第企業(yè)幫扶工作方案企業(yè)幫扶工作方案1

根據(jù)市委、縣委開展“幫百企進千村聯(lián)萬戶”活動的要求，加強服務型黨組織建設，深入推進我委黨的群眾路線教育實踐活動開展，特制定本方案。

一、指導思想

積極踐行群眾路線，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用，進一步強化服務意識，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，提升企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè)市場競爭力，幫助企業(yè)解決建設、生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)存在的困難和問題。

二、幫扶對象

紡織有限公司

三、幫扶內容

1、生產(chǎn)運行方面。一是幫助協(xié)調解決企業(yè)在運行中的生產(chǎn)及經(jīng)營管理等方面的實際困難，促進企業(yè)主營業(yè)務收入、稅收增長。二是協(xié)調幫助企業(yè)與企業(yè)間的對接，開發(fā)一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)業(yè)配套項目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。

2、技術改造方面。一是強化服務。幫助企業(yè)改造升級和擴大生產(chǎn)規(guī)模，協(xié)調解決好企業(yè)技術改造項目的立項、環(huán)評、用地等前期工作，加快項目實施。充分利用企業(yè)現(xiàn)有場地、廠房購置設備，擴大生產(chǎn)規(guī)模。二是促使達產(chǎn)達標。幫扶企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進企業(yè)達產(chǎn)達標、增產(chǎn)增效。

3、落實政策方面。一是全面落實國家與省出臺的各項民營企業(yè)發(fā)展政策。二是積極引導企業(yè)向上爭取符合產(chǎn)業(yè)政策的專項資金支持。三是積極協(xié)助企業(yè)開展名牌、著名商標的申報工作，引導企業(yè)申請并使用地理標志保護產(chǎn)品的專用標志，提高產(chǎn)品質量，增強企業(yè)競爭力。

4、拓展市場方面。積極幫助企業(yè)開拓產(chǎn)品市場，提高產(chǎn)品銷售量，提升企業(yè)知名度。

5、安全生產(chǎn)方面。以安全生產(chǎn)強制性標準為依據(jù)，督促企業(yè)全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四、領導機構

為確保工作順利開展，我委決定成立部門幫扶企業(yè)工作小組，具體負責企業(yè)幫扶工作的統(tǒng)籌安排、情況匯總、資料整理、上下協(xié)調和聯(lián)絡工作。

五、工作要求

1、幫扶領導小組要經(jīng)常到所幫扶企業(yè)進行調研，幫助企業(yè)解決具體問題，不斷提高企業(yè)的整體素質和產(chǎn)品質量，幫助企業(yè)增強市場競爭力。

2、幫扶企業(yè)領導小組辦公室做好綜合協(xié)調工作，定期向督導組上報幫扶工作情況。企業(yè)幫扶工作方案2

為創(chuàng)新“發(fā)展提升年”活動載體，深化活動效果，切實增強被幫扶企業(yè)的活力，根據(jù)市效能辦《關于開展“雙千雙百增效提能”活動的實施方案》的要求和安排，我局企業(yè)幫扶對象為__市實盈服裝有限公司，現(xiàn)結合我局工作實際，制定如下幫扶方案。

一、幫扶目標

通過深入企業(yè)座談和調研，增進對被幫扶企業(yè)的了解，發(fā)現(xiàn)被幫扶企業(yè)的問題和困難，最終達到解決問題和困難，增強被幫扶企業(yè)的活力。

二、幫扶步驟

（一）調研階段（20__年4月底）。由局領導帶隊，組織精干力量深入__市實盈服裝有限公司調研，與公司負責人實現(xiàn)面對面交流，找公司中層以上干部開展座談會，走進車間和工人交心，掌握公司基本情況，征求公司負責人意見，發(fā)現(xiàn)公司目前存在的問題和困難，共同研究解決辦法。

（二）實施階段（20__年5月-20__年11月）。匯總調研情況和公司負責人的意見，及時向局主要領導和局黨委匯報，并按照局主要領導和局黨委的指示要求向被幫扶企業(yè)反饋并狠抓落實，明確任務分工、落實工作責任，創(chuàng)新方法，強化措施，確保工作成效。

（三）總結階段（20__年12月）。對企業(yè)幫扶情況進行全面總結，對在工作中落實好的單位和個人，結合年終考核予以表彰。

三、保障措施

企業(yè)幫扶工作涉及面廣，政策性強，任務重，要求高，機關各科室、局屬各單位要強化責任、精誠協(xié)作、服從調度、務求實效。

（一）要提高認識，落實責任。各科（室）、各單位要進一步加強對開展“雙千雙百增效提能活動”重要性的認識，把機關效能建設的工作重心轉到為民辦實事、助企業(yè)發(fā)展上來，以服務企業(yè)發(fā)展的實際成效來檢驗活動的成果。要進一步落實工作責任，明確任務，強化措施。

（二）要精心組織，務求實效。對有益于企業(yè)發(fā)展的實事好事，要統(tǒng)籌謀劃，認真研究，切實把好事抓好抓實；注重實際效果，動真格、出實招，一抓到底。局實行幫扶企業(yè)責任制，責任領導為副局長李金龍，具體幫扶聯(lián)系人為監(jiān)察室主任李金龍，要建立定期走訪制度，確保企業(yè)的困難和問題能夠及時反饋上來；要采取集中或現(xiàn)場辦公，確保有幫扶人員、有幫扶措施、有幫扶效果。

（三）要嚴格督查，強化考核。局效能辦要建立幫扶企業(yè)工作臺賬，同時建立跟蹤督辦和協(xié)調反饋機制，每半年對幫扶企業(yè)等情況進行一次督查、匯總、分析；發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。企業(yè)幫扶工作方案3

為加快企業(yè)“調轉促”，全面提升新蕪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)人力資源結構，優(yōu)化人力資源配置，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，現(xiàn)就做好20__年企業(yè)人力資源幫扶工作制定本實施辦法。

一、幫扶對象

重點幫扶對象為：20__年稅收在1000萬元以上且有用工需求的骨干企業(yè)；20__年重大項目資產(chǎn)重組且有用工需求的企業(yè)；20__年引進的5億元以上并在20__年投產(chǎn)且有用工需求的企業(yè)；20__年簽約并開工建設且有用工需求的企業(yè)。

對列為幫扶對象的企業(yè)實行動態(tài)管理，根據(jù)企業(yè)運營實際，半年度調整一次。

企業(yè)若有技能型人才需求，可向縣企業(yè)人力資源幫扶辦申請給予幫扶。

二、幫扶單位

經(jīng)申報，確定參加縣企業(yè)人力資源幫扶工作的單位有：縣委組織部、人社局、編辦、老干局、教育局、農(nóng)委、檔案局、安監(jiān)局、政務服務中心、公共資源交易監(jiān)管局、總工會。

入駐縣人力資源產(chǎn)業(yè)園的各人力資源公司均可參加幫扶工作。

三、幫扶措施

1．正月初六在市民廣場舉辦春節(jié)企業(yè)用工大型招聘會，為企業(yè)、求職者搭建平臺。

2．發(fā)揮縣人力資源市場作用，鼓勵企業(yè)積極參加縣人力資源市場開市招聘活動。加快引進人力資源公司，鼓勵其在外駐點，為企業(yè)引進各類人才。

3．根據(jù)不同企業(yè)對人力資源的要求，在各鎮(zhèn)或周邊縣區(qū)開展有針對性的小型專場招聘會。

4．幫助企業(yè)對接省內外各大專院校及中職學校，開展校企合作，建立人才輸入基地，參加校園專場招聘活動。

5．鼓勵入駐縣人力資源產(chǎn)業(yè)園的人力資源公司帶領企業(yè)到全國各地（基地），引進人力資源。

上述幫扶措施，堅持企業(yè)用工自主，引導企業(yè)用工逐步走向市場化。

四、幫扶獎勵

1．交通費補助：各幫扶單位招入縣外人員，所產(chǎn)生的交通費由縣人力資源幫扶辦據(jù)實支付；因引進人員較多確需集中包車來縣的，應提前向縣企業(yè)人力資源幫扶辦備案，由企業(yè)自行聯(lián)系車輛并支付費用，縣企業(yè)人力資源幫扶辦根據(jù)接送路程遠近給予一定的補助，不足部分由企業(yè)自行承擔。

2．職業(yè)介紹費補助：招入縣外人員，由縣人力資源幫扶辦按500元/人標準補助給幫扶單位統(tǒng)一安排使用。其中，對招入人員在開發(fā)區(qū)企業(yè)上崗滿一個月的，按30%補助；上崗滿4個月的，按40%給予補助；上崗滿6個月的，全額補助并根據(jù)每季度的核查結果相應扣減。

3．食宿費補助：各幫扶單位從事招工人員，外出期間實行食宿費包干使用，參照縣招商人員補助政策，按450元/人·天標準執(zhí)行，費用在本單位據(jù)實報銷。

4．通訊費補助：各幫扶單位根據(jù)工作實際，對從事招工人員給予通訊費補助，按200元/人·月標準執(zhí)行。

各幫扶單位抽調專人從事企業(yè)人力資源幫扶工作，并將抽調人員名單報縣企業(yè)人力資源幫扶辦備案，無特殊情況不得隨意更換抽調的工作人員。

5．工作經(jīng)費補助及獎勵：各幫扶單位工作經(jīng)費列入財政預算，每個幫扶單位年定額補助5萬元工作經(jīng)費，專款專用，包干使用，不足部分由單位自籌。各幫扶單位用于企業(yè)人力資源幫扶工作的相關費用，據(jù)實報銷。

結合全年幫扶工作實績，對各幫扶單位進行考核獎勵，其中設，一等一名，獎勵10萬元；二等兩名，各獎勵8萬元；三等三名，各獎勵6萬元。此外，由縣企業(yè)人力資源幫扶工作領導小組推薦8名先進個人（幫扶單位6名、縣企業(yè)人力資源幫扶辦2名），每人獎勵5000元。聯(lián)系縣人力資源幫扶工作領導小組的分管縣領導每人獎勵5000元。

結合全年幫扶工作實績，由縣企業(yè)人力資源工作領導小組在五個鎮(zhèn)共推薦2名先進個人，每人獎勵5000元。

對入駐縣人力資源市場的各人力資源公司所招收的人員，實行單獨申報，單獨考核，年終按實際完成的幫扶人數(shù)給予一次性獎勵，不分段計算。全年完成幫扶人數(shù)在100人（含100人）以下、101—200人（含200人）、201—300人（含300人）、301—400人（含400人）、400人以上的，分別按100元、120元、140元、180元、200元/人標準給予獎勵。對全年為開發(fā)區(qū)重點幫扶企業(yè)輸送人員超過800人的人力資源公司，再給予1萬元特別貢獻獎勵。

五、幫扶要求

1．加強經(jīng)費保障，嚴格申報與審核。幫扶企業(yè)用工所需各項經(jīng)費，除按規(guī)定給予職業(yè)介紹補貼外，其余由縣財政配套安排。工作經(jīng)費由縣財政給予專項補助，列入縣財政預算。

各幫扶單位、人力資源公司對招引人員工作滿4個月后，負責向縣企業(yè)人力資源幫扶辦申報，并提供如下資料：招錄人員身份證復印件；與縣企業(yè)人力資源幫扶辦交接的招錄人員花名冊；與企業(yè)交接人員的花名冊；勞動合同書復印件（申報4個月的必須提供勞動合同復印件，否則不予審批）；企業(yè)職工工資表（或工資證明）。

縣企業(yè)人力資源幫扶辦對各幫扶單位、人力資源公司提供的申報材料，進行嚴格審核，確保各項資金支付合理規(guī)范。

縣監(jiān)察局、財政局、人社局會同開發(fā)區(qū)管委會負責對幫扶單位進行考核。對在幫扶工作中弄虛作假的單位或個人，一經(jīng)查實，由縣企業(yè)人力資源幫扶工作領導小組對相關單位負責人和經(jīng)辦人給予通報批評等處分。

2．加強幫扶工作調度。為做好企業(yè)人力資源幫扶工作，縣企業(yè)人力資源幫扶工作領導小組原則上每季度召開一次調度會議，通報幫扶工作情況以及存在的問題，研究部署落實下一步幫扶工作。

對企業(yè)臨時急需用工在100人以上的，由企業(yè)負責人向縣企業(yè)人力資源幫扶工作領導小組提出書面申請，報告企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和用工需求，縣企業(yè)人力資源幫扶工作領導小組根據(jù)實際情況，召集企業(yè)負責人、幫扶單位負責人、縣幫扶辦負責人、人力資源公司負責人進行專項調度，落實幫扶工作。企業(yè)幫扶工作方案4

今年以來，省、市外貿(mào)經(jīng)濟形勢呈下行趨勢，累計進出口持續(xù)下滑，我縣進出口總額雖實現(xiàn)增長，但情況依舊不容樂觀，外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長壓力上升。為全力打好打贏四季度外貿(mào)工作攻堅戰(zhàn)，及時掌握我縣重點外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，解決企業(yè)在外貿(mào)進出口過程中遇到的困難，扭轉外貿(mào)頹勢，特此制定本實施方案。

深入企業(yè)進行幫扶，貫徹落實國家、省、市、縣對外貿(mào)易促進政策和措施，解決企業(yè)在進出口過程中遇到的困難和問題，做好重點企業(yè)“一對一”政策服務，幫助企業(yè)挖掘出口潛力，開拓市場，搶占份額，并通過這種以點帶面的方式，千方百計幫助企業(yè)擴大進出口，促進全縣對外貿(mào)易目標的完成。

建立幫扶小組，由縣領導帶隊，進駐企業(yè)開展精準幫扶，切實摸清企業(yè)在外貿(mào)進出口方面存在的問題和障礙，找準主要矛盾，全力解決企業(yè)面臨的融資、保險、退稅、市場開拓、營商環(huán)境等困難和問題。對列入重點幫扶的企業(yè)，縣直各有關部門提供配套的優(yōu)化服務，特事特辦，不斷優(yōu)化我縣貿(mào)易便利化環(huán)境。

（一）建立促進外貿(mào)發(fā)展協(xié)調協(xié)作機制。積極與海關、檢驗檢疫、工商、稅務等部門建立各部門之間信息溝通和協(xié)調解決企業(yè)遇到困難的聯(lián)動機制，以便快速解決企業(yè)面臨的困難和問題。

（二）開展國家、省、市有關外貿(mào)扶持政策業(yè)務咨詢和培訓。一方面，召開全縣外貿(mào)企業(yè)政策業(yè)務培訓會，讓全縣外貿(mào)企業(yè)及時了解當前的外貿(mào)形勢，并掌握最新的扶持政策；另一方面，深入重點幫扶企業(yè)，“一對一”進行政策宣傳，針對具體問題具體分析，幫助企業(yè)充分享受政策福利。

（三）加強銀企合作，努力解決重點外貿(mào)企業(yè)融資難問題。做好外貿(mào)企業(yè)銀企對接服務活動，配合金融辦等相關部門解決因流動資金短缺企業(yè)“有單不敢接”的問題。

（四）加快促進外貿(mào)增長方式轉變。支持企業(yè)開展出口產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，培育具有自主知識產(chǎn)權的名牌商品。

（一）提高效率，按時報送。幫扶小組工作要迅速啟動，提高幫扶效率，每周五12:00前將幫扶企業(yè)工作進展情況上報市商務局。

（二）精心部署，穩(wěn)步安排。幫扶小組要按照“一家企業(yè)、一名局領導、一個責任科室?guī)桶降住钡目傮w要求，明確工作措施、進度安排和時限要求，確保責任落實到人，工作推進有力度，具體措施有落實。

（三）真抓實干，務求實效。幫扶小組要深入企業(yè)摸清底數(shù)，詳細了解企業(yè)在進出口業(yè)務中的真實狀況，一企一案，有針對性地幫扶，確保人員到位，服務到位，政策到位，督促企業(yè)按目標完成全年任務。企業(yè)幫扶工作方案5

為貫徹落實省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作會議精神，切實做好分配給市廣播電視臺的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作，結合實際，制定本方案：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以整村推進為平臺，以貧困村、貧困農(nóng)戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，以“規(guī)劃到戶、責任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，完善扶貧機制，落實扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農(nóng)戶四方責任，調動各方力量，著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。

二、掛扶人員

市廣播電視臺副股以上干部。

三、幫扶對象

全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元（含2500元）以下的69戶貧困農(nóng)戶、貧困人口276人。

四、目標任務

從20__年開始，用3年時間，通過“扶志氣、扶智能、扶資金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改變；被幫扶貧困農(nóng)戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上；村集體經(jīng)濟收入每年有穩(wěn)定增長，3年后突破10萬元/年；村“兩委”組織建設實現(xiàn)領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農(nóng)村建設好、群眾反映好的“五個好”標準。構建成基礎設施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村。

五、主要措施

1、完善基礎設施，改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程，目前村小組已籌集資金近3.6萬元，缺口3萬元；以徹底解決當?shù)厝罕娺\輸困難，有效帶動農(nóng)民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設新農(nóng)村工作結合起來，整治村容村貌，實現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶危房改造工作力度，力爭在兩年內完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務。四是完善村委會辦公條件，加強村級文化陣地建設，全面提高村民素質實現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧，確保大坪村精神文明建設取得實效。

2、壯大集體經(jīng)濟，增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬元入股水電站，由電站分紅給村委會。二是利用大坪村豐富的竹林資源，興辦一家竹制品加工廠，每年純經(jīng)濟收入5萬元，通過努力。使村集體經(jīng)濟收入每年穩(wěn)步增長，3年內突破10萬元。

3、實施分類幫扶，增加農(nóng)戶收入。

按照“因地制宜，長中短”相結合的扶貧原則，扶持69戶貧困戶早日脫貧。

（1）根據(jù)貧困戶的實際情況劃分為三種類型：即救濟型、就業(yè)型、生產(chǎn)型，實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶13戶給予救濟。爭取20__年將全部貧困戶全部納入低保戶，并幫助他們購買新農(nóng)保，每年開展慰問活動。第二類是對無耕地有勞動能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決；第三類是對有耕地有勞動能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。

（2）對就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施：一是對適齡勞動力開展短期就業(yè)技能培訓，并組織他們到當?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務工。同時，主動與人力資源和社會保障部門溝通聯(lián)系，爭取職業(yè)技能教育扶貧支持，輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學校、技術學院，提高他們的科技文化知識水平和勞動技能，并通過外出務工增加收入；二是依托鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎，積極爭取各級部門的支持，通過資金和技術扶持，引導和幫助有條件的貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目，以種植田七、百香果和種植優(yōu)質水稻為主導產(chǎn)業(yè)，并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè)，切實增加貧困戶收入。

4、夯實基層組織，完善村務管理。

一是加強村“兩委”班子建設，切實提高“發(fā)展經(jīng)濟，建設新村；化解矛盾，建設和諧村；自我管理，實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力，促進村“兩委”班子團結協(xié)作，確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)村級組織活動陣地有牌子、有活動場所、有電教設備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標。

二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭作用，幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃，加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度，改善黨員隊伍結構，增強黨員隊伍素質。三是結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，根據(jù)農(nóng)村實際，制定完善村民自治各項制度，指導該村建立起貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務公開制度，提高村務管理民主化、規(guī)范化水平。

六、實施計劃

（一）前期工作階段（20__年10月-20__年3月）

1、基礎調查研究。開展貧困戶入戶摸底調查，全面掌握貧困戶基本情況，確定貧困戶名單，張榜公示擬列為幫貧困戶名單，接受村民及社會各界人士的監(jiān)督并修正調查數(shù)據(jù)偏差，調查工作已于20__年11月完成，公示工作已于20__年12月上旬完成。

2、臺扶貧專責小組于20__年10月組建并進駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺分成5個幫扶小組，通過進村走訪農(nóng)戶，與當?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式，科學制定幫扶具體措施。

3、研究制定對口幫扶大坪村實施方案。在入戶調查及調研的基礎上，編制《南雄市廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作方案》，與有關部門、大坪村進行對接，把規(guī)劃措施落實到戶，并進一步完善。20__年3月中旬將方案報臺領導審定后組織實施，同時報市扶貧辦備案。

（二）項目實施第一階段（20__年4月-20__年12月）

1、宣傳發(fā)動工作。召開大坪村扶貧開發(fā)動員大會，利用廣播廣泛宣傳扶貧開發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。企業(yè)幫扶工作方案6

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結合實際，制定本方案。

一、目標任務

突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制。

二、幫扶對象

全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。

三、幫扶模式

鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。

1·特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。

2·特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。

3·休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。

四、幫扶措施

（一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策

1·新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵0·5萬元。

2·設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進行獎補。

3·稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。

4·休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。

（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措

1·開展技術幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術專家給與技術指導。

2·幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾，在當年職業(yè)農(nóng)民培訓中優(yōu)先安排。

3·幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。

4·組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。

五、工作要求

1．明確職責分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調相關部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。

2．強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導，幫助困難戶脫困。

3．加強宣傳引導。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調動困難戶參與的熱情。企業(yè)幫扶工作方案7

夏家店街道黨工委共有支部21個，黨員總數(shù)592名，其中農(nóng)民黨員423名，在20__年春節(jié)即將到來之際，為做好節(jié)日期間服務基層黨員群眾工作，增強黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨工委專門召開黨委會，對此項工作做了重點安排部署，積極組織人力、物力、財力，保證充分做好這項工作，具體做了以下幾個方面：

一、組織安排好春節(jié)期間黨員教育培訓工作

采取多種行之有效的形式組織黨員深入學習黨的十七大精神，使廣大黨員和群眾進一步掌握黨的十七大精神的基本內容，加深對黨的十七大精神的理解。同時，充分利用春節(jié)期間農(nóng)閑的有利時機，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，積極舉辦農(nóng)村實用技術培訓班，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術，不斷提高農(nóng)村黨員和群眾的生產(chǎn)技能和致富本領。

二、做好貧困黨員調查摸底工作

黨工委利用幾天時間，組織人力深入各黨支部，對所有黨員全面排查，對貧困黨員逐一登記，建立檔案，經(jīng)過調查街道辦事處共有貧困黨員25名，其中已納入低保的7名。

三、積極做好慰問幫扶工作

為確保每一個貧困黨員都能過一個歡樂祥和的春節(jié)，黨工委在調查摸底的基礎上，組織廣大黨員干部開展“三講評諾”“民生幫你辦”行動，扶貧助弱，共結成24個幫扶對子，黨員干部參與人數(shù)達78人。他們深入貧困黨員家中，了解情況，協(xié)調解決具體問題，為黨員辦好事、辦實事，共籌集資金達5萬元，切實解決了貧困黨員的口糧、衣被、住所和取暖等問題，把黨組織的關懷和溫暖送到了千家萬戶。

四、建立健全幫扶長效機制

為確保這項工作長期有效進行，黨工委經(jīng)過研究，制定了長期包保計劃，對每個貧困黨員都有兩名以上黨員長年包保，隨時解決他們的衣食住行，隨時匯報他們的脫貧情況，把黨組織的關懷長期有效地送到每個困難黨員家中。為建立和諧社會奠定了良好的基礎。企業(yè)幫扶工作方案8

為確保就業(yè)扶貧工作有效開展，加快貧困群眾脫貧步伐，現(xiàn)對就業(yè)扶貧工作制定如下實施方案。

一、指導思想

以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務，以就業(yè)援助、就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主要工作措施，以各級公共就業(yè)服務機構為平臺，建立人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門及鄉(xiāng)級政府、駐村扶貧工作隊合力推進的就業(yè)扶貧機制，通過充分就業(yè)促進貧困群眾脫貧。

二、目標任務

從20__年起，每年為每名有轉移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動力(以下簡稱貧困勞動力)提供至少一次的信息服務、政策咨詢、就業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等免費就業(yè)服務，使其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升，促其盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);向吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè)、帶動貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員落實優(yōu)惠政策，引導全社會形成幫助貧困群眾就業(yè)的良好氛圍;力爭用三年時間，基本形成就業(yè)扶貧長效機制，貧困家庭的勞務收入顯著增加，真正實現(xiàn)"就業(yè)一人，脫貧一戶"的目標。

三、政策措施

(一)實施就業(yè)援助幫扶貧困勞動力就業(yè)

1.建立貧困家庭就業(yè)臺賬。以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準識別情況為基礎，由鄉(xiāng)級政府組織開展調查摸底工作，掌握本地貧困勞動力數(shù)量、分布等情況，收集貧困勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓愿望等信息，建立貧困家庭就業(yè)臺賬，安排專人定期更新、動態(tài)管理，制定有針對性的就業(yè)幫扶措施。

2.做好就業(yè)信息的宣傳對接。對本地企業(yè)缺工崗位進行統(tǒng)計分類，篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位，由鄉(xiāng)級政府組織相關人員進村入戶將崗位信息送至貧困戶家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系，促其上崗就業(yè)。

3.創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車間。引導本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間(加工點)，由鄉(xiāng)級政府組織當?shù)刎毨趧恿M車間務工，為貧困勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間所涉及的場地租金、水電費，由縣級財政給予適當補助。

5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對于無法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力，重點在鄉(xiāng)村開發(fā)一批公路養(yǎng)護、農(nóng)村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護、學校安全管理等公益性扶貧崗位，以及開發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位，就地就近安置就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業(yè)，可實行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區(qū))進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并由鄉(xiāng)級政府具體管理，涉及資金由交通、農(nóng)辦、公安、水利、林業(yè)、教育、城管等崗位開發(fā)部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位，根據(jù)"誰用人、誰出錢"的原則，由用人單位發(fā)放崗位工資，政府從就業(yè)專項資金中按一定數(shù)額給予補貼，具體補貼標準由各縣(市、區(qū))確定，補貼期限最長不超過3年。

(二)開展就業(yè)培訓促進貧困勞動力就業(yè)

7.鼓勵院校和企業(yè)開展扶貧性就業(yè)培訓。引導職業(yè)(技工)院校采取頂崗實習或校企合作等方式，對貧困勞動力開展培訓并輸送到當?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè)，根據(jù)培訓專業(yè)、培訓成本和培訓期限等情況按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓補貼。鼓勵園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動力，對園區(qū)企業(yè)與新招聘的貧困勞動力簽訂6個月以上勞動合同，并在6個月內開展崗前培訓的，按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓補貼。

(三)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大貧困勞動力就業(yè)

8.發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)作用。依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮基層就業(yè)服務平臺作用，以開展"就業(yè)援助月"、"春風行動"、"民營企業(yè)招聘周"等公共就業(yè)服務活動為契機，搭建用工對接平臺，有針對性推薦貧困勞動力就業(yè)，進一步增強主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力。

9.引導貧困勞動力轉向家庭服務業(yè)就業(yè)。根據(jù)家庭服務業(yè)就業(yè)容量大、帶動就業(yè)效率高的特點，引導貧困勞動力轉向家庭服務業(yè)就業(yè)，組織其就近參加家庭服務培訓，掌握家庭服務業(yè)上崗基本技能。加大對家庭服務業(yè)的扶持力度，發(fā)展和培育一批員工制家庭服務企業(yè)，對吸納貧困勞動力就業(yè)的家庭服務企業(yè)按規(guī)定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。

(四)鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)

11.鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，給予免費創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導等政策扶持，符合規(guī)定條件的給予小額擔保貸款貼息扶持，貸款額度最高可達10萬元，貸款期限兩年，并予全額貼息。對在電商網(wǎng)絡平臺開辦"網(wǎng)店"的貧困勞動力，可認定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，并按規(guī)定享受上述小額擔保貸款貼息政策。

13.建設農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園輻射帶動扶貧。在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街，對園內吸納周邊貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)實體，比照創(chuàng)業(yè)孵化基地政策，給予一定的租金、水電費補貼，降低其經(jīng)營成本。

四、組織保障

(一)加強組織領導。就業(yè)扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，各級政府要高度重視、精心謀劃，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保工作落實到位，各縣(市、區(qū))于6月底前完成本地就業(yè)扶貧實施方案;人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門要加強溝通協(xié)調，密切配合、形成合力，促進就業(yè)扶貧工作有效開展。

(二)強化資金保障。就業(yè)扶貧工作對象廣、基數(shù)大，對資金需求的數(shù)量巨大，且持續(xù)性強。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌安排，強化就業(yè)扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持，又要根據(jù)部門職責和目標任務，統(tǒng)籌好分散在各部門的專項資金，把各部門相關政策和資金用實、用足、用好，提高資金使用效率，保障就業(yè)扶貧資金籌措到位。

(三)落實部門責任。各部門要按照_市辦發(fā)電〔20___〕號文件抓好就業(yè)扶貧重點工作任務的落實。人社部門牽頭負責就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查;扶貧移民部門負責指導各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺賬，組織實施"雨露計劃";財政部門負責資金籌措、使用和監(jiān)督;農(nóng)糧部門負責組織實施"新型農(nóng)民職業(yè)培訓";交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育、城管等部門負責開發(fā)本部門公益性扶貧崗位和落實崗位補貼資金。

(四)建立考核機制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù)，并由人社部門牽頭實行季度督查、年終考評的工作制度，確保就業(yè)扶貧工作落到實處。企業(yè)幫扶工作方案9

根據(jù)《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關于__年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【__】）精神，切實為企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實際困難，進一步強化服務意識，創(chuàng)新服務方法，提高服務水平，當好企業(yè)娘家，認真進行聯(lián)手幫扶，為企業(yè)排憂解難，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，使幫扶行動取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關于__年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【__】）精神，緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉變”的總體要求，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進企業(yè)快速發(fā)展。

一、幫扶對象

壽縣晨陽糧油工貿(mào)有限責任公司

二、時間安排

__年5月至__年5月

四、幫扶內容

1、促進項目建設。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的要求，切實幫助落戶項目建設過程中的困難和問題，協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證和銀行開戶、立項等各類證照，確保項目早建成早見效。

2、落實優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握；落實簽約項目合同條款中各項優(yōu)惠政策和條款；積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠。

3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調力度，幫助企業(yè)協(xié)調與銀行的關系，宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。

4、拓展產(chǎn)品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產(chǎn)品，落實政府優(yōu)先采購本地產(chǎn)品措施；支持和鼓勵企業(yè)參加國內外產(chǎn)品展銷活動，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷訂貨會，幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷售；鼓勵和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質量，爭創(chuàng)國家級和省級名牌產(chǎn)品、馳名商標、著名商標。

5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強與勞動用工等部門的的聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會，幫助企業(yè)解決招工問題。

五、保障措施

1、加強領導，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領導小組，加大對干部職工的宣傳，擴大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級營造良好的社會氛圍。

2、深入企業(yè)，開展調研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調查研究，對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。

3、定期總結，不斷提高。每季向縣機關效能建設領導小組辦公室書面報告一次幫扶活動進展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗、找出工作中存在的不足和差距，及時安排和部署下一階段幫扶工作任務。企業(yè)幫扶工作方案10

為全面貫徹省委、省政府新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作部署，落實《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作考評辦法》(粵貧[20__]1號)和《關于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的實施意見》(江辦發(fā)〔20__〕19號)精神，確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務兩年完成”目標任務的完成，切實做好韶關樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作，根據(jù)該村的實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為目標，以切實增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，充分調動各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強長塘村的基礎設施建設，提高貧困人口的基本素質，強化村基層組織建設，提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，圓滿完成幫扶工作任務。

二、工作目標

力爭到20__年底，通過積極實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作責任制，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領導班子，有科學的發(fā)展規(guī)劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會風尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達到3萬元以上。

三、工作措施

(一)解決貧困農(nóng)戶脫貧。力爭到20__年底，使長塘村的176戶貧困戶人均純收入達到或超過省規(guī)定的脫貧指標;

1、依靠現(xiàn)有的合作社，以發(fā)放化肥補貼形式，繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質蔬菜，并進一步擴大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。

2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目，引導村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植，面積約__0畝，其中貧困戶有39戶，約70畝)，力爭在20__年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多，價值高，而且不占用水田，畝產(chǎn)在6000斤以上，最高能產(chǎn)10000斤以上，產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果，還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝，20__年的種植目標在四百畝以上。

3、積極動員合適的貧困勞動力外出務工和參加技能培訓，增強勞動力特別是年輕人就業(yè)的技能，及時掌握就業(yè)信息，加強與有關用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡，向江門市相關

企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè)，條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現(xiàn)場招聘會，增加農(nóng)戶收益。

(二)以依靠扶貧資金為主，適當給予經(jīng)濟補助的方式，積極幫助危房住戶進行危房改造，完成對__戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進行重建、修復或翻修，主要是老舊泥屋的修葺維修工程，盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固，對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強農(nóng)戶抵御災害的能力，保障農(nóng)戶生命安全。

(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農(nóng)戶，在最低生活保障的基礎上，通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。

(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務教育階段的入學率是否達100%，是否有發(fā)生因貧困被動輟學的，考上高中和高等院校的貧困家庭學生是否能夠順利完成學業(yè)，對存在經(jīng)濟困難的大學生家庭，發(fā)動捐款，幫助大學生解決部分學費，鼓勵有條件學生申請助學貸款。密切留意在讀的初三、高三學生，注意消除其影響升學的貧困原因，保證全部在讀大學生順利畢業(yè)，初三、高三學生不因貧困影響升學。

(五)對沒有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的`初中畢業(yè)貧困家庭子女，經(jīng)本人同意，98%能入技(職)校培訓。動員組織貧困家庭有勞動能力的人員實現(xiàn)免費參加職業(yè)技術培訓并轉移就業(yè);在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動人口受免費技能培訓2次以上;

(六)逐一核對貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶，考慮繼續(xù)以直接資助的形式，幫助其參加合作醫(yī)療。對于因為個人思想原因沒有參加的，積極動員，做好國家政策的宣傳，全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)戶提供基本保障。

(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達標，每年旱季缺水嚴重，擬在長塘村建設涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設擬于20__年__月前完成。

(八)實現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化，自然村通機耕路，其中300人以上大自然村實現(xiàn)硬底化。

1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設20__扶貧攻堅實施方案20__扶貧攻堅實施方案。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路，種植效率過低，急需改善。擬于20__年11底前完成約2.8公里機耕路工程。

2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭取省財政資

金的基礎上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20__年__月前完成硬化工程。

(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴重影響種植效果，急需改善。擬于20__年11底前完成約500米水圳的修復和重建三面光工程，受益面積達200多畝。

(十)組織新班子成員到江門市先進村學習交流，開闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20__年7月底前完成。

(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作，使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團結，強化村黨支部建設，加強對黨員干部的教育和培訓，完善支部活動，形成支部學習的自覺性，打造群眾擁護、作風民主、廉潔高效的村領導班子。協(xié)助村委加強農(nóng)村精神文明建設，加大宣傳、教育力度，加強村宣傳公示欄建設，不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平，營造文明鄉(xiāng)風，促進社會和諧穩(wěn)定。

四、保障措施

扶貧開發(fā)工作組抓好扶貧開發(fā)工作專項資金管理，建立扶貧開發(fā)資金專用帳戶和立帳管理，所有扶貧資金均由專門帳戶設立規(guī)范帳冊管理，針對扶貧專項資金建立嚴格的管理和支付制度，對貧困戶名單、扶貧開發(fā)資金使用、工程招投

標情況等均完善公示制度，及時收集村民反饋意見，會同當?shù)丶o檢監(jiān)察部門做好全程專項資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項管理制度，推進村民主管理，每自然村建立公開欄，抓好村務公開、財務公開工作。

五、對照完善幫扶任務。

1、根據(jù)工作計劃和實際情況，以省扶貧辦下達的扶貧任務為標準，查漏補缺，繼續(xù)落實各項幫扶任務。

2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領導小組和省委組織部制定的考評辦法，及時做好總結工作，全面評價扶貧項目的實施效果，根據(jù)實際情況，做好自查自糾工作，加強(營銷方案策劃書)縱向橫向的學習比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗收工作。企業(yè)幫扶工作方案11

一、統(tǒng)一認識，全面部署

社區(qū)專門召開會議，對慰問、幫扶生活困難黨員工作進行了部署。會議認為，春節(jié)送溫暖活動是基層黨組織貫徹落實科學發(fā)展觀、推進以改善民生為重點的社會建設的重要舉措，也是充分調動黨員積極性、增強黨組織凝聚力，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的必然要求。結合實際，從做好事、辦實事、解難事入手，積極關心困難黨員的生活，認真組織實施好“兩節(jié)”送溫暖活動，推動黨組織送溫暖活動向經(jīng)常化、制度化、社會化方向發(fā)展，把黨和政府的溫暖及時送到每一戶困難黨員家中，解決好困難黨員最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

二、統(tǒng)籌協(xié)調，加大力度

社區(qū)黨支部對送溫暖活動的幫扶對象、經(jīng)費來源、工作環(huán)節(jié)、宣傳報道等做出了詳盡安排。對困難黨員臺賬進行了重新摸底審核，進一步夯實困難黨員幫扶

的基礎工作。各直屬黨組織對送溫暖活動所需資金認真進行了測算，并向工委組織部匯報，積極爭取街道工委對送溫暖活動資金的支持力度。

三、精心組織，落實到位

社區(qū)通過采取多種形式，從不同層面開展“兩節(jié)”送溫暖工作，及時將黨和政府的關懷送到了黨員身邊。兩節(jié)期間，社區(qū)慰問貧困黨員1名。企業(yè)幫扶工作方案12

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象，努力構建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，以構建和諧社會為核心，以關愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設健康協(xié)調發(fā)展。

二、組織機構

扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領導，各支部齊抓共管的領導機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。

（1）成立“田心寨村民委領導小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村干部負責人為成員，負責田心寨村委會扶貧

幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。

（2）各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領導小組工作，引導貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

三、工作措施

（一）扶貧幫困機制

在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下，建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作，采取總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。

（1）總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。

（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。

（二）扶貧幫困工作制度

1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。

2、幫困協(xié)調制度。在全面了解實際情況的基礎上，幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。

3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。

（三）扶貧工作措施

村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。

（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領農(nóng)民脫貧致富。

（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質。要把提高貧困人群技能和文化素質作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關部門協(xié)調，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。

（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。企業(yè)幫扶工作方案13

為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟社會運行質量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20__年全區(qū)扶貧幫困工作方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善民生，促進經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標，以統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會保障體系建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設、全面建設小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、主要任務

（一）完善城鄉(xiāng)