測繪項目管理

中國地質(zhì)大學(xué)（北京）

2012年3月考試大綱體系框架測繪項目招標(biāo)投標(biāo)測繪項目技術(shù)設(shè)計測繪項目過程控制測繪項目成果總結(jié)測繪項目檢查驗收1.考試大綱體系解讀

測

繪

項

目

招

標(biāo)

投

標(biāo)

2.測繪項目招標(biāo)投標(biāo)1.基本意義2.招投標(biāo)應(yīng)具備的條件3.工程項目招投標(biāo)的一般程序4.施工招標(biāo)的一般程序5.招標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容6.投標(biāo)7.開標(biāo)8.評標(biāo)

9.推薦中標(biāo)候選人與定標(biāo)

10.簽訂合同中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法測繪項目的招投標(biāo)及承發(fā)包管理第十六條進(jìn)入測繪市場的測繪項目，金額超過五十萬元的及其它須實行公開招標(biāo)的測繪項目，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定承攬方。測繪主管部門和工商行政管理部門負(fù)責(zé)測繪項目招、投標(biāo)的監(jiān)督管理。第十七條

測繪項目進(jìn)行招標(biāo)時，須組織評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由招標(biāo)單位與當(dāng)?shù)販y繪主管部門和工商行政管理部門組成。重大測繪項目的評標(biāo)委員會由省級以上測繪主管部門和工商行政管理部門及有關(guān)專家組成。第十八條招標(biāo)單位須制定規(guī)范的招標(biāo)文件，為投標(biāo)單位提供有關(guān)資料。投標(biāo)單位須按招標(biāo)文件的要求填寫標(biāo)書。第十九條投標(biāo)單位應(yīng)以其實力參與競爭，禁止投標(biāo)單位之間或招投標(biāo)單位之間惡意串通，損害國家或者第三方利益。第二十條評標(biāo)工作應(yīng)實行公正、公開的原則，當(dāng)眾開標(biāo)、議標(biāo)、確定中標(biāo)單位。第二十一條測繪項目的承包方必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成所承攬項目的主要部分。測繪項目的承包方，可以向其他具有測繪資格的單位分包，但分包量不得大于該項目總承包量的百分之四十。分包出的任務(wù)由總承包方向發(fā)包方負(fù)完全責(zé)任。第二十二條測繪項目的招投標(biāo)及承發(fā)包，必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，禁止行賄、受賄、索賄、帳外暗中“回扣”等違法行為。當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)全面履行測繪合同。測繪合同發(fā)生糾紛時，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定解決未領(lǐng)取《測繪資格證書》進(jìn)行測繪或者超經(jīng)營范圍進(jìn)行測繪的，或者通過偽造、涂改、借用、租用《測繪資格證書》的手段非法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的，由市（地）級以上測繪主管部門會同工商行政主管部門視其情節(jié)給予通報批評、責(zé)令停止測繪、沒收違法所得的處罰，可以并處違法所得百分之五十到百分之百的罰款測繪工程產(chǎn)品價格

2.測繪項目招標(biāo)投標(biāo)-測繪工程產(chǎn)品價格分類1.大地測量2.攝影測量與遙感3.野外地形數(shù)據(jù)采集及成圖4.地圖編制5.地圖數(shù)字化6.數(shù)字化數(shù)據(jù)入庫

7.界線測繪

8.工程測量測繪項目承攬和測繪成果交易收費標(biāo)準(zhǔn)為國家測繪局頒布的《測繪收費標(biāo)準(zhǔn)》。除國家定價的測繪產(chǎn)品以外，其它測繪產(chǎn)品價格實行市場價格。對已列入《測繪收費標(biāo)準(zhǔn)》的測繪產(chǎn)品，計費不得低于《測繪收費標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十五。2.測繪項目招標(biāo)投標(biāo)-測繪工程產(chǎn)品價格

三角、導(dǎo)線測量

電磁波測距

重力測量

水準(zhǔn)測量

全球定位系統(tǒng)

數(shù)據(jù)處理

大地數(shù)據(jù)庫

大地測量

布設(shè)對空標(biāo)志

測圖控制

像片調(diào)繪

像片圖測圖模擬攝影測量線劃地圖

解析攝影測量

數(shù)字?jǐn)z影測量

攝影測量與遙感

數(shù)字線劃地圖數(shù)字高程模型

野外地形數(shù)據(jù)

采集及成圖

地形圖

普通地理圖

數(shù)字地圖

地圖編制

測繪項目管理

數(shù)字線劃地圖數(shù)字高程模型地籍測繪

房產(chǎn)測繪

境界測繪

界線測繪

數(shù)字柵格地圖

地圖數(shù)字化

地形數(shù)據(jù)庫

高程模型數(shù)據(jù)庫

地名數(shù)據(jù)庫

正射影像數(shù)據(jù)庫

數(shù)字化數(shù)據(jù)入庫2.測繪項目招標(biāo)投標(biāo)-測繪工程產(chǎn)品價格

控制測量

平板儀測圖

管線測量

灘涂測量水下地形測量

市政工程測量

變形測量

其它

工程測量策劃設(shè)計輸入測繪項目管理3.測繪項目技術(shù)設(shè)計測繪項目技術(shù)設(shè)計專業(yè)技術(shù)設(shè)計項目設(shè)計設(shè)計流程設(shè)計輸出

設(shè)計評審

設(shè)計驗證設(shè)計審批

設(shè)計變更測繪項目管理4.測繪項目過程控制生產(chǎn)質(zhì)量管理測繪質(zhì)量監(jiān)督測繪安全生產(chǎn)基本要求測繪質(zhì)量責(zé)任制生產(chǎn)組織準(zhǔn)備的質(zhì)量管理生產(chǎn)作業(yè)過程的質(zhì)量管理產(chǎn)品使用過程的質(zhì)量管理基本要求測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法律責(zé)任工作目標(biāo)重點內(nèi)容工作步驟工作要求

測繪項目管理測繪作業(yè)人員

安全規(guī)范外業(yè)生產(chǎn)4.測繪項目過程控制-測繪作業(yè)人員安全規(guī)范

1.出測、收測前的準(zhǔn)備

2.行車、飲食與住宿

3.外業(yè)作業(yè)環(huán)境

1.作業(yè)場所

內(nèi)業(yè)生產(chǎn)

2.安全操作ABD+特殊防護(hù)區(qū)5.測繪項目成果總結(jié)測繪項目成果總結(jié)測繪項目管理

1.基本要求2.項目總結(jié)的主要內(nèi)容3.專業(yè)技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容4.成果的提交與管理基礎(chǔ)測繪成果

非基礎(chǔ)測繪成果測繪項目管理

數(shù)

字

測

繪

成

果1.空間參考系2.位置精度3.屬性精度4.完整性5.邏輯一致性6.時間準(zhǔn)確度7.影像/柵格質(zhì)量8.表征質(zhì)量9.元數(shù)據(jù)質(zhì)量10.附件質(zhì)量

質(zhì)量元素6.測繪項目檢查驗收-數(shù)字測繪成果質(zhì)量要求

“

“”

”6.測繪項目檢查驗收-二級檢查一級驗收生產(chǎn)委托方的驗收“一級驗收”測繪項目管理

測繪單位作業(yè)

部門的過程檢查

測繪單位質(zhì)量管理

部門的最終檢查二級檢查

測繪項目管理

測

繪

項

目

檢

查

驗

收1.監(jiān)督檢驗2.委托檢驗6.測繪項目檢查驗收-檢驗方式

六

個

不

同查與測繪項目管理

1.質(zhì)量檢查評定

3.批成果質(zhì)量判定2.單位成果質(zhì)量評定

1.4

質(zhì)量檢查的結(jié)果

1.5

質(zhì)量問題的處理檢

6.測繪項目檢查驗收-檢查與評定1.1

檢查項的選定1.2

質(zhì)量檢查的方法1.3

質(zhì)量檢查的方式測繪技術(shù)設(shè)計分項目設(shè)計和專業(yè)設(shè)計。項目設(shè)計系指對具有完整的測繪工序內(nèi)容，其產(chǎn)品可提供社會直接使用制流通的測繪項目而進(jìn)行的綜合性設(shè)計。構(gòu)成測繪項目的有大地測量、地形測量、地圖制圖和制印、工程側(cè)量和多用途地籍側(cè)A墓礎(chǔ)資料測繪等。專業(yè)設(shè)計是在項目設(shè)計基礎(chǔ)上，按工種進(jìn)行具體的技術(shù)設(shè)計，是抬導(dǎo)作業(yè)的主要技術(shù)依據(jù)·項目設(shè)計由承擔(dān)加繪任務(wù)的主管部仃編寫和上報，專業(yè)設(shè)計由測繪生產(chǎn)單位編寫和上報。設(shè)計工作可委托測繪設(shè)計單位進(jìn)行，亦可組織專職設(shè)計人員編寫。技術(shù)設(shè)計的依據(jù)a.上級下達(dá)任務(wù)的文件或合同書。b.有關(guān)的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。c.有關(guān)側(cè)繪產(chǎn)品的生產(chǎn)定額、成本定額和裝備標(biāo)準(zhǔn)等。技術(shù)設(shè)計的基本原則a.技術(shù)設(shè)計方案應(yīng)先考慮整體而后局部，且顧及發(fā)展;要滿足用戶的要求，重視社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。b.要從作業(yè)區(qū)實際情況出發(fā)，考慮作業(yè)單位的實力(人員技術(shù)素質(zhì)和裝備情況)，挖掘潛力，選擇最佳作業(yè)方案。c.廣泛收集，認(rèn)真分析和充分利用已有的測繪產(chǎn)品和資料。d.積極采用適用的新技術(shù)、新方法和新工藝。e.一個設(shè)計區(qū)的大小，一般以1-2年完成較合適。工作量大的項目，可將作業(yè)區(qū)劃分為幾個小區(qū)，分別進(jìn)行技術(shù)設(shè)計;工作量小的可將項目設(shè)計和專業(yè)設(shè)計合并進(jìn)行。項目設(shè)計書的內(nèi)容4.1任務(wù)概述:說明任務(wù)的名稱、來源、作業(yè)區(qū)范圍、地理位置、行政隸屬、項目內(nèi)容、產(chǎn)品種類及形式、任務(wù),要求達(dá)到的主要精度指標(biāo)‘質(zhì)量要求、完成期限和產(chǎn)品接收單位等。4.2作業(yè)區(qū)自然地理概況:簡要說明地理特征、居民地、交通、氣候情況和作業(yè)區(qū)困難類別等。4.3已有資料利用情況:說明資料中測繪工作完成情況.主要質(zhì)量情況及評價，利用的可能性和利用方案等。4.4設(shè)計方案a.各工種的作業(yè)依據(jù)，控制測量的布設(shè)與加密原則，對航空攝影的技術(shù)要求，圖集的構(gòu)成，成圖方法，主要作業(yè)方法和技術(shù)規(guī)定。b.特殊的技術(shù)要求，采用新技術(shù)、新方法、新工藝的依據(jù)和技術(shù)要求，并進(jìn)行精度估算或說明。c保證質(zhì)量的主要措施和要求。4.5計劃安排和經(jīng)費預(yù)算a作業(yè)區(qū)困難類別的劃分。b.工作量統(tǒng)計:根據(jù)設(shè)計方案，分別計算各工序的工作量。c.進(jìn)度計劃:根據(jù)工作量統(tǒng)計和計劃投人生產(chǎn)實力，參照生產(chǎn)定額，分別列出年度進(jìn)度計劃和各工序的銜接計劃。d.經(jīng)費預(yù)算:根據(jù)設(shè)計方案和進(jìn)度計劃，參照有關(guān)生產(chǎn)定額和成本定額，編制分年度經(jīng)費和總經(jīng)費計劃，并作必要的說明。4.6附件a.踏勘報告。b.可供利用資料的清單。c.附圖附表。測繪產(chǎn)品檢查、驗收的基本規(guī)定

對測繪產(chǎn)品實行二級檢查一級驗收制測繪生產(chǎn)單位對產(chǎn)品質(zhì)量實行過程檢查和最終檢查。過程檢查由中隊〔室、車間)檢查人員承擔(dān)。最終檢查由生產(chǎn)單位的質(zhì)量管理機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，生產(chǎn)單位可結(jié)合本單位的實際情況，參照產(chǎn)品的質(zhì)量特性制定出“測繪產(chǎn)品最終檢查實施細(xì)則”(其內(nèi)業(yè)詳查比例不能低于表1的規(guī)定)，并報上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。生產(chǎn)單位應(yīng)按合同或計劃實施測繪產(chǎn)品交驗，經(jīng)最終檢查后，應(yīng)以書面向委托生產(chǎn)單位或任務(wù)下達(dá)部門申請驗收，并提交最終檢查報告。

驗收工作由任務(wù)的委托單位組織實施，或由該單位委托具有檢驗資格的檢驗機構(gòu)驗收。驗收工作應(yīng)在測繪產(chǎn)品經(jīng)最終檢查合格后進(jìn)行。生產(chǎn)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)及總工程師必須對本單位的產(chǎn)品的技術(shù)設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé);各級檢驗人員應(yīng)對其所檢驗的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);上工序?qū)ο鹿ば蜇?fù)責(zé);生產(chǎn)人員對其所完成產(chǎn)品的作業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)

檢查、驗收的依據(jù)a有關(guān)的測繪任務(wù)書、合同書或委托檢查驗收文件;b有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);c技術(shù)設(shè)計書和有關(guān)技術(shù)規(guī)定等產(chǎn)品檢驗后的處理3.3.1檢查中發(fā)現(xiàn)有不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)設(shè)計書或其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定的產(chǎn)品時，應(yīng)及時提出處理意見，交被檢單位進(jìn)行改正。當(dāng)問題較多或性質(zhì)較嚴(yán)重時，可將部分或全部產(chǎn)品退回被檢單位，令其重新檢查和處理，然后再進(jìn)行檢查，直到檢查合格為止。3.3.2經(jīng)驗收判為合格的批.被律單位要對驗收中發(fā)現(xiàn)的問鹿進(jìn)行處理。經(jīng)驗收判為不合格的批，要將檢驗批全部退回被極單位，令其重新檢查和處理，然后再重新申請驗收。3.3.3當(dāng)檢查、驗咚人員與被檢單位(或人員)在質(zhì)量問題的處理上有分岐時，屬檢查中的，由生產(chǎn)單位總工程師裁定;屬驗收中的，由生產(chǎn)單位上級質(zhì)量管理機構(gòu)裁牢。凡委托驗收中產(chǎn)生的分岐可報各省·市、自治區(qū)側(cè)繪主管部門的質(zhì)量管理機構(gòu)裁定。3.4產(chǎn)品經(jīng)最終檢查后，生產(chǎn)單位按《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》(CH1003-1995)評定產(chǎn)品質(zhì)量，驗收單位予以核定。3.5檢查、驗收人員應(yīng)認(rèn)真做好檢查、驗收記錄，并將記錄隨產(chǎn)品移交，供分級存檔。3.6最終檢查和驗收工作完成后，生產(chǎn)單位和驗收單位應(yīng)按附錄A的規(guī)定，分別先、后編寫檢查報告和驗收報告。檢查報告經(jīng)生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，隨產(chǎn)品一并提交驗收。驗收報告經(jīng)驗收單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核(委托驗收的驗收報告送委托單位領(lǐng)導(dǎo)審核)后，隨產(chǎn)品歸檔，并送生產(chǎn)單位一份。檢查報告的主要內(nèi)容任務(wù)概要檢查工作概況(包括儀器設(shè)備和人員組成情況)檢查的技術(shù)依據(jù)主要質(zhì)量問題及處理情況對遺留問題的處理意見質(zhì)量統(tǒng)計和檢查結(jié)論驗收報告的主要內(nèi)容驗收工作概況(包括儀器設(shè)備和人員組成情況)驗收的技術(shù)依據(jù)驗收中發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見質(zhì)量統(tǒng)計(含與生產(chǎn)單位檢查報告中質(zhì)量統(tǒng)計的變化及其原因)驗收結(jié)論其他意見和建議

測繪技術(shù)總結(jié)是在測繪任務(wù)完成后，對技術(shù)設(shè)計書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，技術(shù)方案、作業(yè)方法、新技術(shù)的應(yīng)用，成果質(zhì)量和主要問題的處理等進(jìn)行分析研究、認(rèn)真總結(jié)，并作出客觀的評價與說明，以便于用戶(或下工序)的合理使用，有利于生產(chǎn)技術(shù)和理論水平的提高，為制、修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定積累資料。測繪技術(shù)總結(jié)是與側(cè)繪成果有直接關(guān)系的技術(shù)性文件，是永久保存的重要技術(shù)檔案。技術(shù)總結(jié)分項目技術(shù)總結(jié)與專業(yè)技術(shù)總結(jié)。項目技術(shù)總結(jié)系指一個測繪項目在其成果驗收合格后，對整個項目所作的技術(shù)總結(jié)，由承擔(dān)任務(wù)的生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)編寫。專業(yè)技術(shù)總結(jié)是指項目中各主要側(cè)繪專業(yè)所完成的側(cè)繪成果，在最終檢查合格后，分別撰寫的技術(shù)總結(jié)，由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)編寫。工作量小的項目可將項目技術(shù)總結(jié)和專業(yè)技術(shù)總結(jié)合并，由承擔(dān)任務(wù)的生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)編寫。技術(shù)總結(jié)經(jīng)單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，隨側(cè)繪成果、技術(shù)設(shè)計書和驗收(檢查)報告一并上繳和歸檔。

編寫的依據(jù)a.上級下達(dá)任務(wù)的文件或合同書。b.技術(shù)設(shè)計書、有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。c.有關(guān)專業(yè)的技術(shù)總結(jié)。d.側(cè)繪產(chǎn)品的檢查、驗收報告。e.其他有關(guān)文件和材料。編寫的要求a.內(nèi)容要真實、完整、齊全。對技術(shù)方案、作業(yè)方法和成果質(zhì)量應(yīng)作出客觀的分析和評價。對應(yīng)用的新技術(shù)、新方法、新材料和生產(chǎn)的新品種要認(rèn)真細(xì)致地加以總結(jié)。b.文字要簡明扼要，公式、數(shù)據(jù)和圖表應(yīng)準(zhǔn)確，名詞、術(shù)語、符號、代號和計量單位等均應(yīng)與有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)一致。c.項目名稱應(yīng)與相應(yīng)的技術(shù)設(shè)計書及驗收(檢查)報告一致。3項目技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容3.1概述部分a.任務(wù)的名稱、來源、目的，作業(yè)區(qū)概況，任務(wù)內(nèi)容和工作量。b生產(chǎn)單位名稱，生產(chǎn)起止時間，任務(wù)安排，組織概況和完成情況。c.采用的基準(zhǔn)、系統(tǒng)、投影方法和起算數(shù)據(jù)的來源與質(zhì)量情況。d.利用已有資料的情況。3.2技術(shù)部分a.作業(yè)技術(shù)依據(jù):包括使用標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)文件等(下同)。b.儀器、主要設(shè)備與工具的使用及其檢驗情況。c作業(yè)方法，執(zhí)行技術(shù)設(shè)計書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況，特殊問題的處理，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新方法、新材料的經(jīng)驗教訓(xùn)。d.對新產(chǎn)品項目要按工序總結(jié)生產(chǎn)中執(zhí)行技術(shù)設(shè)計書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)