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文檔簡介
烏蒙鋼鐵有限責任公司制度編碼:W2643制度頁數:共10頁安全生產費用使用管理辦法(暫行)編制人:審核人:批準人:主辦單位:安全生產處發布日期:2016年11月7日生效日期:2016年11月7日第一章總則第一條為了建立健全公司安全生產投入的長效機制,加強安全生產項目及費用的使用管理,維護公司、員工以及社會公共利益,根據國家《安全生產法》《遼寧省安全生產條例》和《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)等法律、法規的相關規定,結合我公司具體情況,特制定本辦法。第二條安全生產費用的提取和使用按照“公司統一提取、統籌安排使用,確保安全投入到位”的管理原則,并納入公司年度預算。第三條本辦法中所稱安全生產費用(以下簡稱安措費用)是指公司按照規定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進公司安全生產條件和作業環境的資金。第四條本辦法適用于公司所屬各單位。第二章職責第五條安全生產處1、 負責編制年度安措費用預算和投入使用計劃;2、 負責對各單位報送的安措項目監督審核工作;3、 負責對安措項目整改工程的監督和驗收工作;4、 負責建立安措項目管理使用臺賬;5、 負責向上級部門報送安措費用統計報表及其他相關材料;6、 負責對安全項目投入的管理部門執行情況進行監督;7、 負責本單位列入安措項目費用預算及管理工作;8、 負責安措費用結算審批與備案管理。第六條財企處1、 按照國家規定負責計提公司安措費用資金額度;2、 嚴格按照國家法律規定進行會計處理,遵照國家統一的會計制度的規定執行,建立安措費用專項賬目;3、 負責定期反饋安措費用實際使用情況。第七條人事行政處1、 工會負責對安全生產投入的管理部門職責履行情況進行監督;2、 負責本單位列入安措項目費用預算及管理工作。第八條設備處1、 參與已列入安措工程的現場鑒定及方案論證,并提出可行性建議;2、 負責根據列入年度內安措計劃項目的工程特點、工期要求和工程進度編制計劃,并按照計劃實施;3、 負責組織安措工程項目的驗收,并監督整改落實;4、 負責本單位列入安措項目費用預算及管理工作。第九條供應處1、 負責年度內安措項目各類報警器、應急救援器材、安全裝置、勞動保護等相關材料的采購、發放工作;2、 負責對安措項目工程所需材料的采購供應,保證安措工程項目工期。第十條各生產單位1、 負責上報本單位安措項目及資金使用計劃,并按規定使用;2、 負責組織本單位安措項目的執行、管理和驗收工作;3、 負責建立本單位安措項目計劃及管理使用臺賬;4、 負責定期反饋安措項目投入使用、工程進度及整改效果情況。第十一條安措費用列入當年度全面預算編制項目中,并不得低于國家規定的提取比例。第十二條安措費用提取,以上年度實際營業收入為計提依據,按照國家財政部安全監管總局聯合下發的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)規定標準,采取超額累退方式平均逐月進行提取:1、 營業收入不超過1000萬元的,按照3%提取;2、 營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提??;3、 營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;4、 營業收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提??;5、 營業收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提??;6、 營業收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。第十三條安措費用應當按照以下規定范圍使用:1、 完善、改造和維護安全防護設施設備支出,包括車間、站、庫房等作業場所的監控、監測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設施設備支出;2、 配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;3、 開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;4、 安全生產檢查、安全評價、安全咨詢及標準化建設支出;5、 安全生產宣傳、教育、培訓支出;6、 配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;7、 安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;8、 安全設施及特種設備檢測檢驗支出;9、 其他與安全生產直接相關的支出。第十四條在本辦法規定的使用范圍內,安措費用優先用于滿足安全生產監督管理部門以及行業主管部門對公司安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。第四章安措項目報批與結算第十五條安措費用計劃申報1、 申報單位必須依據本辦法第三章“安措費用使用范圍”要求,按照公司計劃安排申報下一年度需要安全隱患整改治理項目、安措資金預算和計劃使用時間節點。詳見附件五:《安措項目預算模板》;2、 上年度安措項目未驗收,需要下一年做結算的,立項單位應在每年上報安措項目計劃時,將此安措項目預結算費用和時間填報在下一年度安措計劃之內(用原安措編號)。3、 年度安措計劃由安全生產處組織相關單位實施專業研討,確定公司下年度總體安措項目及資金預算。4、 下年度安措計劃經公司審議批準后,方可執行。第十六條安措費用投入項目審批1、 年度計劃內安措項目執行,由各單位按照計劃時間節點及實際情況提出安全投入項目申請。詳見附件一:《安措工程項目報建表》、附件四《安措項目材料預算明細》2、 屬上級部門檢查提出或存在重大隱患整改項目,由本單位提報,經公司組織論證,由主管經理審批后可執行。見附件三《隱患整改報建表》、附件四《安措項目材料預算明細》3、 除安措工程項目以外,安措管理費用由各單位提供管理費用使用計劃,列出詳細費用清單及情況說明,本單位一級主管審核確認簽字后,報安全生產處審核,經主管經理審批后,方可實施。詳見附件二:《安措管理項目報建表》、附件四《安措項目材料預算明細》第十七條安措項目結算審核1、 安措項目結算時,結算書名稱必須與報建立項單名稱一致,否則不予核審結算。2、 已列入年度安措項目計劃內的項目,且由本單位自行負責整改治理,所發生的材料費用,可直接納入到財務安措專項資金管理費用之中。3、 安措工程涉及的各種工程材料均含在項目總體預算費用內(如需采購的安全設備設施、甲供材料)。4、 為了便于實施、管理、降低成本費用或縮短整改期限,對具有同類型的多個安措工程項目,在安排單獨一家施工單位進行實施,或一個安措工程項目安排二家以上施工單位進行實施的,必須一次結算。5、 安措工程項目實施結束后,經使用單位確認符合設計標準或規定要求,項目實施單位在試用期后及時組織相關部門進行驗收。6、 為確保隱患整改項目的時效性,已批復的安措項目不得隔一年結算。如有發生,在結算時,責任單位寫出情況說明,單位一級主管簽署意見,經主管經理審批后,報安全生產處備案,財企處方可結算。7、 安措項目費用結算,必須經安全生產處審核、登記備案后,方可到財企處結算。第五章安措管理要求第十八條各單位必須嚴肅、認真的落實安措項目管理工作,預算資金要盡量準確。上報下年度安措項目計劃時,同時將整改治理項目現有情況和治理方案,經本單位一級主管審核后一同上報。第十九條已列入計劃內安措項目各單位要合理安排工期,按期完成。所有已報批的安措項目盡可能當年立項,當年完工。因生產特殊情況當年不能執行的,可在下一年度重新申報,但立項單位需以紙質形式寫出情況說明,經本單位一級主管簽字,報安全生產處備案。第二十條屬于重大或臨時性安全隱患整改項目,立項單位必須做出預算費用,否則不予審批,因延遲造成的其它影響,由立項單位負責。第二十一條任何單位和個人不得隱瞞、欺騙、私自更改、挪用安措項目內容和材料。第二十二條凡未經安全生產處審核、登記備案、簽批的安措工程項目和自提材料費用,財務部門不得納入安措專項資金,否則,責任單位自行處理。第二十三條對于投標報價中工程量清單(或隱含在投標報價中工程量清單)已明確、后續變更增加的工程內容所需費用,將不再列支已批復的安措費用預算之中。第二十四條財企處每月初反饋各單位安措費用使用情況,包括項目名稱、發生費用項目一級單位、發生費用日期及費用金額。第六章考核第二十五條未按本辦法申請和使用安措費用,致使生產設備不具備安全生產條件,產生其它后果的,按照公司《員工獎懲管理辦法(暫行)》相關規定對責任單位和相關責任人員予以考核。第七章附則第二十六條本公司安措費用的使用、管理,依法接受上級安全生產監督管理部門和財政部門的監督檢查。第二十七條本辦法中安措費用提取標準和內容如與國家規定相抵時,按國家規定執行。第二十八條本辦法從發布之日起執行。第二十九條本辦法經總經理核定后發布,修訂時亦同。
附件一:安措工程項目報建表項目名稱:(必須與年度安措計劃名稱相符)寫清需要進行的安措項目情況及資金費用預算廠(處)(蓋章)年 月 日項目處理方式(打?。喝客馕?□自行整改,提報材料:口 工程外委甲供材:口項目負責人:具體負責人 審核:安全管理師 批準:級主管簽署意見安全生產處意見公司領導意見備注安措項目編號:20XX-AQTR-XXX(報建單位填寫)
附件二:安措管理項目報建表年月日報建單位報建單位一級名稱報建人項目負責人安措編號年度安措計劃編號預算費用萬元項目名稱必須與安措計劃名稱相符實施內容報建單位填寫簽署意見報建單位意見安全生產處意見主管經理意見生產經理意見備注
附件三:臨時隱患整改報建表隱患整改項目名稱:報建單位填寫隱患部位內容說明及預算費用廠(處)(蓋章)年 月 日項目處理方式(打?。?全
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