝罷丞相，設五府、六部……分理天下庶務，彼此頡頏，不敢相壓。事皆朝廷總之，所以穩當。以后子孫做皇帝時，并不許立丞相。臣下敢有奏請立者，文武群臣即時劾奏，將犯人凌遲，全家處死。─明太祖《皇明祖訓》

主要原因

相權皇權

矛盾中國古代宰相制度的變革秦--漢--唐--元--明--創立趨勢：君主專制逐步強化歸納總結：中朝制度三省體制中書省明太祖罷丞相不設問題探究2：明成祖為什么要實行內閣制？內閣是怎樣的機構？地位是為皇帝提供顧問的內侍機構(是皇帝處理國政的助理機構)性質權力越來越大不是法定的中央機構(職權范圍不明朗，不能正式統率六部百司)原因廢丞相，叢雜政務集于一身

內閣制度的形成皇帝……命那些大學士在每一個奏章或案件上，簽注意見，寫出對該事的分析和應如何反應的建議，甚至皇帝頒發命令的草稿，都一并擬好呈上。——當時術語稱為“票擬”和“條旨”。皇帝即根據這些簽注，加以批示。于是，不久之后，大權遂漸漸滑入大學士之手。大學士成為沒有宰相名義的宰相，內閣也成為沒有中書省名義的中書省。

內閣大學士有數人之多，并不是每一位大學士都可簽注意見，必須資格最高，深得皇帝信任的人，此人即世人所稱的“首相”——首席宰相。但大學士畢竟不同于正式宰相，正式宰相可以單獨推行政令，大學士便無此權。他只能依靠“票擬”一一簽注意見，來竊弄皇帝的權力，只有黑市地位，沒有法定地位。

----柏楊《中國人史綱》內閣首輔=宰相決策者侍從咨詢

人嘗謂輔臣（內閣大臣）擬旨，幾于擅國柄，乃大不然。見其所擬，帝一一省攬竄定，有不留數字者。雖全當帝心，亦必更易數字，以示明斷。有不符意，則駁使再擬；再不符意，則譙讓隨之矣。故閣臣無不惴惴懼者。

——《皇明大政記》

萬歷四十年內閣首輔葉向高曾說：“我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相！”

——《神宗實錄》結論----內閣是君主專制強化的產物八旗旗主“共治國事”議政王大臣會議內閣、六部皇權受限

議政王大臣會議內閣、六部南書房集權于帝設軍機處跪受筆錄承旨遵辦君主專制頂峰皇太極康熙雍正二、清朝：君主專制的巔峰時代努爾哈赤

1.軍機處的設置：

雍正年間，用兵西北，以內閣在太和門外……慮漏泄事機，始設軍需房于隆宗門內，選內閣中書之謹密者入直(值)繕寫。后名軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。——趙翼《檐曝雜記》軍機處名不師古，……軍國大計，罔不總覽，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于內閣，而于軍機處，蓋隱然執政之府矣。

——引自《清史稿?軍機大臣年序表》

2.軍機處的性質——輔助皇帝處理政務的最重要的中樞機構軍機處……于是承旨、出政皆在于此矣。——趙翼《檐曝雜記?軍機處》機務及用兵皆軍機大臣承旨，天子無日不與（軍機）大臣相見，……即承旨諸臣（軍機大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。

——摘自《清史稿?軍機大臣年序表》——只能承旨遵辦

3.軍機大臣的職能——簡、速、密軍機處“直（值）廬初僅板屋數間……（屬員）直舍僅屋一間半”。

——引自趙翼《檐曝雜記?軍機處》

4.軍機處的特點——君主專制達到頂峰

5.軍機處設置的影響明清君主專制的加強

明太祖廢宰相

明成祖設內閣

雍正設軍機處

措施趨勢君主專制強化

皇帝既是最高立法者，又是最高行政長官和最高司法者，不受任何約束和監督。這種絕對君主專制，使皇帝的決策具有個人獨斷性和隨意性的特點，難免出現失誤。絕對君主專制，又使大小官吏只能唯上是從，助長了官場的因循守舊之風。同時，它又必然造成官僚機構膨脹，導致官僚主義、貪污腐化之風盛行。問題探究4：明清君主專制加強對中國社會的影響？落后，挨打!人治專制主義中央集權制度的影響兩點論：積極、消極重點論：發展觀：前期，積極為主后期，消極為主秦朝(形成)從漢到元(發展)明清(頂峰)專制主義中央集權制度的發展史皇帝制度三公制度郡縣制度漢代郡國并行元代行省制度漢代“中朝”形成唐代三省六部制元代設置中書省廢丞相設內閣軍機處的設立皇權不斷加強，相權不斷削弱中央權力加強，地方權力縮小皇權與相權中央與地方兩對基本矛盾廢行省設三司明清君主專制的加強

明太祖廢宰相

明成祖設內閣

雍正設軍機處

措施君主專制加強

阻礙社會進步

影響回扣課標三、明清加強君主專制的原因和影響背景：中國封建社會步入晚期，統治階級更加腐朽，社會矛盾更加尖銳。

廠衛特務機構文字獄目的：穩定和鞏固封建統治，維持地主階級的剝削。專制主義中央集權制對封建社會影響的雙重性：

在明清以前，適應小農經濟的發展，積極作用主導，在明清時期（封建社會晚期），隨著商品經濟的發展和資本主義萌芽的產生，它不再適應新的生產力的發展，更多的表現為消極作用。積極影響：有利于我國統一多民族國家的鞏固和發展。1、原因2、影響經濟：君主專制加強，封建勢力強大，重農抑商，嚴重阻礙了資本主義萌芽的生長。文化：八股取士、文字獄等思想文化專制，嚴重束縛了知識分子的思想，扼殺了社會的創造力。政治：君主專制制度具有腐朽性和落后性，已不符合歷史發展潮流，必然阻礙社會進步和生產力發展。消極影響：課程練習1.為了加強專制，明太祖在中央采取的最重要的一項措施是

A.設三省六部B.實行內閣制

C.設廠衛特務機構D.廢丞相，權分六部2.我國古代丞相一職的設立和廢除體現了

A.國家統一的需要B.君主專制統治的需要

C.權力相互制約的需要D.政令統一的需要3.內閣制正式確立于

A.明太祖時B.明成祖時

C.明宣宗時D.明憲宗時4.下列關于內閣制度的說法，錯誤的是

A.明永樂帝設立內閣制

B.內閣是皇帝處理國政的助理機構

C.內閣是法定的中央機構，下轄六部百司

D.內閣是君主專制強化的產物5.標志著君主專制達到頂峰的是

A.三省六部制的完善B.廢丞相，權分六部

C.內閣制的形成D.軍機處的設立6.清朝軍機大臣的基本職責是

A.決定軍國大事B.協助皇帝處理全國政事

C.掌管國家政令草擬D.筆錄傳達皇帝的旨意7.清代一位軍機大臣用一首詩來形容自己的工作：“依樣葫蘆畫不難，葫蘆變化有千端；畫成依樣舊葫蘆，要把葫蘆仔細看。”該詩直接說明了

A.軍機大臣完全聽命于皇帝，根據皇帝的旨意擬發諭旨，處理軍國大事

B.軍機大臣在皇帝心目中毫無地位，完全被視為走卒

C.軍機大臣接替丞相職權，替皇帝處理政事

D.軍機處的設置，標志著君主專制達到了頂峰8.君主專制的強化在明清時期消極因素逐漸增大，主要在于

A.激化了階級矛盾

B.出現宦官專權的局面

C.統治集團內部爭權奪利斗爭激烈

D.嚴重阻礙了社會的進步材料一

……以天下之廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌劃，于事穩便，方可奏行。豈得以一日萬計，獨斷一人之慮也。且日斷十事，五條不中，中者信善；其如不中者何？以日繼月，乃至累年，乖謬既多，不亡何待！

——《貞觀政要·政體》材料二

自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間多有小人專權亂政。我朝罷相，設五府、六部……分理天下庶務，彼此頡頏不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩當。

——《明史紀事本末》

材料題材料四

雍正年間，用兵西北兩路，以內閣在太和門外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機，始設