ICS35.240.60L67中華人民共和國國家標準GB/T19487—2004電子政務業務流程設計方法通用規范BusinessprocessdesignmethodgeneralSpecificationforelectronicg0vernment2004-04-05發布2004-10-01實施中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局愛布中國國家標準化管理委員會

GB/T19487-2004三前言引言范圍2術語和定義3建模圖形符號業務流程設計的過程業務建模過程4.1業務流程設計的目的4.2業務建模與流程設計的關系4.3參加業務建模的人員4.4業務建模的主要環節4.4.1業務建模的主要環節簡述4.4.2確定建模范圍和業務種類框架4.4.3通過調查收集業務素材進行分析4.4.4利用基本建模過程建立業務模型4.4.5根據主要建模指標對模型進行評審4.4.6完善和完成整個業務模型.形成建模文檔4.5基本建模過程……………4.5.1基本建模過程簡述……I4.5.2以業務分工分析為出發點的建模過程4.5.3以業務流程分析為出發點的建模過程10以業務信息描述為出發點的建模過程4.5.411業務建模過程中相關建模圖和說明…4.5.511業務建模的基本指標…4.5.6114.5.7業務建模的主要文檔·….…..….……125業務流程設計的結果--業務模型1212業務模型的特點：全程一體化與精細化5.2131.3分工組成樹:………………·..145.3.1分工組成樹的特點·5.3.2機構中的部門組成·145.3.3部門中的崗位組成……145.3.4崗位中的職責組成?….5.3.5崗位職責中的活動步驃組成5.3.6分工組成樹的拆分……16行行為單元的編碼規則5.3.717分工組成的分解原則5.3.817分工組成的描述范圍.5.3.9175.3.10行為單元類型劃分的相對性11

GB/T19487-20045.4業務協作流程圖………………5.4.1業務協作流程圖簡述…5.4.2業務種類與業務協作流程的分類.5.4.3業務協作流程圖的內容…5.5職責執行/操作流程圖195.6業務信息關系圖…·5.6.1業務信息的描述方法205.6.2業務信息之間的關系·5.7業務信息與組織單元作用的建模圖225.7.1業務信息與組織單元的作用關系簡述·225.7.2數據接口圖…………………225.7.35.7.4業務信息操作權限圖……………225.7.5業務信息共享圖…….235.8信息化的需求定義…附錄A(規范性附錄）業務建模技術的作用業務調研表格示例附錄B(資料性附錄）26附錄C(資料性附錄)業務調研報告大綱要素示例附錄資料性附錄）參與本標準制定工作的單位名單3031

GB/T19487-2004前本標準提供的業務建模方法參考了IDEFO.IDEFIx.IDEF3.IDEF4.UML等建模技術的優點本標準的附錄A是規范性附錄，附錄B、附錄C、附錄D是資料性附錄。本標準由國家電子政務標準化總體組提出并歸口。本標準的主要起草單位：中國科學院沈陽自動化研究所、北京大學、國家信息中心、中國人民大學、首都信息發展股份有限公司、北京科技大學、中國科學院辦公廳、廣西壯族白治區人民政府辦公廳信息中心、桂林市信息化領導小組辦公室、中國國際電子商務中心、廣東南方互動數碼科技有限公司和中國電子技術標準化研究所本標準主要起草人：高展、吳志剛、王立福、趙文、賈冰媛、劉大北、陳禹、方美琪、王曉園、王建新、梅紹祖、黃曉霞、丁二友、任玉平、楊位、高亮、戰復東、趙都、趙菁華、高棟。

GB/T19487—2004電子政務業務流程設計是在現代信息技術環境下進行業務流程規范化的過程。電子政務應以需求為導向,以應用促發展,通過積極推廣和應用信息技術，增強政府工作的規范性和協調性，全面提高依法行政服務能力.提升政府工作的效能與效率.促進國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步。在建立電子政務等信息化系統的過程中，準確描述并規范業務流程是十分重要的基礎工作,在很大程度上決定了整個項目的成敗,為此.參與信息化項目建設的全體人員必須統一對這項任務的基本原則、工作步驃、表述方法、成果形式的認識和理解。本標準規定了業務流程描述手段，便于業務領域專家和軟件開發人員表達與理解業務流程.使業務領域專家能夠理解用此方法描述的業務流程.并通過閱讀本標準相關內容和接受相關培訓后能夠描述相應的業務流程，提出信息化的功能需求;使軟件開發人員能夠與業務領域專家進行有效的交流.理解用戶需求并進行軟件設計。描述業務流程的主要方法是建立可視化業務模型，因此本標準核心內容為可視化業務建模方法,它由業務建模表示法和業務建模過程組成，其中業務建模表示法包括業務建模符號和業務建模圖,具有全程一體化精細建模的特點。對數據進行規范化管理的數據標準化已成為全球信息化關注的重要領域之一，其過程如圖1所示，包括了業務建模、數據規范化、文檔規范化等階段。數據標準化是一個龐大的、長期的、基礎的系統工程，需要各方面專業人員按照系統化的規范流程開展實施。業務建模階段|建模標準|業務流程設計指南現實業務活求現實業務流程現實業務信息業務流程設計業務模型標準化數據元、電子文檔棋型已有數批業務領域專家|業務建航專家數據元素設計業務建模工具與管理規范數據規范化階段數據元素設計數據元素目錄與管理人2業務領域專家十文檔格式數據標準化專家相關管理法艦數招元素管理工具基于XML的電子文檔格式設計拍南電子文檔設計文檔規范化階段電子文檔模型庫A3業務領城專家十XML文檔設計專家XML文檔設計工具圖1數據標準化的參考模型本標準是支持數據標準化的重要基礎標準之一。通過本標準提供的業務建模方法，可以提取數據元實體名稱、語境等基本屬性和主要管理屬性，在此基礎上進行數據標準化、電子文檔設計，實現信息共享和業務協同.

GB/T19487-2004電子政務業務流程設計方法通用規范1范圍本標準適用于描述電子政務系統建設中可程序化的業務流程。本標準也適用于其他信息化系統在業務分析、業務設計和需求定義階段的業務建模與需求建模，這些信息化系統包括軍事信息化、企業信息化與城市信息化等各種應用系統.本標準同時適用于各種管理規范文件的可視化建模。本標準的業務建模技術為如下方面提供了描述方法：為形成規范化管理文件提供圖示化手段：為從業務源頭進行精細化建模來減少軟件開發缺陷提供手段：為業務建模、需求建模和軟件建模平滑過渡減少交流差錯提供手段；為提取數據元、設計電子文檔、實現數據標準化提供手段。本標準的使用者為政府、部隊與企業等方面的管理者、業務領域專家、業務分析員及從事軟件開發的系統分析員等。2術語和定義下列術語和定義適用于本標準21業務流程busincssproccss在業務領域中為達到業務目標的一類過程和策略.該過程由一組按策略執行的、相互協調的活動步聯組成。2.2業務模型businessmodel對一個組織的業務分工、業務流程、業務信息等方面業務內容的描述23業務建模busincssmodeling通過圖示和文字等手段將具體的包括業務分工、業務流程、業務信