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文檔簡介
重慶市商務經濟協調發展“十四五”規劃要點匯總統籌推進“一區兩群”商務發展全面融入共建“一帶一路”和長江經濟帶發展,大力推動成渝地區雙城經濟圈建設和“一區兩群”協調發展,全面優化商務發展布局,形成集約高效、功能互補的發展局面。統籌推進“一區兩群”商務發展提升主城都市區商務發展能級和綜合競爭力。發揮主城都市區在對外開放和商務發展方面的核心引擎作用,建設具有國際影響力和競爭力的現代化都市區。支持率先承接國家重大改革和開放試點,推動開放平臺提檔升級,提升集聚和配置全球高端資源要素的能力,構建具有國際競爭力的開放型經濟新體制,成為內陸開放高地建設先行區。打造高品質消費平臺,集聚高品質消費資源,營造高品質消費環境,增強主城都市區國際消費集聚輻射力。推動中心城區兩江四岸核心區加快提升產業發展能級,建設商業商務中心區。發揮主城都市區帶動功能,推進“一區”與“兩群”對口協作,以產業帶動、創新協同、改革聯動為重點,促進“一區兩群”在資源、市場等多領域對接協作。主城都市區商務發展重點主城都市區商務發展重點中心城區。發揮中心城區在全市對外開放和商務發展中的核心帶動功能。渝中區重點打造國際消費中心城市核心區、中西部國際交往中心核心區;江北區重點打造國際消費中心城市和內陸開放高地的重要支撐;南岸區重點打造山水人文都市區、智慧創新生態城、國際消費中心城市重要支撐;九龍坡區重點打造國際商貿集聚區、現代服務業集聚區、商文旅融合發展先行區;沙坪壩區重點打造現代服務業發展新高地、商文旅融合發展創新示范區、內陸開放展示窗口;大渡口區重點打造中心城區西南部新興商貿流通中心和市級商業副中心;北碚區重點打造重慶內陸開放高地重要支點、現代服務業發展新高地、中西部國際交往中心展示區;渝北區重點打造國際消費中心城市新支撐、內陸開放先行區;巴南區重點打造內陸南向開放高地、戰略性新興服務業聚集區、西部地區國際綜合物流樞紐;兩江新區重點打造內陸開放門戶、重慶智慧之城,努力成為高質量發展引領區、高品質生活示范區;重慶高新區重點打造具有全國影響力的科技創新中心核心區和智慧名城。主城新區。提升主城新區對外開放和商務發展的綜合承載力和輻射帶動力。同城化發展先行區:璧山區重點打造重慶內陸開放高地的“新門戶”;江津區重點打造內陸開放前沿陣地、特色消費聚集區、綜合物流基地;長壽區重點打造長江上游地區特色商貿物流基地;南川區重點打造國際消費中心城市特色消費集聚區。支點城市:涪陵區重點建設區域性商貿物流中心、國際消費中心城市和內陸開放高地的重要支點;永川區重點打造區域性開放高地、區域性消費中心、區域性現代服務業高地;合川區重點打造渝西北重要的綜合物流基地和區域性消費服務中心;綦江區重點建設渝南黔北商貿物流中心、會展高地、全國電子商務強區、渝南開放新高地;萬盛經開區重點建設重慶(萬盛)內陸無水港,打造重慶國際物流樞紐網絡中的重要節點。橋頭堡城市:榮昌區重點打造成渝地區雙城經濟圈腹地重要商務中心和物流樞紐節點;大足區重點打造成渝地區雙城經濟圈重要區域商貿物流樞紐;銅梁區重點打造成渝地區雙城經濟圈中部商務發展重要增長極;潼南區重點建設區域性消費中心城市和成渝地區雙城經濟圈商貿物流節點。推動渝東北三峽庫區城鎮群商務綠色發展。突出“生態產業化、產業生態化”,打好“三峽牌”,把渝東北三峽庫區城鎮群打造成為三峽庫區商務發展重要承載地。大力發展綠色消費,打通綠色產品產銷鏈條,增加綠色產品供給;整合三峽自然生態、歷史文化等資源,建設康養消費、文旅消費、鄉村休閑消費基地,增強綠色消費吸引力。拓展開放型經濟新空間,做大做強萬州經開區、萬州綜合保稅區,提升開放平臺輻射帶動能力。承接主城都市區外貿產業轉移,協同構建外貿優勢產業集群。利用長江黃金水道、鄭萬高鐵等通道,推動國內國際貿易暢通。加強國內國際交流合作,積極發展特色農產品貿易、對外勞務合作和文化交流。推動萬州、開州、云陽共同打造三峽庫區商務發展核心增長極和對外開放門戶,支持“墊江—梁平”“忠縣—豐都”“奉節—巫溪—巫山”、城口等片區商務協同發展,形成區域協調發展新動能,增強對三峽庫區、川渝毗鄰地區的輻射帶動能力。渝東北三峽庫區城鎮群商務發展重點渝東北三峽庫區城鎮群商務發展重點發揮萬州對三峽庫區對外開放和商務發展的牽引作用,推動渝東北三峽庫區城鎮群各區縣協同發展。“萬開云”板塊:萬州區重點打造三峽庫區消費中心和開放門戶;開州區重點打造區域性消費目的地和對外開放門戶的戰略支撐地;云陽縣重點打造渝東北三峽庫區城鎮群現代商貿服務業聚集區、高品質消費目的地和重慶東向開放橋頭堡。墊江—梁平:墊江縣重點建設區域性商貿物流基地;梁平區重點打造主城都市區東向開放的重要支點和開放型產業轉移的重要承接地。豐都—忠縣:豐都縣重點打造渝東北三峽庫區城鎮群聯結重慶主城都市區、渝東南武陵山區城鎮群的重要節點和全市重要的商貿物流基地;忠縣重點打造現代商貿物流高地。奉節—巫山—巫溪:奉節縣重點打造渝陜鄂交界地區商貿物流集散中心;巫山縣重點打造渝東鄂西區域性邊貿中心、商文旅融合發展區;巫溪縣重點打造秦巴山區商貿物流基地、消費目的地。城口縣:發揮渝川陜門戶優勢,重點打造區域性商貿流通節點城市、秦巴地區特色邊貿物流中心。推動渝東南武陵山區城鎮群商文旅融合發展。立足山地特點、生態資源和民族特色,整合商文旅資源優勢,協同聯動發展,持續增強對武陵山區的集聚輻射功能,引領武陵山區商務經濟高質量發展。推動“文旅+”賦能商貿服務產業,培育文旅康養、綠色循環、生態產品等消費新增長點,支持建設渝東南武陵山區民族文化旅游消費品創新創意中心、區域共用品牌運營服務中心,舉辦一批特色旅游節會,促進民族美食、服飾、歌舞等特色消費。利用渝東南武陵山區城鎮群綜合交通網絡和商貿發展優勢,大力發展冷鏈物流、電子商務物流、智能物流等特色物流,建設武陵山區特色產品共同配送中心,構建聯結渝黔湘鄂的商貿物流集散地。推動開放發展,豐富開放功能,加大現代山地特色農業開放力度,建設農產品出口示范基地,支持特色農產品和加工產品出口,引領武陵山區開放型經濟發展。構建“一心、一堡、四節點”商務發展格局,提升黔江、秀山在武陵山區的商務發展帶動能力,支持武隆、石柱、酉陽、彭水建成全市商務發展的重要節點。渝東南武陵山區城鎮群商務發展重點渝東南武陵山區城鎮群商務發展重點發揮“一心、一堡、四節點”在武陵山區對外開放和商務發展的支撐作用。“一心”:黔江區建設渝東南區域中心城市,重點打造武陵山商貿物流中心和對外開放高地、西部陸海新通道節點物流樞紐。“一堡”:秀山縣建設渝東南橋頭堡城市,重點打造西部陸海新通道東線物流樞紐城市、商貿物流集散中心、區域性消費目的地。“四節點”:圍繞發揮節點城市作用,武隆區重點打造渝東南旅游集散中心、世界知名旅游消費目的地;石柱縣重點打造渝東南綜合物流集散中心、全國生態康養消費目的地;酉陽縣重點打造商文旅融合和康養度假基地;彭水縣重點打造區域知名生態康養消費目的地。優化成渝地區雙城經濟圈商務合作布局共同打造改革開放新高地。聚焦制度創新、改革賦權和經驗推廣,共建川渝自貿試驗區協同開放示范區。協同建設“一帶一路”進出口商品集散中心,共同拓展“一帶一路”國際市場。建立對外投資協作機制,加強政府引導、金融支持、風險防控等領域協作,引導兩地企業有序走出去參與國際產能合作。深化川渝兩地國家級經開區、跨境電子商務綜合試驗區、綜合保稅區、國際合作園區等平臺建設合作,積極承接境外產業鏈轉移。推動品牌會展優勢互補,聯手打造中國國際智能產業博覽會、中國西部國際投資貿易洽談會、中國西部國際博覽會、中國(綿陽)科技城國際科技博覽會等重點展會品牌。共同打造富有巴蜀特色的國際消費目的地。圍繞川渝地域特色產品、美食、文化、旅游等資源,培育塑造川渝城市消費品牌,增強對外來消費的吸引力。協同建設一批區域性消費中心城市、世界知名商圈和特色商業名鎮,豐富消費促進載體,提升國際消費服務能力。聚焦巴蜀商文旅體特色消費資源,聯合打造消費精品體驗線路、聯動開展消費促進活動。培育高標準市場體系。共建統一的市場規則、互聯互通的市場基礎設施,加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。促進兩地商貿流通標準化,搭建一體聯動、高效運行的供應鏈體系和城市共同配送體系,構建標準托盤循環共用體系。完善跨省域市場保供合作機制,培育重點保供企業,共享市場監測信息,提升生產、運輸、銷售等協調保障能力。促進重點區域互動協同。推動重慶都市圈、成都都市圈相向發展,夯實成渝主軸商務發展基礎。推進渝東北、川東北商務一體化發展,支持萬州、達州、開州在共建川渝統籌發展示范區中探索商務統籌發展機制,推動梁平、長壽、墊江、鄰水、達川、大竹、開江共同開展明月山綠色發展示范帶商務經濟合作,促進川渝毗鄰地區商務聯動發展。推動川南、渝西商務融合發展,重點推進自貢、瀘州、內江、宜賓、江津、永川、榮昌等區域商務聯動融合。支持川渝高竹新區、遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區等打造區域商務協作的高水平樣板。全面融入共建“一帶一路”和長江經濟帶發展推動與“一帶一路”沿線國家和地區的經貿合作。加快融入RCEP大市場,深化與“一帶一路”沿線國家和地區經貿往來,在鞏固歐盟、日韓、美國等傳統市場基礎上,積極拓展新興市場。加大“一帶一路”沿線國家和地區招商引資力度,圍繞補鏈、強鏈、延鏈引進項目,完善開放型產業體系。加強國際產業合作,構建安全高效、分工協作的產業鏈供應鏈網絡。全方位深度融入長江經濟帶發展。依托長江黃金水道,以建設長江上游航運中心為契機,聯動長江中下游城市,協同發展商務經濟。發揮要素成本、市場和通道優勢,積極承接東部沿江產業轉移,促進產業結構調整升級,形成產業轉移集聚區。依托長江三峽旅游資源,渝鄂聯動打造國際旅游目的地,集聚國際消費資源、提升國際消費服務能力,積極發展國際旅游消費。加大與上海、浙江、湖北等自貿試驗區協同聯動,推動協同試驗和系統集成,共同培育區域開放合作新高地。深化與周邊
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