7.2收入分配與社會公平學習目標1.收入分配公平的內涵及意義；2.怎樣促進收入分配公平；3.效率與公平的關系；4.怎樣兼顧效率與公平。公平的含義較寬泛，涉及經濟、政治、法律等各個領域，包括：起點公平（機會公平）、過程公平（規則公平、程序公平）、結果公平。我們這里講的公平僅僅是指“結果公平”。有甲、乙、丙、丁四個人合種了一畝小麥，甲的能力強，而且勤快，他對這畝小麥的貢獻是70%，乙的能力不好但比較勤快，貢獻15%，丙有點懶惰，貢獻有10%，丁是殘疾人，貢獻有5%。綜合探究最后收獲了1000斤小麥，對怎樣分配，有三種意見，你認為哪種分法更合理？請說明理由。

平均分差距懸殊合理差距危及公平阻礙效率不利和諧差距懸殊平均分合理差距兼顧效率與公平和諧穩定不利公平

平均主義差距懸殊差距合理

一、社會公平的重要體現1.收入分配公平的含義(是什么）

收入分配公平，要求收入分配相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要。

收入分配公平是社會公平的基本內容。收入分配公平

注意：公平≠平均收入差距≠分配不公

基尼系數是20世紀初意大利經濟學家基尼提出的，用于衡量社會的貧富差距。聯合國有關組織規定：若低于0.2——收入絕對平均；0.2-0.3——比較平均；0.3-0.4——相對合理；0.4-0.5——收入差距較大；0.6以上——收入差距懸殊。

聯合國把0.4作為基尼系數的警戒線，告誡各國，如果超過這個系數，表示收入差距較大，就有可能引發社會動蕩等嚴重問題，提醒其國家盡快采取措施，扭轉收入差距過大的狀況。目前，我國基尼系數已經超過0.4警戒線，達到0.45以上。2.怎樣促進收入分配公平（如何解決收入差距較大（分配不公）的問題））（2）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證。（1）生產決定分配。大力發展生產力，努力提高國民經濟發展水平是實現公平分配的根本途徑。（3）增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高，是實現社會公平的重要舉措。（4）要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。初次分配包括：

初次分配：是指以勞動者報酬、固定資產折舊、生產稅及財產收入等形式對增加值進行的分配，初次分配形成的收入余額為初次分配總收入。知識鏈接1.居民提供生產要素所得報酬收入。2.企業在扣除其固定資產消耗和其他運營成本及稅收后的凈營業盈余形成的初次分配收入。3.政府利用國家權力對貨物和服務的生產和再生產所征收的生產稅和進口稅形成的初次分配收入。再分配再分配：是指在初次分配結果的基礎上政府通過稅收、提供社會保障和社會福利等調節手段進行，重點調節地區、城鄉、部門、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關系，防止收入差距過大，保障低收入者基本生活。轉移支付如撫恤金、養老金、救濟金社會福利

財產稅個人所得稅如何區分初次分配與再分配初次分配：1.提高最低工資標準2.建立企業職工正常工資增長機制3.鼓勵資本、技術等要素參與分配再分配：1.加強社會保障體系的建設2.加大對農產品的補貼3.提高城市居民最低生活保障4.提高個稅起征點，調節個人收入分配

某公司原是一家效益很好的企業，后來，公司分配向高層管理人員傾斜，一線工人的年收入不足高層管理人員的十分之一。拉大的收入差距導致雙方關系緊張，工人的工作積極性低下，優秀工人紛紛跳槽。新的領導上任后，積極改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一線工人的勞動報酬。從此，企業內部的關系又變得和諧了，工人的工作積極性高漲，紛紛為公司的發展獻計獻策，公司又紅火起來。

該公司經濟效益的變化說明了什么？思考？好的分配方式調動人們的積極性不好的分配方式就會提高效率，促進生產的發展挫傷人們的積極性降低效率，阻礙生產的發展影響效率的重要因素——收入分配方式1.效率的含義

資源的節約社會財富的增加投入產出

（表示資源有效利用的程度）提高效率的意義人類經濟活動追求的基本目標之一增加減少二、兼顧效率與公平效率=3個和尚—————０桶水小故事大道理1個和尚2個和尚——————————２桶水１桶水＞＞效率=投入產出—————=效率提高=產出增加=社會財富增加效率提高=投入減少=資源節約投入不變時：產出不變時：2.效率與公平的辯證關系物質前提保證（1）一致性：效率公平效率是公平的物質前提

提高經濟效率社會公平逐步實現增加社會財富公平是提高經濟效率的保證

分配公平激發勞動者發展生產提高經濟效率強調不同方面效率：有差距（側重生產）公平：差距不能過于懸殊（側重分配過程）（2）存在矛盾：3.為什么要兼顧效率與公平？①我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源利用效率。②要將收入差距控制在合理的范圍內，使發展成果更多更公平惠及全體人民。4.如何正確處理好效率與公平的關系？（1）初次分配與再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進公平。（2）①既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；②既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；③在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。背誦共同富裕≠同時富裕、同步富裕、同等富裕收入分配與社會公平社會公平的重要體現處理好效率與公平的關系1.收入分配公平的含義2.怎樣促進收入分配公平1.效率的含義2.效率與公平的辯證關系3.為什么要兼顧效率與公平4.如何正確處理好效率與公平的關系課堂小結1、黨的報告提出，要提高勞動報酬在初次分配中的比重。這有利于（）①維護勞動者權益，促進社會公平②在全社會形成熱愛勞動、尊重勞動的良好風尚③勞動報酬與經濟增長、企業經濟效益增長相適應④完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度A.①B.①②C.①②③D.①②③④D