第五章公務(wù)員激勵機(jī)制第一節(jié)考核第二節(jié)職務(wù)升降第三節(jié)獎勵第四節(jié)工資福利保險1/7/20231第第一節(jié)考核第二節(jié)職務(wù)升降第三節(jié)獎勵第一節(jié)考核1/7/20232第一節(jié)考核12/25/20222立法思想分類考核體現(xiàn)首長負(fù)責(zé)制加大考核檔次的區(qū)分度1/7/20233立法思想分類考核12/25/20223一、公務(wù)員考核的含義、原則及意義1、含義公務(wù)員的考核，是指公務(wù)員管理部門依照權(quán)限，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)珓?wù)員的思想品德、工作能力和工作態(tài)度及工作實績等進(jìn)行考察，做出評價，并以此作為對公務(wù)員進(jìn)行獎懲、培訓(xùn)、辭退、以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資等依據(jù)的制度。1/7/20234一、公務(wù)員考核的含義、原則及意義1、含義12/25/20222、原則客觀公正公開民主注重實績考核結(jié)果與獎懲結(jié)合意義

《公務(wù)員法》第三十七條：定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。1/7/202352、原則客觀公正公開民主注重實績考核結(jié)果意《公務(wù)員法》第三二、公務(wù)員考核的內(nèi)容和等次內(nèi)容德廉績勤能1/7/20236二、公務(wù)員考核的內(nèi)容和等次內(nèi)容德廉績勤能12/25/20221/7/2023712/25/202271/7/2023812/25/202281/7/2023912/25/20229討論考核領(lǐng)導(dǎo)政績的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是什么？1/7/202310討論考核領(lǐng)導(dǎo)政績的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是什么？12/25/202210等次優(yōu)秀稱職基本稱職不稱職？1/7/202311等次優(yōu)秀稱職基本稱職不稱職？12/25/202211三、公務(wù)員考核類型和方法平時考核定期考核《公務(wù)員法》第三十四條：公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。類型1/7/202312三、公務(wù)員考核類型和方法平時考核定期考核《公務(wù)員法》第三十四領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合方法平時與定期相結(jié)合定性與定量相結(jié)合1/7/202313領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合12/25/202213國外公務(wù)員360°考核法被考核者主管領(lǐng)導(dǎo)同事2同事1下屬們1/7/202314國外公務(wù)員360°考核法被考核者主管領(lǐng)導(dǎo)同事2同事1下屬們1四、公務(wù)員考核的程序非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核程序《公務(wù)員法》第三十五條對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式，先由個人按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見后，提出考核等次建議，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次。領(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核程序?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

1/7/202315四、公務(wù)員考核的程序非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核程序《公務(wù)員法五、公務(wù)員考核結(jié)果的使用《公務(wù)員法》第三十七條：定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。1/7/202316五、公務(wù)員考核結(jié)果的使用《公務(wù)員法》第三十七條：定期考核的結(jié)《公務(wù)員法》第47條：公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。《公務(wù)員法》第74條：公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎金。《公務(wù)員法》第49條：忠于職守，積極工作，成績顯著的，給予獎勵。《公務(wù)員法》第83條：在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的，予以辭退。相關(guān)條款1/7/202317《公務(wù)員法》第47條：公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按

[案情簡介]孔某市某縣原二輕局審計監(jiān)察室副主任。二輕局1998年7月被撤銷后，其被安排到縣建材局為科員。因病于1997年休假一年。在1997年度考核中，原二輕局將孔某列入考核對象并定為不稱職等次，這一結(jié)果既沒書面也沒口頭通知孔某本人。2000年，孔某發(fā)現(xiàn)自己工資沒能正常晉檔，隨后找到縣人事部門詢問，方知自己1997年度考核為不稱職，故不能晉檔。正以由此產(chǎn)生，因原二輕局已于1998年7月被撤銷，孔某便直接向縣人事局仲裁辦公室提出申述。孔某訴稱：1997年度，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)請病假一年，不應(yīng)列入考核對象。就算給我考核，也沒有通知我本人，剝奪了我的申訴權(quán)，是違反規(guī)定的，1997年度不稱職等次應(yīng)予以撤銷。同時，向仲裁辦提交了醫(yī)院證明、請假報告等有關(guān)材料。………案例分析1/7/202318[案情簡介]

鑒于原單位已經(jīng)撤銷，中財辦在受理此案后責(zé)成二輕局院負(fù)責(zé)人召集1997年度考核小組成員及部分當(dāng)時參與評議的群眾代表，組成臨時辯訴小組，提出如下辯訴：1997年，單位部分群眾反映孔某在病休期間增在外做生意，影響極壞；加之該同志在1996年工作中表現(xiàn)很差，工作業(yè)績不突出，作風(fēng)漂浮。40%的群眾據(jù)此投了他的不稱職票，經(jīng)考核小組討論，評定其為不稱職。考核結(jié)束時，他正在住院治療，怕影響其病情，所以沒通知他。點評你認(rèn)為縣人事仲裁辦應(yīng)該怎樣做？1/7/202319鑒于原單位已經(jīng)撤銷，中財辦在受理此案后責(zé)成二輕局院負(fù)責(zé)人第二節(jié)職務(wù)升降

立法思想（一）將競爭上崗、公開選拔確立為晉升公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的法定方式之一（二）適當(dāng)體現(xiàn)分類管理的思想，分類設(shè)計晉升程序（三）推進(jìn)干部能上能下的精神，進(jìn)一步明確了降職的情形1/7/202320第二節(jié)職務(wù)升降

立法思想（一）將競爭上崗、公開選拔確立為晉職務(wù)升降升職降職意義1/7/202321職務(wù)升降升職降職意義12/25/202221一、公務(wù)員職務(wù)晉升1、原則德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt公開民主原則依法逐級晉升原則注重實績原則1/7/202322一、公務(wù)員職務(wù)晉升1、原則德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt公開民主原則依法2、條件和資格《公務(wù)員法》第四十三條：公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。根據(jù)年度考核結(jié)果必須在兩年年度考核中連續(xù)為優(yōu)秀或近三年連續(xù)為稱職以上1/7/2023232、條件和資格《公務(wù)員法》第四十三條：公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具3、晉升方式考核晉升委任晉升招聘晉升考試晉升公開選拔與競爭上崗亮點，是職務(wù)晉升方面的最大突破和創(chuàng)新1/7/2023243、晉升方式考核晉升亮點，是職務(wù)晉升方面的最大突破和創(chuàng)新12《公務(wù)員法》第四十五條：機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時，可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競爭上崗的方式，產(chǎn)生任職人選。競爭上崗？條件范圍優(yōu)點1/7/202325競爭上崗？條件12/25/202225公開選拔？條件范圍優(yōu)點廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會公開選拔，產(chǎn)生任職人選。確定初任法官、初任檢察官的任職人選，可以面向社會，從通過國家統(tǒng)一司法考試取得資格的人員中公開選拔。1/7/202326公開選拔？條件廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相4、晉升程序民主推薦，確定考察對象組織考察，提出任職方案公示和試用（46條）按照規(guī)定履行任職手續(xù)按照管理權(quán)限討論決定1/7/2023274、晉升程序民主推薦，確定考察對象組織考察，提出任職方案公示二、公務(wù)員降職重點提示降職，是一種公務(wù)員任用行為，是一種人才資源調(diào)配手段。降職與行政處分有何不同？1/7/202328二、公務(wù)員降職重點提示降職，是一種公務(wù)員任用行為，是一種人才《公務(wù)員法》第四十七條：公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。降職的條件1/7/202329《公務(wù)員法》第四十七條：公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，第三節(jié)獎勵1/7/202330第三節(jié)獎勵12/25/202230立法思想既要注重獎勵個人，又要注重獎勵集體既要注重定期獎勵，又要及時獎勵既要以精神獎勵為主，又要與物質(zhì)獎勵相結(jié)合1/7/202331立法思想既要注重獎勵個人，又要注重獎勵集體12/25/202一、公務(wù)員獎勵的含義、意義、原則1、含義是指國家機(jī)關(guān)在公務(wù)員管理活動中，依據(jù)公務(wù)員管理法規(guī)，對在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體所給予一定的榮譽(yù)或物質(zhì)利益以示鼓勵的做法。公務(wù)員集體的獎勵適用于按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項任務(wù)組成的工作集體。1/7/202332一、公務(wù)員獎勵的含義、意義、原則1、含義12/25/20222、意義3、原則《公務(wù)員法》第四十八條：對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體，給予獎勵。獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。1/7/2023332、意義《公務(wù)員法》第四十八條：對工作表現(xiàn)突12/25/20二、公務(wù)員獎勵的條件《公務(wù)員法》第49條增加內(nèi)容立法結(jié)構(gòu)1/7/202334二、公務(wù)員獎勵的條件《公務(wù)員法》第49條增加內(nèi)容立法結(jié)構(gòu)12三、公務(wù)員獎勵的種類及權(quán)限嘉獎記三等功記二等功記一等功授予榮譽(yù)稱號由低到高《公務(wù)員法》第50條：對受獎勵的公務(wù)員或者公務(wù)員集體予以表彰，并給予一次性獎金或者其他待遇。1/7/202335三、公務(wù)員獎勵的種類及權(quán)限嘉獎記三等功記二等功記一等功授予榮四、公務(wù)員獎勵的程序提出受獎人名單獎勵申報與審批公布與表彰獎勵材料歸檔1/7/202336四、公務(wù)員獎勵的程序提出受獎人名單12/25/202236五、公務(wù)員獎勵的撤銷

《公務(wù)員法》第五十二條：公務(wù)員或者公務(wù)員集體有下列情形之一的，撤銷獎勵：（一）弄虛作假，騙取獎勵的；（二）申報獎勵時隱瞞嚴(yán)重錯誤或者嚴(yán)重違反規(guī)定程序的；（三）有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的其他情形的。1/7/202337五、公務(wù)員獎勵的撤銷

《公務(wù)員法》第五十二條：公務(wù)員或者公務(wù)第四節(jié)工資福利保險立法思想創(chuàng)設(shè)工資調(diào)查制度。確立職務(wù)和級別相結(jié)合的工資制度。加強(qiáng)工資管理。實施地區(qū)附加津貼制度，建立統(tǒng)分結(jié)合的工資管理體制。合理提高公務(wù)員福利水平。保證公務(wù)員工資福利保險的公平性。1/7/202338第四節(jié)工資福利保險立法思想創(chuàng)設(shè)工資調(diào)查制度。12/251、公務(wù)員工資的含義和功能（1）含義（2）功能一、工資保障功能激勵功能調(diào)節(jié)功能1/7/2023391、公務(wù)員工資的含義和功能一、工資保障功能激勵功能調(diào)節(jié)功能12、我國公務(wù)員基本工資制度及其基本原則《公務(wù)員法》第七十三條：公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。公務(wù)員工資制度貫徹按勞分配的原則，體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實績、資歷等因素，保持不同職務(wù)、級別之間的合理工資差距。國家建立公務(wù)員工資的正常增長機(jī)制。1/7/2023402、我國公務(wù)員基本工資制度及其基本原則《公務(wù)員法》第七十三條基本原則按勞分配正常增資與社會發(fā)展相適應(yīng)法律保障《公務(wù)員法》第74條：公務(wù)員工資應(yīng)當(dāng)按時足額發(fā)放。第78條：任何機(jī)關(guān)不得扣減或者拖欠公務(wù)員的工資。1/7/202341基本原則按勞分配正常增資與社會發(fā)展法律保障《公務(wù)員法》第743、公務(wù)員工資的構(gòu)成

基本工資+津貼+補(bǔ)貼+獎金職務(wù)工資級別工資1/7/2023423、公務(wù)員工資的構(gòu)成職務(wù)工資級別工資12/25/2022424、公務(wù)員正常增資的途徑和保障（1）晉升職務(wù)工資（2）晉升級別工資（3）定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)《公務(wù)員法》第75條：公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。國家實行工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。1/7/2023434、公務(wù)員正常增資的途徑和保障（1）晉升職務(wù)工資《公務(wù)員法》1/7/20234412/25/2022441/7/20234512/25/2022451/7/20234612/25/202246分配公平1/7/202347分配公平12/25/2022471、公務(wù)員福利制度的含義、作用和原則（1）含義（2）作用（3）原則二、福利1/7/2023481、公務(wù)員福利制度的含義、作用和原則二、福利12/25/202、公務(wù)員福利制度的內(nèi)容物質(zhì)福利工時制度休假制度1/7/2023492、公務(wù)員福利制度的內(nèi)容12/25/202249相關(guān)鏈接我國公務(wù)員福利制度的弊端與改革？1/7/202350相關(guān)鏈接我國公務(wù)員福利制度的弊端與改革？12/25/20221/7/20235112/25/2022511、公務(wù)員保險制度的含義和作用（1）含義（2）作用三、保險1/7/2023521、公務(wù)員保險制度的含義和作用三、保險12/25/202252、公務(wù)員保險制度的內(nèi)容養(yǎng)老保險醫(yī)療保險傷殘和死亡保險生育保險失業(yè)保險1/7/2023532、公務(wù)員保險制度的內(nèi)容12/25/202253第五章公務(wù)員激勵機(jī)制第一節(jié)考核第二節(jié)職務(wù)升降第三節(jié)獎勵第四節(jié)工資福利保險1/7/202354第第一節(jié)考核第二節(jié)職務(wù)升降第三節(jié)獎勵第一節(jié)考核1/7/202355第一節(jié)考核12/25/20222立法思想分類考核體現(xiàn)首長負(fù)責(zé)制加大考核檔次的區(qū)分度1/7/202356立法思想分類考核12/25/20223一、公務(wù)員考核的含義、原則及意義1、含義公務(wù)員的考核，是指公務(wù)員管理部門依照權(quán)限，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)珓?wù)員的思想品德、工作能力和工作態(tài)度及工作實績等進(jìn)行考察，做出評價，并以此作為對公務(wù)員進(jìn)行獎懲、培訓(xùn)、辭退、以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資等依據(jù)的制度。1/7/202357一、公務(wù)員考核的含義、原則及意義1、含義12/25/20222、原則客觀公正公開民主注重實績考核結(jié)果與獎懲結(jié)合意義

《公務(wù)員法》第三十七條：定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。1/7/2023582、原則客觀公正公開民主注重實績考核結(jié)果意《公務(wù)員法》第三二、公務(wù)員考核的內(nèi)容和等次內(nèi)容德廉績勤能1/7/202359二、公務(wù)員考核的內(nèi)容和等次內(nèi)容德廉績勤能12/25/20221/7/20236012/25/202271/7/20236112/25/202281/7/20236212/25/20229討論考核領(lǐng)導(dǎo)政績的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是什么？1/7/202363討論考核領(lǐng)導(dǎo)政績的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是什么？12/25/202210等次優(yōu)秀稱職基本稱職不稱職？1/7/202364等次優(yōu)秀稱職基本稱職不稱職？12/25/202211三、公務(wù)員考核類型和方法平時考核定期考核《公務(wù)員法》第三十四條：公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。類型1/7/202365三、公務(wù)員考核類型和方法平時考核定期考核《公務(wù)員法》第三十四領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合方法平時與定期相結(jié)合定性與定量相結(jié)合1/7/202366領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合12/25/202213國外公務(wù)員360°考核法被考核者主管領(lǐng)導(dǎo)同事2同事1下屬們1/7/202367國外公務(wù)員360°考核法被考核者主管領(lǐng)導(dǎo)同事2同事1下屬們1四、公務(wù)員考核的程序非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核程序《公務(wù)員法》第三十五條對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式，先由個人按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見后，提出考核等次建議，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次。領(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核程序?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

1/7/202368四、公務(wù)員考核的程序非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核程序《公務(wù)員法五、公務(wù)員考核結(jié)果的使用《公務(wù)員法》第三十七條：定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。1/7/202369五、公務(wù)員考核結(jié)果的使用《公務(wù)員法》第三十七條：定期考核的結(jié)《公務(wù)員法》第47條：公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。《公務(wù)員法》第74條：公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎金。《公務(wù)員法》第49條：忠于職守，積極工作，成績顯著的，給予獎勵。《公務(wù)員法》第83條：在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的，予以辭退。相關(guān)條款1/7/202370《公務(wù)員法》第47條：公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按

[案情簡介]孔某市某縣原二輕局審計監(jiān)察室副主任。二輕局1998年7月被撤銷后，其被安排到縣建材局為科員。因病于1997年休假一年。在1997年度考核中，原二輕局將孔某列入考核對象并定為不稱職等次，這一結(jié)果既沒書面也沒口頭通知孔某本人。2000年，孔某發(fā)現(xiàn)自己工資沒能正常晉檔，隨后找到縣人事部門詢問，方知自己1997年度考核為不稱職，故不能晉檔。正以由此產(chǎn)生，因原二輕局已于1998年7月被撤銷，孔某便直接向縣人事局仲裁辦公室提出申述。孔某訴稱：1997年度，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)請病假一年，不應(yīng)列入考核對象。就算給我考核，也沒有通知我本人，剝奪了我的申訴權(quán)，是違反規(guī)定的，1997年度不稱職等次應(yīng)予以撤銷。同時，向仲裁辦提交了醫(yī)院證明、請假報告等有關(guān)材料。………案例分析1/7/202371[案情簡介]

鑒于原單位已經(jīng)撤銷，中財辦在受理此案后責(zé)成二輕局院負(fù)責(zé)人召集1997年度考核小組成員及部分當(dāng)時參與評議的群眾代表，組成臨時辯訴小組，提出如下辯訴：1997年，單位部分群眾反映孔某在病休期間增在外做生意，影響極壞；加之該同志在1996年工作中表現(xiàn)很差，工作業(yè)績不突出，作風(fēng)漂浮。40%的群眾據(jù)此投了他的不稱職票，經(jīng)考核小組討論，評定其為不稱職。考核結(jié)束時，他正在住院治療，怕影響其病情，所以沒通知他。點評你認(rèn)為縣人事仲裁辦應(yīng)該怎樣做？1/7/202372鑒于原單位已經(jīng)撤銷，中財辦在受理此案后責(zé)成二輕局院負(fù)責(zé)人第二節(jié)職務(wù)升降

立法思想（一）將競爭上崗、公開選拔確立為晉升公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的法定方式之一（二）適當(dāng)體現(xiàn)分類管理的思想，分類設(shè)計晉升程序（三）推進(jìn)干部能上能下的精神，進(jìn)一步明確了降職的情形1/7/202373第二節(jié)職務(wù)升降

立法思想（一）將競爭上崗、公開選拔確立為晉職務(wù)升降升職降職意義1/7/202374職務(wù)升降升職降職意義12/25/202221一、公務(wù)員職務(wù)晉升1、原則德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt公開民主原則依法逐級晉升原則注重實績原則1/7/202375一、公務(wù)員職務(wù)晉升1、原則德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt公開民主原則依法2、條件和資格《公務(wù)員法》第四十三條：公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。根據(jù)年度考核結(jié)果必須在兩年年度考核中連續(xù)為優(yōu)秀或近三年連續(xù)為稱職以上1/7/2023762、條件和資格《公務(wù)員法》第四十三條：公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具3、晉升方式考核晉升委任晉升招聘晉升考試晉升公開選拔與競爭上崗亮點，是職務(wù)晉升方面的最大突破和創(chuàng)新1/7/2023773、晉升方式考核晉升亮點，是職務(wù)晉升方面的最大突破和創(chuàng)新12《公務(wù)員法》第四十五條：機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時，可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競爭上崗的方式，產(chǎn)生任職人選。競爭上崗？條件范圍優(yōu)點1/7/202378競爭上崗？條件12/25/202225公開選拔？條件范圍優(yōu)點廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會公開選拔，產(chǎn)生任職人選。確定初任法官、初任檢察官的任職人選，可以面向社會，從通過國家統(tǒng)一司法考試取得資格的人員中公開選拔。1/7/202379公開選拔？條件廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相4、晉升程序民主推薦，確定考察對象組織考察，提出任職方案公示和試用（46條）按照規(guī)定履行任職手續(xù)按照管理權(quán)限討論決定1/7/2023804、晉升程序民主推薦，確定考察對象組織考察，提出任職方案公示二、公務(wù)員降職重點提示降職，是一種公務(wù)員任用行為，是一種人才資源調(diào)配手段。降職與行政處分有何不同？1/7/202381二、公務(wù)員降職重點提示降職，是一種公務(wù)員任用行為，是一種人才《公務(wù)員法》第四十七條：公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。降職的條件1/7/202382《公務(wù)員法》第四十七條：公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，第三節(jié)獎勵1/7/202383第三節(jié)獎勵12/25/202230立法思想既要注重獎勵個人，又要注重獎勵集體既要注重定期獎勵，又要及時獎勵既要以精神獎勵為主，又要與物質(zhì)獎勵相結(jié)合1/7/202384立法思想既要注重獎勵個人，又要注重獎勵集體12/25/202一、公務(wù)員獎勵的含義、意義、原則1、含義是指國家機(jī)關(guān)在公務(wù)員管理活動中，依據(jù)公務(wù)員管理法規(guī)，對在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體所給予一定的榮譽(yù)或物質(zhì)利益以示鼓勵的做法。公務(wù)員集體的獎勵適用于按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項任務(wù)組成的工作集體。1/7/202385一、公務(wù)員獎勵的含義、意義、原則1、含義12/25/20222、意義3、原則《公務(wù)員法》第四十八條：對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體，給予獎勵。獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。1/7/2023862、意義《公務(wù)員法》第四十八條：對工作表現(xiàn)突12/25/20二、公務(wù)員獎勵的條件《公務(wù)員法》第49條增加內(nèi)容立法結(jié)構(gòu)1/7/202387二、公務(wù)員獎勵的條件《公務(wù)員法》第49條增加內(nèi)容立法結(jié)構(gòu)12三、公務(wù)員獎勵的種類及權(quán)限嘉獎記三等功記二等功記一等功授予榮譽(yù)稱號由低到高《公務(wù)員法》第50條：對受獎勵的公務(wù)員或者公務(wù)員集體予以表彰，并給予一次性獎金或者其他待遇。1/7/202388三、公務(wù)員獎勵的種類及權(quán)限嘉獎記三等功記二等功記一等功授予榮四、公務(wù)員獎勵的程序提出受獎人名單獎勵申報與審批公布與表彰獎勵材料歸檔1/7/202389四、公務(wù)員獎勵的程序提出受獎人名單12/25/202236五、公務(wù)員獎勵的撤銷

《公務(wù)員法》第五十二條：公務(wù)員或者公務(wù)員集體有下列情形之一的，撤銷獎勵：（一）弄虛作假，騙取獎勵的；（二）申報獎勵時隱瞞嚴(yán)重錯誤或者嚴(yán)重違反規(guī)定程序的；（三）有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的其他情形的。1/7/202390五、公務(wù)員獎勵的撤銷

《公務(wù)員法》第五十二條：公務(wù)員或者公務(wù)第四節(jié)工資福利保險立法思想創(chuàng)設(shè)工資調(diào)查制度。確立職務(wù)和級別相結(jié)合的工資制度。加強(qiáng)工資管理。實施地區(qū)附加津貼制度，建立統(tǒng)分結(jié)合的工資管理體制。合理提高公務(wù)員福利水平。保證公務(wù)員工資福利保險的公平性。1/7/202391第四節(jié)工資福利保險立法思想創(chuàng)設(shè)工資調(diào)查制度。12/251、公務(wù)員工資的含義和功能（1）含義（2）功能一、工資保障功能激勵功能調(diào)節(jié)功能1