第八課主要的國際組織8.3區域性國際組織（上）第四單元

國際組織貳叁肆教學目標【政治認同】認同這些國際組織在國際事務中發揮的作用。【科學精神】結合時事政治分析歐洲聯盟、亞太經合組織、東南亞國家聯盟、非洲聯盟的地位、作用，培養科學精神。【公共參與】理解中國通過這些國際組織如何更好地發揮自己在國際事務中的作用基礎梳理。一、歐洲聯盟：區域一體化組織的典型一、歐洲聯盟：區域一體化組織的典型一、歐洲聯盟：區域一體化組織的典型1、歐洲一體化的進程：2004年歐盟歷史上規模最大的一次擴大和深入，有10國加入。1952年，西歐六國成立歐洲煤鋼共同體，正式啟動歐洲一體化進程；1967年7月，歐洲煤鋼共同體、歐洲經濟共同體、歐洲原子能共同體合并，統稱歐洲共同體；1969年經濟與貨幣聯盟建立；目的是實現歐洲貨幣制度的穩定和統一1991年12月歐共體首腦會議通過《歐洲聯盟條約》，并于1993年1月1日生效，歐共體演化為歐盟。2002年1月1日歐元正式流通使用。2002年7月1日后，歐元成為了歐洲統一貨幣。一、歐洲聯盟：區域一體化組織的典型

目前有27個成員國。2020年1月31日英國正式脫歐。歐盟是當今世界一體化程度最高的區域性國際組織。成為世界格局中的重要力量。歐盟具有超國家性質的區域性組織（成員國向歐盟讓渡了大量主權，成員國政治、經濟、安全等利益已經緊密聯系在一起。）2、歐盟的地位：是實現各成員國的共同目標:

促進和平,追求公民富裕生活,實現社會經濟可持續發展,確保基本價值標準,加強國際合作。3、歐盟的宗旨：歐洲聯盟：區域一體化組織的典型歐洲理事會主席的圖斯克強調，團結是歐盟最珍貴的資產，各國認同未來將繼續加強互信和團結。本次會議就多項重要問題達成成果文件：當下，歐洲必須采取更多行動確保安全，促進周邊及其他地區的和平與穩定；減小英國“脫歐”對歐盟成員國影響，增加公民福祉；關注氣候變化，促進經濟可持續發展；應對假新聞，防止民粹主義等右翼思想對歐洲政治風向的影響；推動包括和中國、日本、墨西哥等國的貿易談判。國際社會高度關注峰會。歐盟春季峰會關注的議題體現了歐盟要實現怎樣的宗旨？以共同體的方式實現共同目標促進和平公民富裕經濟可持續發展基本價值標準國際合作一、歐洲聯盟：區域一體化組織的典型①歐洲理事會(歐盟首腦會議):歐盟最高決策機構。②歐盟理事會(部長理事會):負責日常決策，擁有歐盟立法權。

③歐盟委員會:歐盟常設執行機構。④歐洲議會:監督、咨詢機構，也有部分立法權。⑤歐洲法院:歐盟的最高法院。4、歐盟的主要機構及其職能（補充）一、歐洲聯盟：區域一體化組織的典型5、歐盟的作用：

(1)歐盟與世界上大多數國家建立了外交關系,并力爭在重大國際問題和地區熱點問題上有所作為。(2)近年來，歐盟經受了主權債務危機、烏克蘭危機、恐怖襲擊、難民危機和英國“脫歐”等多重沖擊，暴露了一些深層次問題。烏克蘭危機恐怖襲擊難民危機英國“脫歐”一、歐洲聯盟：區域一體化組織的典型中國與歐洲經濟共同體建立正式關系。

中歐各具經濟優勢，互補性強。歐盟已成為中國最大的貿易伙伴。四十多年來中歐建立全面戰略伙伴關系，雙方政治互信不斷深化，經貿聯系日益密切，人員交流持續頻密。2003年1975年6、中國與歐盟的關系：一、歐洲聯盟：區域一體化組織的典型

首先,歐盟的發展具有深厚的歷史文化積淀。歐洲歷史上有關統一、聯合或一體化的各種主張,為第二次世界大戰后歐洲一體化進程奠定了思想和理論基礎。其次,第二次世界大戰給歐洲帶來巨大損失,聯合起來求和平、謀發展是啟動歐洲一體化進程的直接動力。最后,歐盟是由成員國組成的具有超國家性質的區域性組織,成員國向歐盟讓渡了大量主權,成員國政治、經濟、安全等利益已經緊緊聯系在一起,未來歐洲一體化的步伐不會停止。【相關鏈接】：歐盟的特點二、亞太經合組織二、亞太經合組織二、亞太經合組織成立背景：美蘇冷戰即將結束的時代背景下，面對激烈的世界市場競爭，亞太各成員極力尋求建立一個基于地緣優勢的區域性經濟合作組織。成立標志：1989年11月，在澳大利亞的倡議下，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和當時的東盟六國在澳大利亞首都堪培拉召開首屆部長級會議，標志著亞太經合組織成立。現狀：截至2019年，共有21個成員，其中既有美國、日本等發達成員，也有中國、馬來西亞、墨西哥等發展中成員。二、亞太經合組織

支持亞太區域經濟可持續增長和繁榮,建設活力和諧的亞太大家庭,捍衛自由開放的貿易和投資,加速區域經濟一體化進程,鼓勵經濟技術合作,保障人民安全,促進建設良好和可持續的商業環境。1、性質：

冷戰結束后,亞太地區逐漸發展成為全球最具經濟活力的地區。亞太經合組織(英語縮寫為“APEC”)是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。2、宗旨：二、亞太經合組織3、獨特的亞太經合組織方式：(1)承認多樣性，強調靈活性、漸進性和開放性。(2)遵循相互尊重、平等互利、協商一致、自主自愿的原則。(3)單邊行動與集體行動相結合。【易混易錯】：亞太經合組織在每次非正式首腦會議舉行前，都要通過艱苦的談判達成協議，通過落實協議來促進區域內貿易的發展。

亞太經合組織不同于世界貿易組織等其他貿易組織，它以磋商代替談判，以論壇承諾代替法律協定，避免高度機制化和強制性對各方形成約束，從而平衡不同發展水平的成員的權益和要求，促進共同發展與繁榮。亞太經合組織

APEC有21各成員經濟體，他們在政治、經濟、文化、社會等方面存在巨大差異，其中有發達國家，也有發展中國家，還有某些地區。APEC方式強調推進貿易和投資自由化進程的靈活性，根據成員不同的發展水平和承受能力確定不同的時間表。成員可以結合自身實際情況逐步推進，不承擔強制性的條約義務。APEC奉行開放的地區主義，堅持非歧視原則，不存在共同的對外關稅壁壘，不是封閉的貿易集團。單個成員在自愿基礎上制定了實施貿易和投資自由化、便利化和開展經濟合作的措施；在協商一致的基礎上所有成員都參加的行動，反映了所有成員的共同決心。

請同學們結合材料，關注材料中的關鍵詞，概括出獨特的APEC方式？靈活性漸進性開放性自主自愿協商一致二、亞太經合組織領導人非正式會議部長級會議高官會議秘書處貿易和投資委員會預算和管理委員會經濟委員會經濟技術合作高官指導委員會（最高級別會議）了解APEC的組織機構二、亞太經合組織(1)地位：中國在亞太地區舉足輕重，是亞太經合組織的重要成員。(2)作用：自1991年加入亞太經合組織以來，中國參加了歷屆部長級會議和歷次領導人非正式會議，積極參與各層次各領域合作，為促進亞太經合組織的發展作出了積極貢獻。(3)亞太經合組織的貿易和投資自由化便利化進程對中國的改革開放也起了一定的促進作用，也有利于社會主義市場經濟體制的完善。4、中國與亞太經合組織的關系：課堂小結區域性國際組織

歐洲聯盟亞太經合組織東南亞國家聯盟非洲聯盟性質一體化進程宗旨與中國關系性質宗旨合作方式與中國的關系課堂練習典例1

2020年12月9日,歐盟委員會公布《可持續與智能交通戰略》,并提出一份由82項倡議組成的行動計劃,力爭到2050年交通運輸行業減少90%的碳排放,以便切實推進綠色與智能交通建設,助推歐洲經濟綠色增長。關于歐盟,下列說法正確的是（）①歐盟是與中國交流廣泛的最大貿易伙伴②歐盟是目前一體化程度最高的區域組織③歐盟各成員國的社會制度差別逐步消失④歐盟正積極打造可持續與智能交通體系A．①③ B．①④ C．②③ D．②④D課堂練習典例2

在2019年亞太經合組織（APEC）最后一次高官會上，與會各方梳理總結了全年工作，通過了區域經濟一體化、數字經濟、互聯互通、婦女與包容發展、海洋環境等多個領域的倡議和報告。中國APEC高官表示，中方愿與各方秉持亞太大家庭和伙伴精神，踐行多邊主義，堅持APEC合作宗旨和原則，維護亞太合作的正確方向。由此可見（）①亞太經合組織是促進亞太國家和地區合作的機構②亞太經合組織致力于建立充滿活力、政經一體的亞太大家庭③亞太經合組織促進各成員推動經濟結構改革和創新發展④中國作為亞太經合組織重要成員積極為促進該組織發展作貢獻A．①② B．①④ C．②③ D．③④B課堂練習典例3

英國退出歐盟,將削弱歐盟經濟地位,降低歐盟在世界事務中的影響力,也會使英國更加倚重多邊組織和機構,特別是二十國集團(G20)等組織的作用。同時英國退出歐盟也有利于新興經濟體和發展中國家發展。由此可見,英國退出歐盟()A.將導致英國和歐盟經濟發生劇烈震蕩B.標志著世界兩極格局正式終結C.推動國際格局調整和世界多極化發展D.將成為今后國際斗爭的焦點C課堂練習典例4

2021年是中歐建交45周年,中歐關系經歷近半個世紀風雨考驗,正日趨全面、成熟和穩定。2020年1月31日,英國正式脫離歐盟,為歷時3年多的脫歐歷程畫上句號。多年來,英國一直以歐盟成員國的身份參與國際貿易、外交事務和全球治理,英國GDP占歐盟的17.56%,英國對歐盟進口的貢獻率高達14.5%,對出口的貢獻率達11.6%。據此,我們可以推斷出英國脫歐()①會削弱歐盟整體經濟實力,影響其在聯合國等國際組織中的地位②會重創歐盟作為最大區域性國際組織的地位,遲滯歐洲一體化進程③不會影響中歐在維護國際規則、多邊主義等方面擁有的重要共識④會使中歐互補優勢喪失,影響在國際貿易、數字經濟等領域的合作A.①② B.①③

C.②④ D.③④B課堂練習典例5

亞太經合組織第二十六次領導人非正式會議在巴布亞新幾內亞莫爾茲比港舉行期間,國家主席習近平出席并發表題為《把握時代機遇共謀亞太繁榮》的重要講話,強調亞太各方應該順應經濟全球化發展大勢,秉持推動區域經濟一體化宗旨,把握構建開放型世界經濟大方向,努力保持亞太合作勢頭,穩步邁向更高水平。這說明()①國際多邊合作機制是解決世界和平與發展問題的根本途徑②中國的國際影響力日益增強,為世界的發展貢獻中國智慧③經濟全球化發展趨勢下世界各國利益上的追求更趨一致性④中國理念符合中國人民和世界人民的美好愿望和共同利益A.①③ B.①④C.②③ D.②④D課堂練習典例6近年來，行動一致性問題已經成為歐盟的敏感的議題之一。對歐盟來說，行動一致性問題事關其決策效率和今后的發展前景。新冠肺炎疫情發生后，歐盟力爭展現自身作為，助力成員國渡過難關，在醫療、經濟等領域為壓力較大的成員國提供扶持。歐盟成員國愈發意識到，要建設更為團結強大的歐盟以應對內外挑戰。但與此同時，成員國之間仍然存在諸多分歧，例如波蘭和匈牙利在“恢復基金”問題上的態度不同等。自英國“脫歐”以來，歐盟對于自身成員的向心力和方向一致性問題極為重視，對內講求對共同價值的遵循，對外則強調在外交與安全領域“用一個聲音說話”。結合材料，從歐盟在世界多極化中的地位和作用的角度，分析歐盟重視自身成員的向心力和方向一致性問題的原因。課堂練習答案：歐