安全隱患故障處置應急預案一、編制目的、依據、原則、適用范圍（一）編制目的根據上級部門關于制定和修訂突發公共事件應急預案的要求，并結合我公司工作實際，建立與城市發展相適應的指揮統一、反映迅速、運轉高效的應急體系，確保在城市照明突發暴雨等惡劣自然災害時，及時有效地預警、處置，最大程度地預防和減少重大安全事故及其造成的損害，切實保障公眾的生命財產安全，維護城市安全和穩定，促進和諧××的建設。（二）編制依據《中華人民共和國安全生產法》；《中華人民共和國電力法》；《中華人民共和國突發事件應對法》；《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》；《城市道路照明設施管理規定》；《××市市政工程設施管理條例》；《××市人民政府突發公共事件總體應急預案》；《××市防汛應急預案》。（三）編制原則1、以人為本。保障人民群眾的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。通過采取各種措施，建立健全對突發事件的有效機制，最大限度減少因突發公共事件造成的人員傷亡。2、預防為主。有效預防突發安全隱患故障的發生是應急工作的重要任務。通過采取得力的防范措施，盡一切可能防止突發安全隱患故障的發生。對無法防止或已經發生的設施維護安全故障，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。3、依法規范。以相關法律、法規、規章為指導，與有關政策相銜接，全面規范路燈作業安全隱患故障安全處置應急預案，確立“統一領導、責任到人、決策科學、反應及時”的處置方式。4、分級負責。按照分級管理、分級響應，基層先行的處置模式，明確主要責任人、第一責任人、直接責任人。5、反應迅速。健全安全隱患故障報告體系，形成工區、部門、公司領導的縱向聯系網絡，及時、迅速、有效收集和報送安全隱患故障信息，切實做到早報告、早發現、早控制。6、資源整合。在處理緊急隱患故障發生時，如果某一工區人力物力不足，在應急指揮領導小組的協調、調度、指揮下，其他工區或部門應密切配合，參與搶險。（四）適用范圍本預案適用于工程處轄區內城市照明作業安全隱患故障。二、組織體系成立城市照明安全隱患故障應急指揮領導小組，組長：×××，副組長：×××、×××、×××、×××、×××。領導小組下設辦公室、隱患故障搶修組、工程搶修組、技術組、材料保障組、設施排查組、后勤保障宣傳組。×××為隱患故障搶修組組長，×××為工程搶修組組長，×××為城市照明突發自然災害隱患故障處置技術組組長，×××為材料保障組組長，×××為設施安全排查組組長，×××為后勤保障宣傳組組長，×××為通訊和信息保障組組長。三、安全隱患故障分類和分級（一）安全隱患故障分類按照隱患故障性質、發生原因、演變過程，我市城市照明作業安全隱患故障分為4類。（1）人身安全隱患故障。包括交通事故、倒桿傷人、觸電傷人、設施垂落傷人等。（2）高空作業安全隱患故障。包括高空墜物傷人、高空作業人員墜落高空作業車傾倒等。（3）大面積滅燈隱患故障。包括低壓供電回路故障滅燈、高壓故障滅燈。（4）設施老化安全隱患故障。包括漏電、燈具垂落損壞財物、跳閘滅燈故障。（二）城市照明設施維護安全隱患故障分級按照可控性、嚴重程度和影響范圍，城市照明維護安全隱患故障原則上劃為一般、較大、重大三個等級。（1）一般隱患故障是指事態比較簡單，工區安排人員可以處置的隱患故障。包括燈具脫垂落、電纜漏電等未傷及人員、一個低壓回路故障、電纜被盜等原因引起路燈不亮路段較短的情況。（2）較大隱患故障是指事態比較復雜，需協調有關部門才能解決的情況。包括路燈一個變壓器區域內大面積滅燈的情況。（3）重大隱患故障是指事態復雜，對一定范圍內的社會財產、人身安全造成危害和威脅，造成人員傷亡的情況，包括交通事故、倒桿傷人、觸電傷人、燈具脫落傷人事故，變壓器、配電柜電器火災及爆炸故障。四、預警發布當安全生產隱患故障發生時，應立即向城市照明安全隱患故障應急指揮領導小組報告，領導小組根據安全隱患故障的類型和安全隱患故障級別啟動預案并發布命令，各個搶險救援小組立即到單位并按照職責劃分迅速展開工作，進一步了解、核實災害情況，組織搶險救援工作并就搶險救援力量、現場處置情況及時向城市照明安全隱患故障指揮領導小組報告。五、應急響應和處置程序（一）Ⅲ級響應維護工區是安全隱患故障第一響應單位，一般事故由責任工區組織力量處置。（二）Ⅱ級響應發現大面積不亮燈等較大事故時，熱線中心需第一時間通知責任工區，報告實施維護分公司、值班領導，責任工區在接到通知后30分鐘內趕赴現場、排查事故。故障處理完畢后，做好現場清理工作，認真記錄故障處理情況，分析故障發生原因，形成故障分析報告，報安全隱患故障應急指揮領導小組。如發生無法立即恢復的嚴重故障，報安全隱患故障應急指揮領導小組，組織各方面力量處置。（三）Ⅰ級響應發生重大安全隱患故障時，需第一時間報告安全隱患故障應急處置領導小組。根據工區提供情況，初步判斷為較大事故或重大事故的，應在30分鐘內做出綜合分析，并立即組織專業人員前往事發現場。事故處理流程同Ⅱ級響應。事故處理完畢后，由安全隱患故障應急領導小組對事故原因、處置情況、損失、責任單位獎罰等方面做出綜合調查評估。六、保障措施（一）通信與信息保障建立城市照明重大事故信息采集、處理制度，確保應急處置期間信息暢通。參與應急處置成員單位負責人，保持24小時通訊暢通。參與應急救援的所有部門及通訊方式見附件。（二）車輛、器材保障材料設備部應準備應急救援的設備、材料、機具，保證應急搶險工作的需要。1、工程搶險車輛由×××同志調用，保障搶修用車，同時車輛攜帶檢修工具箱和必須器材。工具箱中配備測試電筆、防水膠帶、防漏電膠帶、絕緣手套、高壓離合棒。維修工區使用各自的工程車。2、維修材料保障。維修材料保障由胡光輝同志負責。（三）救援力量保障應急救援力量由公司實施維護分公司人員及車輛組成，工程分公司車輛及人員作為支持力量隨時支援人力不足或事故較多的工區。在救援力量不足情況下，及時協調市有關部門，協助救援工作。××城市照明工程有限公司救援力量序號型號及名稱單位數量布置地點116臺1216臺1316臺1416臺1516臺1616臺1716臺1816臺1916臺1108米高空