尾礦庫勘查、設(shè)計管理制度第一章總則第一條目的：為了加強(qiáng)尾礦庫建立的安全治理，確保公司尾礦庫建立符合有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，特制定本制度。其次條適用范圍：本制度適用于公司尾礦庫建立、勘查、設(shè)計、施工、驗收、評價等。第三條職能職責(zé)：總經(jīng)理指定或設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施對尾礦庫建立安全的治理，配備與實際工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或有實際工作力量的人員負(fù)責(zé)尾礦庫建立安全治理工作，保證必需的安全資金。主管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)尾礦庫建立和重大改造工程方案的審批，催促檢查尾礦庫日常技術(shù)治理工作。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)尾礦庫建立和重大改造工程建立的安全治理，制定尾礦庫安全生產(chǎn)治理規(guī)章制度并檢查執(zhí)行狀況；組織落實尾礦庫安全隱患治理工作，組織尾礦庫安全治理人員的培訓(xùn)工作。機(jī)電動力部負(fù)責(zé)尾礦庫建立和重大改造工程建立的勘察、設(shè)計、施工驗收治理工作。選礦廠（車間）負(fù)責(zé)尾礦庫的日常安全檢查和觀測工作，并準(zhǔn)時作好記錄。其次章工作內(nèi)容及要求第一條建立工程的“三同時”要求尾礦庫的建立應(yīng)嚴(yán)格與公司主體工程同時進(jìn)展設(shè)計、同時施工、同期投入生產(chǎn)和使用。其次條建立工程安全評價的要求1.尾礦庫在可行性討論階段，應(yīng)當(dāng)進(jìn)展安全預(yù)評價，辨識與分析其潛在的危急、有害因素，猜測其發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)峻性，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議；尾礦庫在投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)展安全驗收評價，檢查其安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的狀況，審查確定尾礦庫建立與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性；尾礦庫運(yùn)行期間及閉庫前應(yīng)進(jìn)展安全現(xiàn)狀評價，查看其運(yùn)行狀況、排洪設(shè)施完好程度等，辨識與分析其存在的危急、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性，猜測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)峻程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議。尾礦庫安全評價前期應(yīng)進(jìn)展現(xiàn)場考察，觀察地形地貌、不良地質(zhì)現(xiàn)象、人文地理、周邊環(huán)境等。安全評價單位應(yīng)具有尾礦庫評價資質(zhì)，擔(dān)當(dāng)四級、五級尾礦庫安全評價的單位應(yīng)具有乙級（含）以上資質(zhì)；擔(dān)當(dāng)三級以上尾礦庫安全評價的單位應(yīng)具有甲級資質(zhì)。第三條勘察、設(shè)計、施工及施工監(jiān)理資質(zhì)審核1.尾礦庫的勘察、設(shè)計、安全評價、施工及施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)、有效的資質(zhì)單位擔(dān)當(dāng)，設(shè)計單位應(yīng)按尾礦庫設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展設(shè)計，對其安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)；施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的尾礦庫施工圖組織施工，并對工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)；監(jiān)理單位代表業(yè)主對尾礦庫工程施工質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)視檢查。礦在尾礦庫勘察、設(shè)計、施工及施工監(jiān)理招投標(biāo)過程中，嚴(yán)格審核相關(guān)單位的資質(zhì)條件與信譽(yù)度。第四條尾礦庫勘察、設(shè)計、施工單位的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)力及資源安排機(jī)電動力部幫助礦分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)展勘察單位資質(zhì)審核、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)勘察單位現(xiàn)場作業(yè)的安全治理。勘察單位應(yīng)具有礦山工程或者巖土工程類勘察資質(zhì)，擔(dān)當(dāng)四級、五級尾礦庫勘查的單位應(yīng)具有乙級（含）以上資質(zhì)，擔(dān)當(dāng)三級及以上尾礦庫勘查的單位應(yīng)具有甲級資質(zhì)。尾礦庫工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘察應(yīng)符合有關(guān)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，查明影響尾礦庫及各構(gòu)筑物安全性的不利因素，為設(shè)計供應(yīng)筑壩材料及地基土層的物理力學(xué)指標(biāo)。必要時，須對地質(zhì)條件不良地段提出工程治理措施的建議。從地質(zhì)條件方面論證所選尾礦庫庫址的可選性。在用的上游法尾礦積累壩的勘察應(yīng)執(zhí)行《巖土工程勘察標(biāo)準(zhǔn)》，為壩體穩(wěn)定性分析供應(yīng)壩體土層分布及各土層的物理力學(xué)性能等根底資料。機(jī)電動力部幫助礦分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)展設(shè)計單位資質(zhì)審核。設(shè)計單位應(yīng)具有金屬非金屬礦山工程設(shè)計資質(zhì)，擔(dān)當(dāng)四級、五級尾礦庫設(shè)計的單位應(yīng)具有乙級（含）以上資質(zhì)，擔(dān)當(dāng)三級及以上尾礦庫設(shè)計的單位應(yīng)具有甲級資質(zhì)。尾礦庫安全設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合工程建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括主要災(zāi)難的防治措施，所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材等應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。尾礦庫庫址的選擇以筑（堆）壩工程量小，形成的庫容大和避開不良的工程、水文地質(zhì)條件為原則，并結(jié)合筑壩材料來源、施工條件與排水構(gòu)筑物的布置等因素綜合考慮確定。尾礦庫工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)對尾礦庫及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫防洪力量及排洪設(shè)施和安全觀測設(shè)施的牢靠性進(jìn)展充分論證。尾礦庫建立工程安全設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查合格后，方可組織施工。無安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未通過審查，不得施工。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工單位現(xiàn)場作業(yè)的安全治理，機(jī)電動力部負(fù)責(zé)尾礦庫工程招投標(biāo)、施工及施工監(jiān)理單位資格審核、工程施工過程監(jiān)視、質(zhì)量檢查與施工資料整理。擔(dān)當(dāng)尾礦庫施工建立的單位應(yīng)具有礦山或水利工程資質(zhì)，監(jiān)理單位應(yīng)具有礦山工程監(jiān)理資質(zhì)。擔(dān)當(dāng)四級、五級尾礦庫監(jiān)理的單位應(yīng)具有乙級（含）以上資質(zhì)，施工單位應(yīng)具有總承包三級（含）以上資質(zhì)或?qū)I(yè)承包一、二級。擔(dān)當(dāng)三級及以上尾礦庫施工的單位應(yīng)具有總承包一級或特級資質(zhì)，監(jiān)理單位應(yīng)具有甲級資質(zhì)。尾礦庫施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計施工，做好施工記錄，確保工程質(zhì)量。施工所用材料、設(shè)備和構(gòu)件，應(yīng)符合設(shè)計要求和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。尾礦設(shè)施施工應(yīng)做好施工組織設(shè)計，合理安排施工挨次，并征得建立單位同意。施工時應(yīng)對工地原有掌握點進(jìn)展復(fù)查和校核，補(bǔ)充缺乏局部，建立地面測量掌握網(wǎng)。施工中需要對設(shè)計進(jìn)展局部修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位認(rèn)可；對設(shè)計進(jìn)展重大修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位重新設(shè)計，并報尾礦庫建立工程安全設(shè)施設(shè)計的原審批部門批準(zhǔn)。施工單位在施工期間，發(fā)覺建立工程的安全設(shè)施設(shè)計不合理或者存在重大事故隱患時，應(yīng)當(dāng)馬上停頓施工，并報告建立單位。尾礦設(shè)施施工中應(yīng)建立技術(shù)檔案。工程驗收時，應(yīng)具備施工原始記錄、各種試驗記錄、隱藏工程記錄和質(zhì)量檢查記錄等資料。隱藏工程必需經(jīng)分段驗收合格后，方可進(jìn)展下一階段施工。尾礦庫初期壩、排洪設(shè)施、觀測設(shè)施等安全設(shè)施的施工及驗收可參照《尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)程》和其他有關(guān)規(guī)程進(jìn)展。對已批準(zhǔn)的尾礦庫安全設(shè)施設(shè)計作重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位同意，并報原審查部門審查同意。建立、健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，實施安全治理。保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，配備相應(yīng)的安全治理機(jī)構(gòu)或者安全治理人員，并配備與工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或者具有相應(yīng)工作力量的人員。針對垮壩、漫頂?shù)壬a(chǎn)安全事故和重大險情制定應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)展預(yù)案演練。建立尾礦庫工程檔案，特殊是隱藏工程的檔案，并長期保管。公司安排護(hù)壩人員培訓(xùn)，護(hù)壩人員取得特種作業(yè)人員操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證明施方法》申請領(lǐng)取尾礦庫安全生產(chǎn)許可證。第五條流程連接1.尾礦庫庫址選擇后由勘察單位進(jìn)展實地勘探，勘察單位提交勘察報告給設(shè)計單位，設(shè)計單位進(jìn)展可行性討論論證并編制可行性討論報告，評價單位實施安全預(yù)評價，設(shè)計單位進(jìn)展尾礦庫初步設(shè)計，初步設(shè)計經(jīng)安全監(jiān)管部門審查合格后進(jìn)展施工圖設(shè)計，施工單位依據(jù)施工圖設(shè)計進(jìn)展施工監(jiān)理單位監(jiān)視檢查施工過程及工程質(zhì)量；工程完工后，公司安環(huán)部組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)展驗收，并報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案后試運(yùn)行，評價單位實施安全驗收評價，公司形成驗收資料，報安全監(jiān)管部門申請竣工驗收，驗收合格后尾礦庫即正式投入使用。第六條尾礦庫工程驗收程序1工程接近完工時，施工單位向公司提交交工通知書，并整理好以下交工資料和技術(shù)文件；1）交工工程的施工說明和自檢記錄；2）工程竣工圖、隱藏工程記錄和照片；3）建（構(gòu)）筑物的各種試驗、檢驗、施工測量和竣工測量成果；4）材料、成品、構(gòu)件和設(shè)備的合格證（質(zhì)量檢測檢驗報告）；5）質(zhì)量事故處理資料；6）設(shè)計變更通知書，合理化建議和材料代用資料；礦組織施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位人員組成交工驗收機(jī)構(gòu)，進(jìn)展工程驗收，其職責(zé)為：1）制定交工驗收工作打算；2）鑒定工程質(zhì)量；3）檢查和驗收交工技術(shù)資料；4）處理交工驗收中的有關(guān)問題；5）簽署交工驗收證書；6）做好交工驗收階段工作總結(jié)。工程驗收可按以下程序進(jìn)展：（1）中間驗收：按各分項工程竣工的先后依次進(jìn)展驗收。對于隱藏工程應(yīng)進(jìn)展分段驗收，前一段未閱歷收，不得開頭下一段施工。1）壩基和岸坡開挖及處理，齒槽開挖和清基；2）壩體內(nèi)永久性構(gòu)筑物；3）壩體；（2）觀測設(shè)施。1）交工驗收：在全部工程完工后進(jìn)展。驗收時應(yīng)進(jìn)展以下工作：2）審查第1條所列文件，并聽取關(guān)于設(shè)計和施工狀況的匯報；3）復(fù)測壩頂標(biāo)高及壩的內(nèi)、外坡坡比；4）檢查竣工工程和隱藏工程的質(zhì)量，并作出結(jié)論；5）對工程的遺留問題，提出處理意見并規(guī)定完成的期限，施工單位應(yīng)仔細(xì)處理，按期完成；6）驗收后，提出驗收報告，并將本款第1條所列文件作為附件。第六條資料、圖紙及施工紀(jì)錄的保存1.公司對勘察、設(shè)計、施工、施工監(jiān)理及評價、竣工驗收過程中形成的相關(guān)記錄、資料、圖紙準(zhǔn)時歸檔、永久保存，指定專人保管，建立相關(guān)的借閱登記制度。礦長辦公室（檔案室）應(yīng)妥當(dāng)保存地形測量、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察，施工及竣工驗收、監(jiān)理、安全預(yù)評價及驗收安全評價、審批等文件、圖紙和有關(guān)資料原本。生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、等有關(guān)部室應(yīng)妥當(dāng)保存各自責(zé)任范圍內(nèi)的設(shè)計文件和圖紙。局部日常治理工