校辦產業管理制度第一章總則第一條為使學校校辦產業管理更趨科學化、規范化，主動適應市場經濟的競爭機制和約束機制，提高校辦產業的經濟效益和社會效益，促進學校校辦產業持續、快速、健康發展。根據學校實際情況特制定本規定。第二條興辦學校校辦產業的宗旨是：充分發揮學校綜合科學技術和人才集中的優勢，把科學技術轉化為生產力，推進教育體制改革，提高人才培養質量，為社會主義經濟建設服務，創造經濟效益，增加學校收入，提高職工待遇，改善辦學條件。第三條按照社會主義市場經濟的要求，逐步建立規范化的現代企業制度。堅持科學發展觀，貫徹執行國家有關政策和法規，遵守學校各項規章制度。第二章校辦產業的界定第四條由學校創辦或參與并為主管理，具有法人資格的企業，以及其他領有營業執照，自主經營，單獨核算，自負盈虧的經濟實體，并符合下列條件者，均可界定為校辦產業。（一）產權歸學校所有；（二）法定代表人和主要負責人及財務主管人員由學校聘任或任命；（三）經濟收益按學校有關規定分配；（四）按學校有關規定進行管理并接受學校主管部門的監督和檢查；（五）年度工作計劃，主要經濟指標和年度預決算由學校批準；第五條凡被界定為校辦產業的各經營實體，并獲得界定證書者，方可享受國家有關部門制定的各項優惠政策及有關減免稅待遇，同時按照有關規定，申請企業編制。第六條學校校辦產業是以學校名義創辦或入股組建的經濟實體。外資合作企業屬于學校的部分，可列入校辦產業的管理范圍，依照有關法規和規定進行管理。第三章管理機構隸屬關系及職能第七條為了加強對校辦產業的管理，由學校校辦產業辦公室歸口管理全院各類校辦產業，統一校辦產業管理部門的領導。其職能是：（一）代表學校管理校內各類校辦產業；（二）統一制定各種規章制度；（三）審查和報批院內新建、聯合、撤并校辦產業；（四）審批院內各企業章程、重大投資事項、改革方案；（五）協同人事組織部門對校辦企業負責人的考核、推薦與聘任、核定校辦產業的編制；（六）協調校辦產業與學校各職能部門及有關單位的關系；（七）校辦產業管理辦公室下設財務部，負責全院校辦產業的財務管理，指導完成院內歸口管理部門（工商、稅務、行政及學校財務部門等）下達的任務，接受學校和上級財務、審計部門的監督、指導，歸口管理校辦產業的資產。（八）審查報批各校辦產業的投資、改革方案，并對經營情況和財務管理進行審查和監督。第三章校辦產業的人事管理第八條本辦法適用于由學校為主管理的校辦企業的下列人員：（一）校辦產業工作的原學校事業編制人員。（二）校辦產業招收、聘用的其他人員（非事業編制人員）。第九條校辦企業的人事工作由學校人事部門負責指導和監督。校辦企業根據工作需要可設立人事、勞動管理機構或人事勞動管理人員，負責日常人事管理工作；其有關工作也可委托學校人才交流服務機構或社會人才交流服務機構辦理。第十條校辦企業的用工人數應與本企業的生產規模和經濟效益相適應。企業可以根據生產經營情況自主確定人員編制，并報學校人事部門備案。第十一條校辦企業根據工作需要招聘各類人員時，應按照“先校內、后校外”的原則，優先在校內擇優聘用。事業編制人員在校辦企業工作期間，學?？杀Ａ羝涫聵I編制身份；若原為勞動合同制職工，則參照勞動合同制工人調動的有關規定，由校辦企業與其簽訂勞動合同。校辦企業聘用的非事業編制人員，其人事關系可委托地方人才勞務市場代理。第十二條校辦企業聘用人員一律實行合同制，由校辦企業與聘用人員簽訂聘用勞動合同。聘用勞動合同的簽訂、續定、終止等按勞動法及有關規定執行。第十三條校辦企業與事業編制人員解除或終止合同時，應按有關規定支付的生活費或賠償金如數劃轉學校。與校辦企業解除或終止合同的事業編人員，其人事關系原則上可轉至學校人才交流機構，由學校人才交流服務機構負責管理。因本人表現不好被校辦企業辭退、除名、開除或被勞動教養、判刑的，按國家和省有關規定處理，其關系不再轉入學校。第十四條校辦企業人員的聘用期間由所在單位負責考核。事業編制人員被學校重新聘任后，在其校辦企業工作期間的考核結果按人事廳關于從業調入人員的有關規定處理。第十五條企業有權按照生產經營和技術工作的需要，自主設置本企業有校的專業技術職務，按照專業技術人員履行崗位職責的能力和工作態度擇優聘任。聘任期間享受企業規定的待遇。人事部門不再對企業的專業技術職務進行職數或結構比例的控制。企業內部有效的專業技術職務不等同于經國家統一評定或統一考試取得的專業技術資格。要想取得國家統一的專業技術資格，校辦企業人員專業技術職務任職資格的評定和技術等級的培訓、考核定級可委托學?；蚱渌性u審、考核權的行業、單位評審和考核。事業編制人員報學校人事部門按學校教職工的評審、考核的有關規定辦理，其取得的任職資格和技術等級存入本人檔案。第十六條校辦企業聘用人員統一實行績效工資（崗位技能工資）和技術等級工資），企業負責人的工資由董事會或委派單位根據企業效益及其工作表現確定。事業編制人員在校辦企業工作期間，可按有關規定調整其檔案工資。第十七條校辦企業應為聘用人員辦理醫療保險，或由校辦企業發給一定的醫療費。校辦企業依上一年度學校職工人均醫療費為標準，將事業編制人員的醫療費繳納給學校其事業人員可享受學校職工的醫療待遇。第十八條校辦企業如不負責解決聘用人員的住房，則應按國家和省的房改政策給職工發放一定的住房補貼。校辦企業將事業編制人員的住房補貼（具體標準由學校和校辦企業商定）繳納給學校的，其事業編制人員可享受學校職工的住房待遇。第十九條學校后勤等經營性單位的人員管理，可參照本辦法執行。第四章校辦產業的財務管理第二十條校辦產業的財務管理工作，根據“統一領導分級管理，權責結合”的原則，設立校辦產業財務部，統一管理校辦產業的財務工作，在業務上接受財務處的指導、檢查和監督。第二十一條校辦產業執行企業財務管理和會計核算制度，校辦產業的財務部對各實體實行宏觀管理，幫助企業建立和完善各項財務管理制度，監督財務的主要財務開支，對企業的經營狀況進行財務分析。第二十二條校辦產業財務部及營業額較大的企業、聯營、合資企業、集體創辦企業，均可單獨設立銀行帳戶。但一般由財務部統一設專職會計管理，各企業在財務部單獨立帳，自負盈虧，獨立核算。隨著營業額的擴大和企業的發展，有必要時企業可單設財會人員。第二十三條校辦產業收益分配的分配要正確處理好學校、集體和個人三者的關系。第二十四條凡界定為校辦產業的單位，要積極主動接受上級有關單位和學校審計部門的財務審計。第五章固定資產的管理第二十五條校辦產業各公司具備使用年限在一年以上、單位價值在八百元以上的建筑、設備和輔助設施都列為固定資產；使用年限在一年以上、單位價值在八百元以下的建筑、設備和輔助設施列為低值耐用品；不同時具備以上條件的物品，按低值易耗品管理。第二十五條固定資產分類依照原國家教委的有關規定執行。第二十六條資產的管理分別按固定資產、低值耐用品、低值易耗品建立帳、卡。第二十六條關于固定資產計價，分別按以下不同情況計算原值：（一）建設單位完工驗收的固定資產，根據建設單位交付使用的財產清單中所確定的原值記帳。對已經動用，但尚未辦理移交手續的固定資產，可先按估價值記帳，待建設單位確定實際價值后，在進行調整。（二）企業經過批準自行購建的固定資產，按實際發生的全部成本計價入帳。（三）聯營企業投入的舊固定資產，原則上應按固定資產的帳面價值入帳。（四）無償調入的固定資產，按調入單位的帳面原價加上調入單位支付的包裝費、運雜費、安裝費、更新改造資金后的價值計入固定資產帳。（五）有償調入的固定資產，按現行調撥價值加上調入單位支付的包裝費、運雜費和安裝成本后的價值入帳。（六）改建擴建的固定資產，按照原來固定資產的價值，加上由于改建、擴建而增加的支出入帳。（七）捐贈的固定資產，按實際價值入帳。第二十七條固定資產的購置、改造、大修等，應當經過上級主管部門批準后，會同有關部門共同進行，私自采購或改造的費用自行負責。第二十八條固定資產的修理，應直接計入有關費用，增加固定資產價值。第二十九條固定資產的折舊，永久性建筑物的使用年限為50年，機械設備按20年，電子設備按10年，計算機按6年。折舊率一般按每年等額的方式，即每年的折舊費=固定資產原值三折舊年限。一方面固定資產折舊時帳目額要隨著變動，另一方面，對于學校投入的固定資產，企業每年要繳納折舊費。第三十條固定資產的報廢，應當按照有關規定執行，手續必須嚴格，應當有使用者的簽字意見，主管部門的意見，然后組織5~7人的專家組進行技術鑒定，主管院長簽字后報上級主管部門批準后生效。第三十一條固定資產的保值和增值。為保證企業持續、健康的發展，各企業應拿出一定資金添置一些固定資產，以保證企業的固定資產在折舊的基礎上的總值有所增加。第六章獎懲辦法第二十五條獎勵辦法。凡完成或超額完成上繳指標者，均給予表揚和獎勵。（一）獎金的計算公式為：上繳指標X2%+超額上繳指標X10%+固定資產增加值X2%其中企業的經理（廠長）拿50%