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DB2102大 連 市 地 方 標 準DB2102/T0056—2022“一件事”主題集成服務管理系統建設指南2022-06-29發布 2022-07-29實施大連市市場監督管理局 發布DB2102/T0056DB2102/T0056—2022目 次前言 II1范引文件 1語定義 1本能 1體構 1系架圖 2主信管理 2主申管理 2“件”碼則 3基要求 3編結構 3聯編結構 3“件”題理管功能 4梳管功能 4數標準 5“件”合口系服務能 7基要求 7一事專功能 7綜窗現服能 8“件”題辦理能 8受理能 8數標準 10參考獻 12I前 言起草。本文件由大連市營商環境建設局提出并歸口。本文件起草單位：大連市大數據中心、萬達信息股份有限公司、大連標準化研究院有限公司、中國（遼寧）自由貿易試驗區大連片區（大連保稅區）制度創新及企業服務二局（行政審批局）。1010411-65850996標準起草單位：大連市大數據中心通訊地址：大連市甘井子區東北北路101號聯系人：生旭東聯系電話文按照GB/T1.1—2020《標化作導則 第起草。本文件由大連市營商環境建設局提出并歸口。本文件起草單位：大連市大數據中心、萬達信息股份有限公司、大連標準化研究院有限公司、中國（遼寧）自由貿易試驗區大連片區（大連保稅區）制度創新及企業服務二局（行政審批局）。1010411-65850996標準起草單位：大連市大數據中心通訊地址：大連市甘井子區東北北路101號聯系人：生旭東聯系電話I"一件事"主題集成服務管理系統建設指南范圍本文件適用于“一件事”主題集成服務管理系統的建設與應用。（GB/T2260 GB/T39554.1 1下列術語和定義適用于本文件。3.1“一事”題成務理系統 managementsystemfor“onething”subjectintegrationservicesAPP1系統架構如圖1。圖1 系統圖1 系統構圖主題信息管理原則對接目標對接要求按以下順序進行：5.3 原則堅持可通過線上線下兩種路徑辦理業務的原則。2按以下要求對照執行：（）。“”應按照唯一性、實用性、可擴展性和兼容性原則給予對象唯一標識代碼。按照GB/T39554.1,編號共16位，6位區劃代碼、2位主題類型代碼、5位主項代碼以及3位子項代碼組成。其中，第7位至第16位為該“一件事”主題基本代碼。編碼結構及說明如下：212345678910111213141516區劃代碼(1～6)類型代碼(7～8)主項代碼(9～13)子項代碼(14～16)圖2 編碼構圖6GB/T2260“210200”；21表1 類型碼主題類型代碼主題類型名稱L1單部門主題一件事L2跨部門主題一件事L3跨層級主題一件事L4跨區域主題一件事53001243123456789101112131415161718192021222324區劃代碼(1～6)主題基本代碼（類型+主項+子項）(7～16)年份代碼(17～18)主題申請流水號(19及以上)圖3 聯辦碼構6GB/T2260“210200”；102202166000001開”應具有表單數據項和材料的標準顆粒添加、關聯父級顆粒、關聯數據源、標注要點、上報、審核、發布、導出功能。應具有展示、填寫、關聯標準顆粒、上報、審核、導出功能。應具有創建（更新、取消）、填寫、關聯標準顆粒、預覽、審核、導出功能。根據已設置的主題引導信息以樹形級聯方式展示，根據申請人選擇動態調整展示下一層的顯示內容。4根據申請人識別信息及引導選項，自動通過共享數據平臺及電子證照庫等查詢獲取本項所需的信息，自動復用并完成引導選項的選擇。根據已設置的主題引導信息，對標記為百科提示的內容，以文字、圖片或鏈接的形式進行引導提示。應具有主題內容的分組、排序、發布（立即/定時發布）、下架（立即/定時下架）等管理功能。主要用以規范表單涉及字段項的數據管理工作。標準表單顆粒信息應至少包含表2所示內容。表2 標準單粒息名稱說明表單顆粒名稱描述表單顆粒標準的中文名稱（含義明確且盡量不重復）表單顆粒代碼表示表單顆粒的唯一代碼（唯一不重復）數據分類身份戶籍、聯系方式等數據類型文本、日期、數字、其它數據值域有效信息范圍（無限制或數值區間或字典）數據來源表獲取對應數據的數據表地址與表名稱數據來源字段獲取對應數據的數據表內字段名稱主要用以規范材料的數據管理工作。標準材料顆粒信息應至少包含表3所示內容。表3 標準料粒息名稱說明材料顆粒名稱描述材料顆粒標準的中文名稱材料顆粒代碼表示材料顆粒的唯一代碼（唯一不重復）文件來源政府部門核發、個人提交、其他文件樣例文件材料的參考樣例證照來源地址可獲取電子證照的電子證照庫地址證照目錄代碼電子證照的目錄編碼主要用以規范材料審核要點的數據管理工作。標準材料顆粒審核要點信息應至少包含表4所示內容。表4 標準料粒核點名稱說明材料顆粒代碼關聯材料顆粒識別內容材料中可獲取的識別點內容審核要點對材料指定識別內容的審核設置內容要點提示對材料指定識別內容的審核提示內容5主要用以規范表單字段項的數據管理工作。表單信息應至少包含表5所示內容。7.2.5 主要用以規范材料的數據管理工作。材料信息應至少包含表6所示內容。表6 材料7.2.5 主要用以規范材料的數據管理工作。材料信息應至少包含表6所示內容。表6 材料息7.2.6 表7 涉及項單息7.2.7 表8 涉及項料息名稱說明表單項名稱描述一張表中表單項的中文名稱表單項代碼表示表單項的唯一代碼（唯一不重復）表單顆粒代碼關聯表單顆粒展示名稱頁面上顯示標簽的名稱，例如：“姓名”數據展示樣式頁面上填寫數據展示的樣式，例如：“2021-01-05”數據值域有效信息范圍（無限制或數值區間或字典）是否必須無要求、必填、有條件必填名稱說明材料名稱描述一套材料中材料的中文名稱材料代碼表示材料的唯一代碼（唯一不重復）材料顆粒代碼關聯材料顆粒展示名稱頁面材料列表顯示的名稱，例如：“企業營業執照”文件類型上傳文件的格式要求，例如：“PDF”是否必須無要求、必填、有條件必填名稱說明表單項名稱描述表單中表單字段項的中文名稱表單項代碼表示表單項的唯一代碼（唯一不重復）關聯一件事代碼關聯“一件事”主題的一張表單關聯表單項代碼關聯“一件事”主題的一張表單的表單項表單顆粒代碼關聯表單顆粒（用以按事項維度提前批量梳理）名稱說明材料名稱描述事項材料清單中材料的中文名稱材料代碼表示材料的唯一代碼（唯一不重復）關聯一件事代碼關聯“一件事”主題的一套材料關聯材料代碼關聯“一件事”主題的一張表單的表單項材料顆粒代碼關聯材料顆粒（用以按事項維度提前批量梳理）7.2.8 6主要用以規范智能引導的數據管理工作。引導問題及選項信息應至少包含表9所示內容。7.2.9 11表10 百科7.2.9 11表10 百科條息表11 百科條測鍵數規范“”（“”名稱說明引導代碼表示引導問題/選項的唯一代碼（唯一不重復）展示類型引導問題、引導選項父級引導代碼關聯引導代碼，標示選中某引導選項時會展示選項類型單選、多選（展示類型為引導選項有效）關聯顆粒類型關聯表單項顆粒或材料顆粒（用以自動選中選項）關聯顆粒代碼關聯具體的表單項顆粒代碼或材料顆粒代碼（用以自動選中選項）選中規則獲取到數據后判斷是否選中選項的規則（用以自動選中選項）關聯事項代碼關聯單事項代碼，決定本引導應用于包含哪些事項的“一件事”主題關聯表單項代碼關聯“一件事”主題一張表單內某個表單項（用以表單數據預填）關聯材料代碼關聯“一件事”主題一套材料內某個材料（用以確定材料是否不用提交）名稱說明詞條名稱描述政務百科詞條的中文名稱詞條代碼表示政務百科詞條的唯一代碼（唯一不重復）詞條類型文字、圖片、鏈接詞條內容百科提示所展示的內容名稱說明詞條代碼關聯百科詞條代碼關鍵詞需要檢測的關鍵字內容（檢測到則顯示關聯的百科詞條提示）黑名單檢測到則必不顯示百科詞條提示應具備按模糊搜索進行“一件事”主題服務查詢的功能。應具備按行政區劃、主題分類進行“一件事”主題分類導航查找的功能。應具備“一件事”主題辦事指南各要素信息內容查看的功能。7）通過掃碼槍掃碼獲取用戶情形導引信息的功能。通過讀取申請人身份證件信息及電子證照亮證信息進行身份核驗的功能。可以直接打印主題表單與材料清單以及“一件事”主題收件受理通知單等。可以紙質材料使用高拍儀等設備拍照讀取，轉換為電子文件進行收件。應具備登記業務部門送達的紙質證照和批復文件快速郵寄信息記錄和簽收記錄管理和現場領取證照簽收記錄管理等功能。“應具有7.1.4的智能引導功能。8（和收件）有條件的情況下，對用戶提交的自備材料進行智能輔助完整性形式審查，線上實現材料自動預審。9表12 受辦信息9.2.2 主要用以規范整體受辦理狀態的數據同步工作。受辦理狀態信息應至少包含表13所示內容。表13 受辦表12 受辦信息9.2.2 主要用以規范整體受辦理狀態的數據同步工作。受辦理狀態信息應至少包含表13所示內容。表13 受辦狀信息9.2.3 主要用以規范整體受辦理狀態的數據同步工作。涉及事項信息應至少包含表14所示內容。表14 涉及項息名稱說明一件事主題辦理編碼申請人提交后按照“一件事”主題聯辦編碼規則生成申請主體自然人為身份證號碼，法人為統一社會信用代碼收件時間系統接收到申請的時間或綜窗完成收件的時間一張表單信息以json格式存儲的表單已填寫內容一套材料信息以json格式存儲的已提交文件id收件渠道專欄、綜窗辦理狀態收件完成后，根據涉及各事項的辦理狀態融合計算獲得名稱說明收件通過行政相對人提出申請，經檢查符合收件條件完成收件收件不通過行政相對人提出申請，經檢查不符合收件條件，未能完成收件行政指導通過行政相對人主動申請行政指導，經所有涉及事項的審查部門確認預審確認審查可通過行政指導不通過行政相對人主動申請行政指導，經所有或部分涉及事項的審查部門確認預審確認審查不可通過需材料補正行政相對人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的材料補正完成行政相對人提交的申請材料因需材料補正，并完成材料補正受理中行政相對人提出的辦理申請被部分涉及事項審查部門（或經過審查部門授權的）受理的已受理行政相對人提出的辦理申請被全部涉及事項審查部門（或經過審查部門授權的）受理的不受理行政相對人提出的辦理申請被全部涉及事項審查部門（或經過審查部門授權的）不受理的審查通過行政相對人提出的辦理申請被全部涉及事項審查部門（或經過審查部門授權的）審查通過的審查不通過行政相對人提出的辦理申請被全部涉及事項審查部門（或經過審查部門授權的）審查不通過的部分審查通過行政相對人提出的辦理申請被部分涉及事項審查部門（或經過審查部門授權的）審查通過的名稱說明一件事主題聯辦編碼申請人提交后按照“一件事”主題聯辦編碼規則生成關聯事項辦理編碼“一件事”主題按照與涉及事項的關聯關系拆分后以單事項提交申請的辦理編碼關聯事項表單信息“一件事”主題按照與涉及事項的單事項表單數據關聯事項材