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文檔簡介

導讀:我根據大家的需要整理了一份關于《創建文明村鎮實施方案》的內容,具體內容:建設文明村是隨著農村生態環境的惡化而出現的,并且,文明村建設是社會主義新農村建設的主要載體。你想知道是什么樣的嗎?接下來就一起分享我為大家整理的吧!一為深入貫徹落實...建設文明村是隨著農村生態環境的惡化而出現的,并且,文明村建設是社會主義新農村建設的主要載體。你想知道是什么樣的嗎?接下來就一起分享我為大家整理的吧!-上為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示精神,進一步提高全街道農村精神文明建設水平,扎實推進社會主義新農村建設,經研究決定,在全街道實施〃鄉村文明行動〃。現提出如下意見。一、指導思想以鄧小平理論和〃三個代表〃重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以社會主義核心價值體系建設為根本,以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點,以營造新環境、培育新農民、倡導新風尚、發展新文化、實現新發展為目標,以行政村為基本單位,按照社會主義新農村建設〃生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主〃的總體要求,通過文明戶、文明村以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創建活動,全面提高農民思想道德文化素1 13質和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。二、工作機制1、建立完善領導責任機制。成立由街道黨工委主要負責同志任組長的〃鄉村文明行動〃領導小組,進一步建立健全由街道宣傳辦牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。成立〃鄉村文明行動〃工作站,各村要設立〃鄉村文明行動〃工作小組。2、建立完善投入保障機制。堅持政府主導,進一步加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度,設立〃鄉村文明行動〃專項經費,做到〃鄉村文明行動〃建設到哪里,相關政策、項目、資金和服務就跟進到哪里,為〃鄉村文明行動〃扎實有效推進提供有力的資金保障和政策支持。3、建立完善檢查考核機制。對〃鄉村文明行動〃開展情況,加強日常通報、定期調度和督促檢查,并將其納入年終考核。街道領導小組將適時組織人員進行督導檢查,及時發現工作過程中存在的問題,指導各村有針對性地加以整改。三、主要任務一)抓載體,推進工作落實1、實施優化環境行動。以生態文明村創建活動的開展為契機,以村莊環境整治為突破口,搞好小城街道和村莊規劃編制工作,深化農村住房建設和危房改造工作,全力實施〃三清四改四通五化〃工程,開展〃七清七建〃活動,推廣〃統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用〃生活垃圾的城鄉環衛一體化管理模式,著力改善農村居住環境。2 132、實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨,以農村婦女為重點,組織實施〃新農村新生活〃培訓,圍繞農村〃家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康〃等內容,通過組織宣講團、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式,開展宣傳教育活動,使廣大農村婦女成為推動〃鄉村文明行動〃、建設新農村新生活的骨干力量。3、實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用,廣泛開展〃講文明、講科學、講法制、改陋習〃活動,引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地,通過組織評選〃文明信用戶〃、〃十星級文明戶〃、〃好媳婦〃、〃好婆婆〃、〃好鄰居〃、〃身邊好人〃等道德模范典型評選活動,加強公民道德教育,深化道德實踐活動,倡樹良好的社會風尚。4、實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視戶戶通、鄉街道綜合文化站、文化信息資源共享、農家書屋等重點文化惠民工程和〃全民健身設施村村有〃工程,推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、〃一院多用〃的農村文化大院,廣泛開展多種形式的文體活動,形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。5、加強未成年人活動場所建設。加大力度建設覆蓋面廣的未成年人活動場所,完善基礎設施,開展誦讀經典、特長教育、益智于樂等特色活動,做到學生高興、家長滿意、社會認可。各行政村文化大院要在放學、節假日期間向學生開放。6、完善農村宣傳教育陣地設施。力爭村村建有宣傳欄、閱報欄、文化墻。宣傳欄、閱報欄設置要相對集中、位置恰當、美觀耐用;宣傳內容要3 13常換常新、緊跟形勢、貼近群眾需求,宣傳標語口號要規范、易懂、易記,充分體現〃生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主〃的要求。二)抓典型,推動示范引導依據現階段生態文明村的創建,推廣成功經驗做法,發揮好先進典型的示范帶動和輻射作用。同時,對工作基礎好、工作進展快的村要以村所在地、公路沿線、旅游風景區周邊村為重點,規劃建設一批高水平的文明村片區。對基礎差的難點村、薄弱村要要采取多種形式加強政策、資金、物資、人才支持力度,集中攻堅,強力突破,有針對性制定幫扶措施。三)抓共建,整合各方資源1、開展城鄉文明牽手共建。組織各類文明單位與薄弱村結對,幫助整修村莊道路、建設文化設施、培養鄉土人才。2、深入開展志愿服務活動。開展〃關愛他人〃志愿服務,為農村孤寡老人、殘疾人、留守兒童提供更多的關愛。開展〃關愛社會〃志愿服務,組織志愿者進村入戶普及文明禮儀知識、科學健康生活常識和生態文明理念3、發揮〃第一書記〃作用。利用區委選派機關干部到基層黨組織任職〃第一書記〃的有利時機,組織帶領農村群眾大力實施〃鄉村文明行動〃。四)抓宣傳,形成社會熱潮編發〃鄉村文明行動〃相關內容工作簡報,開辟〃鄉村文明行動〃專欄、專題,大力宣傳實施〃鄉村文明行動〃重要意義、標準要求、成功經驗,表揚先進,鞭策后進。制作印發一批〃鄉村文明行動〃宣傳畫,刷制一批宣傳標語,營造實施〃鄉村文明行動〃的濃厚宣傳氛圍。根據省、市、區安排部署,積極參與〃鄉村文明行動〃好新聞作品評選宣傳活動,推出一批優秀新聞4 13稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。要注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體,拓展輿論宣傳的途徑和渠道。為深入貫徹落實省、市、縣〃鄉村文明行動〃會議精神,大力推進我鄉農村精神文明建設,切實把〃鄉村文明行動〃各項任務落到實處、取得實效,結合我鄉實際,制定實施方案如下:一、總體要求堅持以鄧小平理論和〃三個代表〃重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照社會主義新農村〃生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主〃的總體要求,以行政村和新型農村社區為基本單位,以社會主義核心價值體系建設為根本,突出塑造新環境、培育新農民、形成新風尚、拓展新陣地、建設新文化等重點內容,動員全社會力量積極參與,加大工作推進力度,全面提高農民思想道德素質,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。力爭到年底,達到生態文明鄉鎮標準,其中全鄉20%以上達到市級文明村標準。二、工作重點及責任分工(一)推進村容整治1、實施村莊凈化工程。結合農村社區建設,在科學規劃農村垃圾集中處理站等基礎設施建設的基礎上,根據主干道沿線、鄉鎮政府所在地村莊和偏遠村莊等實際情況,分類別確定整治內容和標準。深入開展環境衛生清理整治活動,集中清理〃三堆〃,同時逐年加大環衛投入,支持搞好垃圾收集、清運、處理設施建設和農村保潔隊伍建設,力爭年內全部建立環衛5 13一體化長效運行機制。各村配齊專兼職的保潔隊伍。(責任單位:鄉城建辦、各自然村)2、實施村莊綠化工程。認真落實〃三網〃綠化總體規劃,積極推進干線路域綠化、水系綠化、農田林網綠化和示范片區綠化。積極推進村莊庭院綠化創優活動。發展村片林和環村林帶,林木覆蓋率達到25%以上。綠化庭院,人均樹木**株以上。開展鄉村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作,綠化率達到80%以上。(責任單位:鄉林業站)3、實施村莊硬化工程。繼續推進〃村村通〃工程,不斷提高農村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度,啟動農村公路管理養護年活動,縣道、鄉道好路率均在85%以上,進一步改善農村群眾出行條件。(責任單位:鄉城建辦)4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農村電網改造升級工程,推進新農村電氣化工程,村莊主要街道都設有路燈,亮燈率達到90%以上。(責任單位:鄉綜治辦、供電站)5、完善村莊規劃。結合舊村改造、撤村并點等工作,進一步完善農村社區建設規劃,完善農村社區服務中心功能。強化農房建設規劃和指導,重點治理亂搭亂建等行為,繼續搞好農村住房建設和危房改造。(責任單位:鄉城建辦、國土資源所)(二)改善生態環境1、推廣使用清潔能源。集中扶持農村推廣實施沼氣等生物質能源及太陽能等清潔能源,鼓勵農戶使用節柴灶、節能電器。加大秸稈等農業廢棄物綜合利用項目的實施力度。科學使用化肥、農藥,不使用禁用農藥,配6 13方施肥、有機肥、生物肥、生物農藥及綜合防治技術得到廣泛應用。強化源頭治理,實施農藥減量控害工程,建立農藥生產經營違法人員行業禁入制度。(責任單位:鄉農業辦、環保所、工商所)(三)培育優良習慣抓好〃一池三改〃。繼續推進農村沼氣建設,加快改水改廁改灶進度,改變農村落后的生產方式和生活習慣。推動人畜分離,集中建設一批標準化規模畜牧小區,實現農業生產無害化、家居環境清潔美化,形成以農戶為單元的生態良性循環。(責任單位:鄉農業辦、環保所)(四)倡樹文明新風依托農村文化大院,建設〃道德講堂〃試點,培育道德講師隊伍,組織道德宣講活動,鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個人品德教育,開展農村道德模范評選表彰、村民道德評議和〃身邊好人〃、〃文明引馬人〃評選活動。繼續開展〃好媳婦、好婆婆〃,〃十星級文明戶〃、文明集市、文針對農村各類困難群體需求,深入開展關愛空巢老人、留守兒童、農民工等志愿服務活動,組織開展扶貧幫困、便民服務、法律援助、創業培訓、就業轉移等志愿服務,幫助他們解決實際困難。明村鎮等精神文明創建活動,促進農村社會風氣整體好轉。(責任單位:鄉婦聯、各管區)(五)促進社會和諧重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發性侵財犯罪,依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動,切實增強農民群眾安全感。加強農村治安防控體系建設,建立村7 13民自治聯防長效機制。深入實施政法干警回原藉村掛任〃村官〃工作新機制。建立健全社情民意、社會矛盾預警和矛盾糾紛排查調處機制,及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。(責任單位:鄉綜治辦、派出所、司法所)(六)完善公共文化服務體系推進文化惠民工程。繼續實施鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和〃全民健身設施村村有〃工程,維護農民群眾文化權益。加強農村文化大院、農家書屋等文化基礎設施建設。推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、〃一室多用〃的文化活動室,加強公益性上網場所建設與管理,完善農村體育健身設施,不斷拓展農村精神文明建設陣地。制定并落實相關文化惠民政策,努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。發揮農民業余文化隊伍、農村文化中介組織的作用,繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略,發掘農村優秀文化資源,注重農村非物質文化遺產的保護和發展,弘揚優秀民族民間文化。(責任單位:鄉文化站)三、有關要求(一)搞好協調聯動。按照〃黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與〃的要求,進一步完善領導機制和工作機制,整合各部門各方面的資源,形成齊抓共管的工作格局。通過規劃引導、統籌安排等方式,吸引各部門的項目集中建設農村,各項服務向農村傾斜,形成資金、資源合力。共同推進鄉村文明行動。(二)堅持典型帶動。搞好調查摸底,以農村社區為依托,確定創建試點片區和重點村,推出一批鄉村文明行動示范村和示范社區。及時創建工作8 13中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發揮示范村輻射帶動作用,推動全鎮各行政村提高創建水平,實現村村有新面貌、有新變化。(三)強化督導考核。把〃鄉村文明行動〃納入單位年度精神文明建設工作目標責任考核的重要內容。對工作扎實、效果明顯的部門進行表彰獎勵,鞏固鄉村文明行動成果,建立長效機制,對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣,指導面上工作。為貫徹落實省委有關文件精神,根據市文明委工作安排,現制定20XX年全市〃鄉村文明行動〃工作方案。一、工作重點20XX年全市〃鄉村文明行動〃重點抓好五個方面的工作:1、抓機制,夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。市直各有關部門明確具體責任人和聯絡員。縣區黨委主要負責同志負總責,分管負責同志靠上抓。鄉鎮成立〃鄉村文明行動〃工作站,村設立〃鄉村文明行動〃指導員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導,加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度,集中支持、重點投入,為〃鄉村文明行動〃扎實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對〃鄉村文明行動〃開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查,將其納入各級科學發展綜合考評體系,納入文化強省建設先進市縣創建活動,納入文明縣區、文明村鎮、文明單位的申報評審序列,凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區、文明村鎮、文明單位行列。9 132、抓載體,推進工作落實。一是實施優化環境行動。以村莊環境整治為突破口,搞好小城鎮和村莊規劃編制工作,深化農村住房建設和危房改造工作,全力實施〃三清四改四通五化〃工程,推廣〃戶集、村收、鎮運、縣處理〃生活垃圾的城鄉環衛一體化管理模式,著力改善農村居住環境。二是實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨,通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式,開展宣傳教育活動。組織實施〃新農村新生活〃培訓計劃,圍繞農村〃家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康〃等內容,培訓基層宣講骨干人員,為〃新農村新生活〃進鄉到村入戶做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用,廣泛開展〃講文明、講科學、講法制、改陋習〃活動,引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地,通過組織〃文明信用戶〃、〃好媳婦、好婆婆〃、〃山東好人一每周之星〃等道德模范典型評選活動,加強公民道德教育,深化道德實踐活動,倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、互聯網寬帶入戶、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和〃全民健身設施村村有〃工程,推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、〃一院多用〃的農村文化大院,廣泛開展多種形式的文體活動,形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。3、抓典型,推動示范引導。為加大典型示范力度,今年市里將依據工作情況和活動實效,公布一批示范鄉鎮(街道),并向省里推薦實施〃鄉村文明行動〃示范縣區。各縣區要依據《〃鄉村文明行動〃執行標準(試行)》10 13和工作實效,公布一批示范村、達標村和民俗文化特色村,帶動廣大農村切實加大鄉村文明建設進度。要在深入調查摸底的基礎上,按照5%-**%的比例,從基礎差的難點村、薄弱村入手,有針對性制定幫扶措施,集中攻堅,強力突破,確保〃鄉村文明行動〃取得明顯成效。4、抓共建,整合各方資源。大力開展城鄉文明共建活動,是深入推進〃鄉村文明行動〃的重要手段。今年,市里將組織新一輪城鄉文明牽手共建活動,充分發揮各級文明單位、文明機關示范帶動作用,動員發動社會各界切實加大鄉村文明建設力度。參與生態文明村幫扶和選派干部到農村任職〃第一書記〃的各級文明單位、文明機關,以幫扶和干部任職村居為牽手共建對象,積極幫助共建村居加強班子建設、健全群眾組織、制定發展規劃、改善生產生活環境,開展好以〃建設一條文明街道,贈送一批科技圖書,組建一支文藝隊伍,樹立一批文明典型〃為主要內容的〃四個一〃主題活動,提升干部群眾的思想道德和科技文化素質,推動村居形成文明新風尚,努力把共建村居建設成為〃鄉村文明行動〃的示范村。沒有參與生態文明村幫扶和選派干部到農村任職〃第一書記〃的各級文明單位、文明機關,要發揮職能優勢,在政策、資金、信息、人才等方面,全面向農村傾斜,幫助解決群眾生產生活中最關心、最直接、最現實的問題,在村容村貌整治、新型農民培育、鄉風文明提升、文化設施覆蓋等方面做出應有的貢獻。5、抓宣傳,形成社會熱潮。充分發揮新聞媒體主流輿論的引導作用,及時報道各級各部門實施〃鄉村文明行動〃的好經驗、好做法。適時組織〃鄉村文明行動〃好新聞評選活動,推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、11 13論壇等新媒體,鼓勵拍攝制作〃鄉村文明行動〃微電影視頻,不斷拓展輿論宣傳新途徑和新渠道。印制發放一批〃鄉村文明行動〃宣傳畫,加大主題標識、用語、歌詞及公益廣告宣傳力度,為活動開展營造濃厚社會氛圍。二、工作安排1、制定下發《關于在全市農村深入實施〃鄉村文明行動〃的意見》,進一步明確工作任務目標及責任分工。(3月)2、召開2020年度全市〃鄉村文明行動〃電視電話會議,就推進〃鄉村文明行動〃進行再動員再部署。(4月)3、組織開展城鄉文明牽手共建活動,廣泛發動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持〃鄉村文明行動〃。(5月)4、修訂頒發《〃鄉村文明行動〃執行標準》(試行)、《〃鄉村文明行動〃考核辦法》,為〃鄉村文明行動〃深入開展給予具體指導、提供工作標準。(6

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