安全法學 第2版 教學課件 作者 栗繼祖 第9章 工傷保險和事故損害賠償_第1頁
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在線教務輔導網:教材其余課件及動畫素材請查閱在線教務輔導網QQ:349134187或者直接輸入下面地址:第9章工傷保險和事故損害賠償本章主要內容工傷保險制度事故損害賠償責任煤礦安全事故賠償9.1工傷保險制度工傷保險是社會保險制度中的重要組成部分。是指國家和社會為在生產、工作中遭受事故傷害和患職業(yè)性疾病的勞動及親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復等物質幫助的一種社會保障制度。

(一)工傷保險的適用范圍1952年,國際勞工組織“社會保障”(最低標準)公約(第102號)對勞動者及家屬享受工傷保險待遇的范圍是:(1)身體受職業(yè)病傷害呈疾病狀態(tài)者;(2)因工喪失勞動能力并因此中斷工資收入者;(3)由于永久或暫時失去勞動能力而完全或部分失去工資收入者;(4)由于供養(yǎng)者因工死亡而失去生活費來源者。

(二)不同國家工傷保險制度概況1、德國工傷保險及保障制度2、美國工傷保險及保障制度3、英國工傷保險及保障制度4、日本工傷保險及保障制度5、印度工傷保險及保障制度

2003年4月16日,國務院第5次常務會議討論并原則通過了《工傷保險條例》。4月27日,溫家寶總理簽署了375號國務院令,頒布了《工傷保險條例》。《條例》共分八章六十四條,包括總則、工傷保險基金、工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇、監(jiān)督管理、法律責任和附則。為進一步做好農民工工傷保險工作,2006年5月,按照國務院5號文件要求,勞動保障部制定并組織實施了以推進礦山、建筑等高風險企業(yè)農民工參加工傷保險為主要內容的“平安計劃”,提出了實現(xiàn)高風險企業(yè)農民工全部參加工傷保險的工作目標。(一)工傷保險概念與原則工傷是指職工在生產勞動中所發(fā)生的或與之相關的人身傷害,包括事故傷殘和職業(yè)病以及這兩種情況造成的死亡。工傷保險是對工傷職工及因工傷死亡職工的遺屬提供物質幫助的一種社會保障制度。它還包括與之相聯(lián)系的職業(yè)康復和事故、職業(yè)病預防等內容。(二)工傷保險的適用范圍我國勞動部頒發(fā)的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定了負傷、致殘、死亡應認定為工傷。(三)工傷事故工傷保險的適用范圍主要包括兩大類人員:工傷事故的受傷害者,職業(yè)病患者。生產經營單位包括我國境內的各類企業(yè)事業(yè)單位、有雇工的個體工商戶;事故受害者(指職工)包括固定工、合同工、臨時工、農民工等各種用工。在生產安全責任事故中所有重傷以上受害者和死亡者家屬都有獲得事故單位一次性傷亡賠償?shù)臋嗬F髽I(yè)生產安全事故賠償是指企業(yè)發(fā)生生產安全責任事故后,事故受害者除應得到工傷社會保險賠償外,事故單位還應按照受害者的受傷程度給予受害者和死亡者的家屬一次性賠償。結合《民事案件案由規(guī)定》與《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》的規(guī)定,對于工傷事故損害賠償糾紛的法律解決方式有三類:第一類協(xié)商方式:1、直接協(xié)商,勞動者與用人單位協(xié)商;2、間接協(xié)商,請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商;第二類仲裁方式:1、直接仲裁,當事人不愿協(xié)商(不愿調解)可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;2、間接仲裁,協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的(調解不成或者達成調解協(xié)議后不履行的)亦再向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁第三類訴訟方式:1、直接訴訟,《仲裁法》第四、五條規(guī)定之外的,即:既不協(xié)商,也不申請仲裁的,如《民事案件案由規(guī)定》第一部分的“人格權”所規(guī)定的“工傷事故損害賠償”;2、間接訴訟,對仲裁裁決不服的,除另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟。9.3煤礦安全事故賠償煤礦事故多發(fā),給職工及其家庭造成很大損失。為了加強煤礦安全監(jiān)察,落實煤礦企業(yè)的安全生產責任,保障事故傷亡人員或者其家屬獲得賠償,防止和減少煤礦安全事故,國家根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關規(guī)定,給事故受害者及其家庭進行賠償。事故傷亡人員,是指與煤礦企業(yè)存在勞動關系(包括事實勞動關系),因煤礦安全事故造成傷亡的從業(yè)人員。為了使從業(yè)人員權益受到保障,煤礦企業(yè)必須依法參加工傷保險,及時為其從業(yè)人員繳納工傷保險費。發(fā)生煤礦安全事故后,事故傷亡人員或者其家屬除按照《工傷保險條例》及本省有關規(guī)定享受工傷保險待遇外,還有權按照本規(guī)定要求煤礦企業(yè)支付一次性賠償金。煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦安全事故傷亡賠償實施安全監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)管機構負責煤礦安全事故傷亡賠償?shù)娜粘1O(jiān)督檢查工作。縣級以上安全生產監(jiān)管、勞動保障、監(jiān)察、公安、衛(wèi)生等有關部門在各自的職責范圍內,對煤礦安全事故傷亡賠償實施監(jiān)督管理煤礦企業(yè)違反安全生產制度,發(fā)生煤礦安全事故,造成人員傷亡的,應當根據(jù)事故傷亡人員受到損害的程度承擔賠償責任。事故傷亡人員受到損害的程度,按照工傷保險規(guī)定分為因工致殘的十個傷殘等級和因工死亡。煤礦企業(yè)對事故傷亡人員或者其家屬支付的一次性賠償金分為傷殘賠償金和工亡賠償金。一次性傷殘賠償金標準為:以煤礦安全事故發(fā)生地所在地上年度職工年平均工資為賠償基數(shù),一級傷殘為賠償基數(shù)的10倍,二級傷殘為賠償基數(shù)的9倍,三級傷殘為賠償基數(shù)的8倍,四級傷殘為賠償基數(shù)的7倍,五級傷殘為賠償基數(shù)的6倍,六級傷殘為賠償基數(shù)的5倍,七級傷殘為賠償基數(shù)的4倍,八級傷殘為賠償基數(shù)的3倍,九級傷殘為賠償基數(shù)的2倍,十級傷殘為賠償基數(shù)的1倍。一次性工亡賠償金標準為:煤礦安全事故發(fā)生地所在地上年度職工年平均工資的20倍。傷殘賠償金在事故確認和工傷認定、勞動能力鑒定后15日內,由煤礦企業(yè)一次性支付。工亡賠償金在事故確認后15日內,由煤礦企業(yè)一次性支付。事故傷亡人員在煤礦安全事故中下落不明的,在事故確認后30日內,煤礦企業(yè)應當預付50%的工亡賠償金;事故傷亡人員被證實已死亡或者被人民法院宣告死亡的

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