天津市南開區(qū)人口發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要保障重點(diǎn)人群合法權(quán)益實(shí)施人口全面發(fā)展工程\t"/tuozi/202112/_blank"顯示，完善多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。發(fā)揮全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)示范作用，推動居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快日間照料中心社會化運(yùn)營改革，增強(qiáng)社區(qū)日間照料中心服務(wù)功能和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)功能，推行嵌入式社區(qū)養(yǎng)老，支持面向社會大眾的普惠性養(yǎng)老項(xiàng)目。建立老年照護(hù)需求評估制度，加快完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系，提供更加普惠便利的養(yǎng)老服務(wù)。健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，打造智慧養(yǎng)老服務(wù)新模式。加強(qiáng)老年人預(yù)防保健教育，提高老年人健康素養(yǎng)，開展老年人營養(yǎng)改善行動。加強(qiáng)老年人群重點(diǎn)慢性病管理，重視老年人心理健康。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展體系，健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展，支持有條件的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的合作機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化支撐。建立支持養(yǎng)老服務(wù)的政策體系，鼓勵社會資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展老年教育、老年體育、老年旅游等多元服務(wù)業(yè)態(tài)，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目（一）提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)品質(zhì)增加養(yǎng)老床位數(shù)，推廣嵌入式小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)。（二）區(qū)屬公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)區(qū)屬公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，滿足國家供養(yǎng)的“三無”老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。（三）完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)。發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)康復(fù)和護(hù)理服務(wù)，深化長期照護(hù)服務(wù)。組織開展養(yǎng)老知識技能培訓(xùn)。（四）理順體制機(jī)制，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作，合理規(guī)劃設(shè)置有關(guān)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化支撐。組織開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合知識技能培訓(xùn)。（五）落實(shí)老年人優(yōu)待福利政策落實(shí)居家養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，配合推動長期護(hù)理保險工作，探索建立高齡津貼制度，鼓勵社會為老助老活動。為失能老年人上門開展健康評估和健康服務(wù)。促進(jìn)青少年健康成長。健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的以共青團(tuán)為主導(dǎo)的青年組織體系，引導(dǎo)青年有序參與政治生活和社會公共事務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導(dǎo)青少年堅定共產(chǎn)主義理想信念，筑牢高尚道德品質(zhì)根基。推進(jìn)中小學(xué)校周邊環(huán)境整治，加強(qiáng)區(qū)級校外活動場所管理，營造良好社會文化環(huán)境，積極創(chuàng)造青少年健康成長的有利條件。保障重點(diǎn)人群合法權(quán)益。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童全面健康發(fā)展。優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，加大對困境兒童、殘疾兒童和弱勢貧困婦女、失獨(dú)家庭、單親母親等特殊困難群體的關(guān)心關(guān)愛，落實(shí)特殊家庭扶助關(guān)懷長效機(jī)制。促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，積極發(fā)展普惠托育服務(wù)，支持托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才培養(yǎng)。健全完善兒童福利和保護(hù)體系，建立健全困境兒童分類救助幫扶制度。健全殘疾人社會保障和救助體系，加大失智失能中心、殘疾人養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)廣大殘疾人平等參與、主動融入、共建共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。大力關(guān)愛退役軍人，健全完善退役軍人服務(wù)保障體系，做好安置就業(yè)工作，提高優(yōu)撫保障水平，推動退役軍人安置更有質(zhì)量、更有保障力。強(qiáng)化退役軍人分類管理，建立退役軍人誠信體系，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。不斷擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動的覆蓋面，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作向縱深拓展。關(guān)心關(guān)愛未成年人重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)心關(guān)愛未成年人重點(diǎn)項(xiàng)目（一）困境兒童保障為孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、困難家庭兒童、艾滋病病毒感染兒童等未成年人，發(fā)放基本生活費(fèi)補(bǔ)貼。（二）未成年人救助對家庭遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活