流域綜合治理與開發——以田納西河流域為例一、流域和水系1流域：指供給河流地表水源的地面集水區和地下水源的地下集水區的總稱。又稱供水區支流：流入干流的支流，叫做一級支流，流入一級支流的支流叫二級支流，依次類推1.流域位置流域簡介田納西河發源于美國弗吉尼亞州南部山區，向西流經北卡羅來納、田納西、佐治亞、亞拉巴馬、密西西比和肯塔基等州，經俄亥俄河匯入密西西比河。流域概況田納西河流域位于美國東南部，干流全長1046km，落差513m，流域面積10.6萬km3。流域內雨量充沛，氣候溫和，多年平均降水量1320mm，年徑流量593億m3。這里雖有豐富的水利資源，卻無舟楫之利，因為遍布河道的暗礁淺灘，因為落差大，使該河一年大部分時間不能通航。田納西河流域歷史上水災頻繁，交通不便，生產落后。1933年前是美國最貧窮落后的地區之一。當時人口300萬，人均收入僅168美元，只有全美人均收入的45％。經過50年的綜合治理，已發展成為一個工農業相當發達的地區。

田納西河發源于美國阿巴拉契亞山脈的西坡，是密西西比河的支流俄亥俄河的最大支流。

密西西比河俄亥俄河田納西河干流一級支流二級支流

2.氣候

亞熱帶季風性濕潤氣候冬季溫和，夏季高溫；全年降水豐沛田納西河流域示意圖山地丘陵丘陵沖積平原

多山，地形起伏大3.地形：利：蘊藏著豐富的水力資源。弊：使得陸路交通不便下游排水不暢，易發洪澇災害4.水系水文多支流，落差大，水量豐富，流量不穩定5.自然資源水能（水力）資源煤礦鐵礦磷礦煤、鐵、磷、銅、鉛鋅等5.自然資源鐵礦石銅礦石云母礦早期的開發18世紀下半葉，山清水秀，森林繁茂19世紀后期，人口增加，掠奪式開發土地退化植被破壞環境污染至1933年，在羅斯福總統“計劃地發展地區經濟”思想指導下，一個國有、跨州、綜合開發利用田納西河流域自然資源的管理系統——

田納西河流域管理局(以下稱TVA)的成立，才使田納西河流域真正開始了開發的征程。60年過去了，田納四河流域開發取得了輝煌的成就，TVA在管理上也形成了獨特的風格。

它既是聯邦政府部一級的機構，又是一個經濟實體，具有很大的獨立性和自主權。管理局由三人組成的董事會領導。董事會對總統和國會負責。董事長和董事由總統任命。管理局擁有一支包括規劃、設計、施工、科研、生產、運營和管理等方面的專業隊伍，人數在施工高潮時曾達到四萬多人，目前仍保持有一萬多人。

即田納西、弗吉尼亞、北卡羅來納、佐治亞、亞拉巴馬、肯塔基和賓夕法尼亞7個州中的4萬平方英里土地。它是一種地區性綜合治理和全面發展規劃，“是美國歷史上第一次巧妙地安排一整個流域及其居民命運的有組織嘗試。”〔1〕它的任務是多種多樣的。在防洪方面，從1933至1952年，該局在田納西河及其支流共建造20座新水壩，改建5座原有水壩，使美國雨量最大的地區之一——田納西河流域——再沒有洪水泛濫，還通過阻遏田納西河及其支流河水大大減輕俄亥俄及密西西比兩河流域的洪水威脅。在發展航運方面，該局開鑿了一條長650英里、最淺9英尺的內陸水道，將南部內地和大湖區、俄亥俄河及密蘇里－密西西比河水系連結起來。到1977年，河上駁船年運貨量達2700萬噸以上。在防止土壤侵蝕方面，該局與民間自然資源保護隊合作，在千千萬萬英畝的宜林谷地重新造林。在教育農民方面，該局舉辦示范農場、試驗站和流動圖書館，提供職業教育設施，幫助農民改良土壤、試用新肥料、改進耕作方法、學會科學種田。〔2〕從1929到1949年，美國其他地區農場收入增加170%，田納西河流域農民收入增加200%。在發展第三產業方面，該局利用它的大量湖泊和水壩組成的巨大水系，使得釣魚、野營直到劃船等無所不包的旅游業興旺起來。在衛生保健方面，通過防瘧計劃，到1952年，該局消滅了田納西河流域的瘧疾，而在1933年時，這一流域的某些地區，患瘧疾的人卻占總人口的30%。該局還進行了制定文化規劃的嘗試，改變了該地區的風俗習慣，提高了文化水平。[1]

然而，該局最大的成就，還是利用水力生產和出售肥料與電力、特別是電力。到40年代初期，田納西河流域每人每年耗電量達1180度。而全國平均每人每年耗電量，卻只有850度。到60年代初，田納西河流域的耗電量已3倍于全國平均數。由于電力應用范圍擴大，不獨促進了農業，很多工業從舊西北地區向南遷移，使這個地區的產業結構發生了變化。梯級開發①可以抵御洪澇災害②能改善不穩定徑流，調節各河段水位，利于通航；③利用落差發電，促進工業發展(如:冶金工業)④利用蓄水發展水產養殖，為農業提供灌溉水源⑤改善環境和小氣候，促進旅游業的發展（地力和植被得到恢復）修建水壩的效益五水：水利、水電、水運、水產、水土保持水壩防洪漁業航運旅游業水電水源農業林業土地資源野生動物水資源工業體系、城鎮系統電力系統火電、核電綜合開發的具體措施：

建成具有防洪庫容的水庫35座，形成了統一有效的水庫防洪調度系統，防洪標準達到百年一遇。二、流域綜合開發的效益(1).防洪

（2）航運：通航里程長，聯系范圍廣，經濟效益高。興建防洪設施的同時，兼顧航運，建成了連接各水庫和河道的巨大航運網，全年通航。每年田納西河水運的通航效益比陸路節省約4億美元。

水電裝機容量為414萬千瓦，水力資源開發利用率約為90％。

火電、核電大規模發展，流域內水電站、火電站和核電站眾多，構成了美國最大的電力能源基地。類型——水電、火電、核電影響——全國最大的電力供應基地

——促進流域高耗能工業的發展兩岸形成“工業走廊”（3）發電：（4）旅游：旅游業水庫的修建流域環境改善帶動促進

建立公園、野生動物管理區、風景區、宿營地和俱樂部以及教育中心成為著名的風景旅游區帶動游船制造業和經營業的發展水庫居民生活用水農業灌溉用水水生生物要求水質高污染防治水源涵養林保護庫區生態環境改善（5）提高水質（6）土地有效利用：建立保護區，調整農林牧，穩定河湖線，恢復采礦區。

現在的田納西河流域已成為一個優美風景區。每年的旅游人次超過7000萬。讓我們沿著田納西河欣賞一下現在的景色吧防洪標準達到百年一遇常年通航的龐大航運網美國最大的電力能源基地風景優美的旅游區洪澇災害頻繁航運價值低工業基礎薄弱土地荒蕪昔日的田納西河今日的田納西河流域治理的核心水資源綜合開發美國田納西河流域開發治理的成功經驗對我國流域的開發治理有何啟示？1、設置專門的開發機構，健全法規，完善管理。2、因地制宜選擇流域開發重點，形成各具特色的