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文檔簡介

小城鎮建設與職業教育發展互動問題探討2400字摘要:小城鎮是實現農村現代化的重要栽體,加快小城鎮建設是社會主義和諧社會的內在要求。小城鎮建設必然推動經濟結構、產業結構、職業結構和就業結構的變化。應根據小城鎮建設對人才培養的新要求,在職業教育體系的構建、專業設置、職業培訓制度、有效轉移農村殘余勞動力等方面與城鎮經濟和社會開展相適應,實現小城鎮建設與職業教育開展的良性互動。

關鍵詞:小城鎮建設;職業教育;產業結構;職業結構;就業結構

城鎮化,也稱非農化,是人口向城鎮遷移的過程,指全國城鎮人口占總人口比重的變化。它是人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史進程,表現為鄉村人口向城市人口轉化以及城市不斷開展和完善的過程。

這里的城鎮,包括大中小城市和鎮。城鎮化包括兩個根本內容:城鎮絕對數量的增加和容量的擴大,即人口城鎮化;城鎮現代化質量的提高。人口城鎮化是城鎮化的初級階段,城鎮現代化是城鎮化的高級階段。城鎮化的道路有多種,開展小城鎮是推進我國城鎮化的重要途徑。

一、小城鎮建設要求產業結構的優化升級

(一)對以農業為代表的第一產業的影響

長期以來,我國農業生產力水平低下,生產伎倆落后,主要靠手工勞動和畜力耕作,經營粗放,生產者科技文化素質低,農業處于靠天吃飯的狀態。

目前,我國留在農村的勞動力至少還有2.5億左右。農村大量充裕人口的存在,使得人們對現代的勞動方式接受并不十分迫切,事實上,人多地少的現實也使得推廣現代勞動方式十分困難。而小城鎮隱含著巨大的吸納農村殘余勞動力的潛力。通過殘余勞動力的轉移,可以緩解人地的緊張關系。有條件的地方,可以按照依法、自愿、有償的原那么進行土地承包經營權流轉,逐步開展規模經營,從而提高農業勞動生產率和農業現代化水平,激發農民提高自身素質的積極性,促進科技成果在農業領域的推廣,加快農業產業化進程。

小城鎮的開展提出多種消費需求,要求協調開展農林牧漁各業,調整種植業內部結構,生產出高質量的糧食、蔬菜、水果、牲畜、魚類等產品,注意開展精細農業、欣賞農業、旅游農業、綠色農業、生態農業及經濟性養殖業。

(二)促進第二產業的開展

小城鎮開展,將推動鄉鎮企業、私營企業、外貿型企業步入新臺階,逐步形成工業小區、工業園區,促進了第二產業種類與結構的多樣化。不僅有傳統工業產業,還有以農產品為原料的加工業(增加農產品的附加值),以及以對外經貿為主的“三來一補〞(來料加工、來料配套、來樣加工、補償貿易)型企業。

(三)加快第三產業的開展

第三產業的開展,以效勞對象相對集中為前提條件。人口集中必然形成規模生產和消費,促進分業分工。我國有13億人口,農村人口約占70%,城鎮化進程對于市場規模擴大的影響難以估量。我國現階段城鎮人均消費品購置量為鄉村人口的3倍左右。隨著工業化與城市化的開展,我國現有鄉村人口隨著收入水平和消費水平的提高,將迅速參加商品生產和商品消費者的行列,從而一方面為商業開展提供物質保證,另一方面為商業開展提供需求前提。

小城鎮的建設也將促進醫療、金融保險、電信、文化、娛樂、旅游等其他產業的開展。

二、小城鎮建設對職業結構、就業結構的影響

(一)第一產業的就業人數總體上不斷減少

在第一產業內部,從事種植業的人數隨著農業機械化水平的提高與規模經營的進行,所占比例日益降低,而從事其他農業產業經營的人數將越來越多。示例,作為河北省小城鎮改革開展重點鎮、全國小城鎮綜合改革試點鎮的昌黎縣昌黎鎮位于碣石山南麓,擁有得天獨厚的自然生態條件,特別合適鮮食葡萄和釀酒葡萄的生長發育,葡萄種植已形成相當規模,吸引了大批農村勞動力。該鎮杏樹園村靠種植花卉每年創效益350萬元,全村80%的村民從事花卉生產。昌黎縣靖安鎮馬房營村種植綠色食品黃瓜4000畝,安置勞動力200多人。

(二)第二產業的種類和職業崗位日漸豐盛

小城鎮建設為第一產業的勞動力向第二產業轉移發明了更多的就業崗位,帶來就業結構的改變,從事第二產業的勞動力穩步增長。昌黎鎮酒葡萄種植業和釀造業在全國已形成較大規模,被國家正式命名為“中國干紅酒城〞,成為全國最大的干紅葡萄酒和干紅原酒生產基地。現在,昌黎縣有華夏葡萄釀酒有限公司、中化河北地王集團公司、越千年葡萄釀酒有限公司、茅臺葡萄釀酒有限公司等26家葡萄釀酒企業,創出華夏“長城〞、“地王〞、“越千年〞、“朗格斯〞、“茅臺〞等出名品牌,其中1/4企業在昌黎鎮轄區內,吸收了一大批從業人員。

(三)第三產業吸納大量就業人口

據有關資料統計說明,一些現代化的大城市,第三產業就業人口占全部就業人口比重高達50%-88%。小城鎮建設能帶動第三產業的開展與完善,為從業者發明了多樣化的就業崗位,其中僅為農業生產效勞的三產就有寬廣的空間。

三、小城鎮建設中的人才需求趨勢

小城鎮是一定區域內的政治、經濟、文化中心,它必須具有一定的規模,才能產生聚合效應和輻射功能。根據國內外專家對小城鎮規模的研究,一個城鎮規模至少要到達萬人左右,才可能比擬經濟合理地配備根本的根底設施和公共效勞設施。因此

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