課標內容透視1.評述“驢象之爭”的典故，結合實例，揭示美國兩黨制的實質2.了解美國聯邦制的特點3.簡述美國是實行“三權分立”的典型國家，分析三權分立制的實質關注熱點命題1.結合美國聯邦制的利與弊，明確我國不能實行聯邦制，只能實行單一制國家結構形式2.結合2009年奧巴馬就職后的政治活動，分析美國兩黨制的實質3.以美國國會通過政府對三大汽車巨頭援助計劃的流程等案例，說明三權分立的實質和弊端，對比說明人民代表大會制度的優越性一、美國的聯邦制特點內容聯邦政府州政府分享政治權力享有憲法“列舉的權力”及引申出來的權力擁有“保留的權力”，主要是處理本州范圍內的事務特點內容聯邦政府州政府在各自的權力范圍內享有最高權力設有最高的立法、行政和司法機關，有統一的憲法和法律，是國際交往的主體，不能任命、監督、考核州政府的官員或施政行為有自己的立法、行政和司法機關，有自己的憲法、法律，不得干涉聯邦事務特點內容聯邦政府州政府聯邦地位高于州聯邦憲法、法律以及以聯邦名義締結的條約在全國范圍內適用各州的憲法或法律，凡與聯邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。發生沖突時，聯邦憲法和法律優于州憲法和法律利弊利：在保持聯邦是一個強大、統一國家的同時，確保州的靈活性和創造性弊：最大問題是效率不高，聯邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政二、美國的兩黨制1．美國實行資產階級兩黨制，美國兩黨制的基本特征有(1)美國的兩黨制主要表現為兩大政黨通過競選爭奪執政地位。(2)兩黨通過角逐總統寶座，實行輪流執政。在總統選舉中，民主黨、共和黨分別提名本黨的總統候選人，最終獲勝的黨成為執政黨，敗北的黨則淪為在野黨。執政黨通過由本黨中堅人士組成的行政部門掌握政治權力。(3)在輪流執政的同時，大多呈現出一黨擁有總統位置，另一黨控制國會的交叉局面。2．美國的兩黨制，實質上是為資本主義制度服務的政黨制度，是維護資本主義私有制的經濟基礎、維護資產階級利益的一項政治制度。因為：(1)美國兩黨在意識形態方面、階級基礎方面沒有本質區別。它們都維護資本主義民主制度，都代表資產階級的利益和意志，都贊成美國現行政治制度和經濟制度，都推崇個人主義價值觀。(2)兩黨雖然在一些具體議題上的政策和主張存在明顯差別，但兩黨在這些議題上互相牽掣，避免任何一方走向極端，背離美國的基本價值觀。兩黨雖然在選舉中也提出符合選民利益的政策和主張，但目的是為了贏得選票，兩黨制實質上是資產階級不同利益集團之間相互監督和制衡的機制保障。(3)美國政黨黨輪流執執政是有有錢人的的權力游游戲。從從表面上上看，每每個選民民都有一一票，似似乎每個個人的影影響都是是相同的的，但實實際上掌掌握“話話語霸權權”的還還是有錢錢人，普普通百姓姓則沒有有渠道發發出自己己的聲音音。政黨黨在權力力之爭中中充當掮掮客，讓讓資產階階級不同同的利益益集團合合作或競競爭。總之，在在美國，，不管哪哪個政黨黨執政，，都實行行有利于于資產階階級的政政策，都都不可能能代表廣廣大人民民群眾的的利益。。三、美國的三三權分立制內涵國家的立法權、行政權和司法權分別由議會、政府、法院獨立行使，同時又相互制約，保持權力均衡，按照這種權力分立和權力制衡的原則來組織國家機關、行使國家權力的制度作用積極作用反對封建專制，調節資產階級內部各集團的利益，維持資本主義民主制度作用階級局限性和消極作用局限性廣大勞動人民在國家政權中不居于支配地位，也就不可能對權力的運用施加重要影響。所謂分權與制衡，事實上成為協調資產階級內部權力分配的一種機制作用階級局限性和消極作用效率低三大權力機關之間互相扯皮，導致效率低下貫徹難三權分立的原則難以在政治實踐中真正貫徹本質是一種資產階級民主制度，是為資產階級服務的，它有效地維護了資產階級的統治，廣大勞動人民不可能在這種制度下享有真正的民主四、美國的利利益集團地位與政黨、政府共同成為美國政治的三大支柱產生利益集團是美國政治制度的產物，是維護資本主義制度的有效形式，實際影響較大的往往是企業集團或行業性組織，而其領導階層大多來自所謂中上層社會。作為維護資本主義制度的有效形式，它受到政府的鼓勵影響少數人利益凌駕于多數人利益之上的各種政策出臺，常常同利益集團的游說活動直接相關類型①按性質分：完全私營、公共性和公私兼有。②按目的分：以經濟為目的、以政治為目的和以社會公益為目的影響政府的主要因素利益集團用以影響美國政治的主要因素：金錢、人數和知識活動方式利益集團影響政府的手段：直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔法庭訴訟等政治作用積極作用：①充當公民與政府間橋梁的作用；②分享國家權力，相互制衡，有助于維護美國資本主義制度消極作用：①只有少數利益集團對國家決策產生決定性作用——從利益集團對國家決策的影響看：由大企業家和大農場主組成，財力雄厚，與政府決策者關系密切，因而具有比其他利益集團更大的影響。而代表勞動人民的眾多利益集團影響力卻很小。政治作用消極作用：②利益集團作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權力的途徑——從利益集團與公民的關系看。③各種利益集團內部很少有什么民主機制，大都為少數人所控制——從利益集團內部的管理機制看。④利益集團為政府腐敗提供了肥沃的土壤。利益集團的活動方式，在很大程度上是用金錢購買政治影響力，是一種滋養腐敗的行為——從利益集團對政府的負面影響看特點利益集團機制具有相當強的隱蔽性和欺騙性實質資產階級在“民意”的幌子下控制權力(2008年江蘇高考)2008年3月，美國總統統大選的預選選形勢逐漸明明朗，麥凱恩恩已獲得共和和黨總統候選選人提名。民民主黨總統候候選人奧巴馬馬和希拉里為為獲得黨內提提名均投入了了龐大的競選選經費，僅3月份奧巴馬就就籌集競選資資金4280萬美元，希拉拉里籌集了2090萬美元。為爭爭取選民，兩兩黨在競選綱綱領方面既向向中間立場靠靠攏，又存在在差異并相互互牽掣。如在伊拉克問問題上，共和和黨的麥凱恩恩支持伊拉克克戰爭及增兵兵計劃；民主主黨的奧巴馬馬反對伊拉克克戰爭，希拉拉里主張制定定從伊拉克撤撤軍計劃。(1)有人說，美國國總統選舉是是“有錢人的的權力游戲、、有權人的金金錢游戲”。。請對此進行行簡要評析。。(2)請簡述美國兩兩黨制的實質質，并說明競競選綱領的差差異沒有改變變兩黨制實質質的原因。【分析】本題以2008年美國總統大大選為背景材材料考查學生生對美國總統統競選本質、、兩黨制實質質的認識。美美國政黨制度度一直是政治治生活中的重重點。第(1)問，首先判斷斷該觀點是正正確的，它揭揭示了美國總總統競選的本本質。然后結結合材料中奧奧巴馬和希拉拉里為獲得黨黨內提名均投投入了龐大的的競選經費進進行分析。第(2)問，前半句考考查學生對兩兩黨制實質的的認識，結合合教材有關知知識回答即可可；后半句我我們可以從：：第一，承認認兩黨競選綱綱領是有差異異的，差異主主要說明兩黨黨的具體利益益不同，但這這樣不能改變變兩黨制的實實質；第二，，結合兩黨競競選綱領差異異的目的兩方方面進行分析析即可。【答案】(1)美國兩黨用于于競選的花費費龐大，競選選人需要通過過媒體等各種種途徑，掌握握“話語霸權權”，這表明明，金錢是保保證某個候選選人當選的必必要條件。因因此，這個觀觀點揭示了美美國總統競選選的本質