《安全生產法》《河北省安全生產條例》《河北省落實主體責任暫行規定》綜合內容1、《安全生產法》立法目的：為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展。（加強管理，減少事故，保障安全，促進發展）2、適用范圍：生產經營單位的安全生產。有關法律、行政法規對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定。不適用于國家安全、社會治安；與其它法律的關系：統一指導下的互補關系。3、安全生產方針安全第一、預防為主（1985勞動法、2002安全生產法）安全第一、預防為主、綜合治理（2005，十六屆五中）科學發展安全發展法大人大？A校車“安全第一”是指在生產勞動過程中，安全始終是第一位的，是頭等重要的大事，生產必須安全，安全才能促進生產，抓生產首先必須抓安全。“預防為主”是指在每一項生產中都首先要考慮安全因素，經常查隱患、找問題、堵漏洞、防微杜漸，自覺形成一套預防事故、保證安全的制度，把事故隱患消滅在萌芽狀態。“綜合治理”是指在各級政府統一領導下，以生產經營單位為責任主體，依靠廣大員工和社會各方面的力量，分工合作，綜合運用法律、經濟、行政、技術等各種手段，治理安全隱患，減少和杜絕事故發生。4、安全生產相關政策：問責制———追究事故責任人員的法律責任；a

鼓勵技改——支持科研、先進技術推廣；安全獎勵——改善條件、搶險救援先進；舉報獎勵——任何單位、個人；事故公開——及時申報，全面公開；輿論社會監督——個人、單位、社區5、責任體的安全責任：生產單位——責任主體；政府機關——監督管理；中介機構——有償服務；工會————監督維權；勞動者———五大權利、三項義務。安全生產責任關系：中介單位政府單位勞動者工會宏觀大三角微觀小三角從業人員五大大權利、三項項義務：第四十五條：：知情權第四十六條：：檢控權、拒絕絕權第四十七條：：撤離權第四十八條：：求償權第四十九條：：遵規守紀第五十條：：接受培訓第五十一條：：報告隱患五大權力三項義務生產經營單位位要將生產過過程中可能產產生的危害及及其后果、防防范措施及待待遇如實告知知勞動者，并并在用工合同同中寫明。生產經營單位位不得以任何何形式與從業業人員訂立免免除或者減輕輕因生產安全全事故應對從從業人員依法法承擔責任的的協議。6、單位主體體責任：生產經營單位位必須遵守本法和其他有有關安全生產產的法律、法法規，加強安安全生產管理，建立、健全安全生產責任任制度，完善安全生產條件件，確保安全生產。（綜合職責：遵守法律加加強管理理健健全制度完善條件確確保安全全）單位19項主主體責任：主要負責人資資質安安全全機構規章制度資資金投入入安全條件人人員培訓訓告知危險勞勞動防護護危險源控制職職業業危害安全設施應應急救援援治理隱患先先進科技技三同時發發包出租工傷社會保險險事事故報告告其它產權變動期間間責任歸屬：：生產經營單位位在改制、破破產、收購、、兼并、整合合、重組等產產權變動期間間，主要負責責人變更的，，產權的轉讓方和接收收方應簽訂專專門的安全生生產管理協議議或者在有關變變動、變更文文件中明確安安全生產管理理事項。（文件簽訂之日日起三日內上報安監局、、主管部門、、國資委）產權變動、主主要負責人變變更期間發生生生產安全事事故的，實際控制企業業管理職能或或者控制資金金的一方應當當對事故的后后果承擔責任任。企業領導責任任：主要負責人——全面負責責；安全副職———直接責責任；其它副職———管轄范范圍內的領導導責任。主要負責人職職責：建立、健全本本單位安全生生產責任制；；組織制定本單單位安全生產產規章制度和和操作規程；；保證本單位安安全生產投入入的有效實施施；督促、檢查本本單位的安全全生產工作，，及時消除生生產安全事故故隱患；組織制定并實實施本單位的的生產安全事事故應急救援援預案；及時、如實報報告生產安全全事故。負責人界定：：具有決策權、、指揮權負責人——指有限責責任公司、股股份有限公司司的董事長或或者總經理或或者個人經營營的投資人，，其他生產經經營單位的廠廠長、經理、、局長、礦長長（含實際控控制人、投資資人）等人員員。（國家安全生生產監督管理理總局令第42號令）負責人資質：：生產經營單位位的主要負責責人和安全生生產管理人員員必須具備與與本單位所從從事的生產經經營活動相應應的安全生產知識識和管理能力。。礦山、建筑施施工單位和危危險物品生產產、經營、儲儲存單位的主要負責人和和安全生產管管理人員，必必須由有關主主管部門對其其安全生產知知識和管理能能力考核合格格后方可任職職。考核不得收費費。8、管理機構構：煤礦—————設安管機構構，5人專職職；高危行業———30人以上上，設獨立機機構，3人專專職；30人以下，，不設機構，，2人專職；；一般行業———300人以以上，設獨立立機構，3人人專職；300人以下下，不設機構構，專兼職或或外聘安全生產管理理機構、安全全生產管理人人員有權制止止、糾正本單單位的安全生生產違法行為為。生產經營單位位委托工程技技術人員提供供安全生產管管理服務的，，保證安全生生產的責任仍仍由本單位負負責。生產經營單位位下屬不具有有法人資格的的分公司、分分廠等二級單單位，也參照照執行。9、安全培訓訓：三種人員必須須經培訓考核核合格，取得得證書上崗；；全員培訓，考考核合格上崗崗；新上崗人員崗崗前三級教育育培訓（廠礦礦、車間、班班組）；采用四新（技技術、工藝、、設備、材料料）對員工進進行專門培訓訓；上崗前、在崗崗期間職業衛衛生培訓。調入新崗、離離崗一年進行行兩級教育；；特種作業人員員離崗6個月月，進行專門門技能測試；；受訓人員初培復訓職業衛生主要負責人安管人員高危行業4816每年一次8一般行業3212從業人員高危行業7220一般行業24——培訓時間：10、安全資資金投入：生產經營單位位應當具備的的安全生產條條件所必需的的資金投入，，并對由于安安全生產所必必需的資金投投入不足導致致的后果承擔擔責任。安全資金專戶戶儲存，專人人管理，專項項使用。資金投入保證證人：國有企業——————廠長長、經理；股份、合資企企業——董事事會；個體工商戶—————投資資人。安全生產費用用——按標準提提取。（安全費）安全費用用途途：安全設施、設設備購置、安安裝、調試、、維護；安全評估、評評價、測試、、檢驗；安全培訓、安安全科技開發發、隱患處理、應應急救援演練練；勞保用品。風險抵押金：：（風險抵押金）礦山、建筑施施工、危險化化學品、道路路交通運輸等等行業的生產產經營單位應應當依法繳納安全生產產風險抵押金金。安全生產風險險抵押金是生生產經營單位位根據危險程程度預先交納納，用于本單單位發生重大大以上生產安安全事故后專專項支付相關關費用的資金金。將逐步以“安全生產責責任保險”替代11、高危行行業建設項目目安全設施：：進行安全生產產條件論證和和安全評價；；將安全設施設設計報安全生生產監督管理理部門或者其其他有關部門門進行審查。。建設項目竣工工后，對安全全設施進行驗驗收；未經驗驗收或者驗收收不合格的，，不得投入生生產或者使用用。“三同時”制制度：生產經營單位位新建、改建建、擴建工程程項目的安全全設施，必須須與主體工程程同時設計、同同時施工、同同時投入生產產和使用。安全設施投資資應當納入建建設項目概算算。誰與誰：安全設施（防防護設施）與與主體工程三同時：同時設計、施施工、投入生生產和使用目的：建設項目實現現“本質安全全”“三同時”管管理：可行性研究——安全條件件論證或安全全預評價安全預評價：：安監局審查查初步設計———安全專專篇、職業危危害防治專篇篇安全設施設計計：安監局審審核批準施工—————（（三同時，各各負其責）竣工驗收———安全驗驗收評價安全設施：安安監局驗收合合格申辦安全生產產許可證——三同時責任：：建設單位———全面責任；；設計單位———設計責任；；施工單位———施工質量責責任；監理單位———監理責任審查驗收———對審查驗收收結果負責；；安監部門———國家監察責責任。12、安全設設備：安全設備的設設計、制造、、安裝、使用用、檢測、維維修、改造和和報廢，應當當符合國家標標準或者行業業標準。生產經營單位位必須對安全全設備進行經經常性維護、、保養，并定定期檢測，保保證正常運轉轉。維護、保保養、檢測應應當作好記錄錄，并由有關關人員簽字。。特種設備：生產經營單位位使用的涉及及生命安全、、危險性較大大的特種設備備，以及危險險物品的容器器、運輸工具具，必須按照照國家有關規規定，由專業業生產單位生生產，并經取得專業業資質的檢檢測、檢驗驗機構檢測測、檢驗合合格，取得得安全使用用證或者安安全標志，，方可投入入使用。檢測、檢驗驗機構對檢檢測、檢驗驗結果負責責。13、重大大危險源：：AB生產經營單單位對重大大危險源應應當登記建檔，進行定期檢測、、評估、監監控，并制制定應急預預案，告知從業業人員和相相關人員在在緊急情況況下應當采采取的應急急措施。應急救援預預案并每年年至少演練練一次。重大危險源源劃分為十十大類：(一)儲存存易燃、易易爆、有毒毒物質的貯貯罐區、單單個貯罐；；(二)儲存存民用爆破破器材、煙煙火劑、煙煙花爆竹及及易燃、易易爆、有毒毒物質的庫庫區或者單單個庫房；；(三)生產產、使用民民用爆破器器材、煙火火劑、煙花花爆竹及易易燃、易爆爆、有毒物物質的生產產場所；(四)輸送送可燃、易易爆、有毒毒氣體的長長輸管道，，中壓以上上的燃氣管管道，輸送送可燃、有有毒等危險險流體介質質的工業管管道；(五)蒸汽汽鍋爐，熱熱水鍋爐；；(六)易燃燃介質和介介質毒性程程度為中度度以上的壓壓力容器；；(七)高瓦瓦斯、煤與與瓦斯突出出、有煤塵塵爆炸危險險、水文地地質條件復復雜、煤層層自然發火火期小于6個月、煤煤層沖擊傾傾向為中等等及以上的的煤礦礦井井；(八)金屬屬非金屬地地下礦井，，包括瓦斯斯礦井、水水文地質條條件復雜的的礦井、有有自燃發火火危險的礦礦井、有沖沖擊地壓危危險的礦井井；(九)全庫庫容大于一一百萬立方方米或者壩壩高大于三三十米的尾尾礦庫；(十)國家家和本省規規定的其他他重大危險險源。對重大危險險源應采取取的常規措措施：辨識——對辨識識結果承擔擔責任；評估——有資質質的評估單單位，提交交評估報告告；建檔——概況、、技術資料料、評估檢檢測、預案案、隱患整整改；申報——主管安安監局；建制、措施施——管理制制度、管理理技術措施施；專人監控——明確領領導、專人人負責；檢測——做好記記錄；預案、物資資——告知、、培訓、考考核；演練——每年至至少一次。。14、職業業衛生：建立健全職職業病防治治責任制，，積極預防防和減少作業場場所職業危危害，為勞動者者創造符合合國家職業業衛生標準準和衛生要要求的工作作環境和條條件，并采采取措施保保障勞動者者獲得職業業衛生保護護。在有毒、有有害等有較較大危害因因素的生產產經營場所所和有關設設施、設備備上設置符符合國家標標準或者行行業標準的的安全警示標標志。安全警示示標志應當當明顯、保保持完好、、便于從業業人員和社社會公眾識識別。勞動防護：：生產經營單單位必須為為從業人員員提供符合合國家標準或或者行業標標準的勞動防護護用品，監監督、教育育從業人員員按照使用用規則佩戴戴、使用，，并不得以以貨幣或者者其他物品品代替勞動動防護用品品的發放。。勞動防護用用品：發放合標；；不以錢物替替代；監督指導正正確佩帶和和使用；不超標使用用。15、承包包管理：生產經營單單位不得將將生產經營營項目、場場所、設備備發包或者者出租給不不具備安全全生產條件件或者相應應資質的單單位或者個個人。生產經營項項目、場所所有多個承承包單位、、承租單位位的，生產產經營單位位應當與承承包單位、、承租單位位簽訂專門門的安全生生產管理協協議，或者者在承包合合同、租賃賃合同中約約定各自的的安全生產產管理職責責；生產經營單單位對承包包單位，承承租單位的的安全生產產工作統一一協調、管管理。16、應急急救援：危險物品的的生產、經經營、儲存存單位以及及礦山、建建筑施工單單位應當建立應急救救援組織，配備相應應的應急救救援器材和和設備，并并定期進行行演練；規模較小的的單位，應應當配備應應急救援人人員，并與與就近的應急救援組組織簽訂應急救救援協議。。應急救援組組織在進行行應急救援援演練時，，應當吸納納與其簽訂訂應急救援援協議的生生產經營單單位參加。。危險化學品品事故應急急救援的基基本任務：立即營救受受傷人員，，組織撤離離或保護危危害區域內內的其他人人員迅速控制危危害源，測測定危害區區域、危險險化學品性性質及危害害程度針對事故造造成的危害害，迅速采采取封閉、、隔離等措措施對危險化學學品事故造造成的危害害進行監測測、處置17、工傷傷保險：生產經營單單位必須依依法參加工傷社社會保險，，為從業人人員繳納保保險費。18、安全全避險：生產、經營營、儲存、、使用危險險物品的車車間、商店店、倉庫不不得與員工工宿舍在同同一座建筑筑物內，并并應當與員員工宿舍保持安全距距離。生產經營場場所和員工工宿舍應當當設有符合合緊急疏散散要求、標標志明顯、、保持暢通通的出口。。禁止封閉閉、堵塞生生產經營場場所或者員員工宿舍的的出口。19、安全全操作：生產經營單單位進行爆爆破、吊裝裝等危險作作業，應當當安排專業業人員進行行現場安全全管理，確確保操作規規程的遵守守和安全措措施的落實實。生產經營單單位應當教教育和督促促從業人員員嚴格執行行本單位的的安全生產產規章制度度和安全操操作規程；；并向從業業人員如實實告知作業業場所和工工作崗位存存在的危險險因素、防防范措施以以及事故應應急措施。。20、事故故報告：生產經營單單位發生生生產安全事事故后，事事故現場有有關人員應應當立即報報告本單位位負責人。。單位負責人人接到事故故報告后，，應當迅速速采取有效效措施，組組織搶救，，防止事故故擴大，減減少人員傷傷亡和財產產損失，并并按照國家家有關規定定立即如實實報告當地地負有安全全生產監督督管理職責責的部門，，不得隱瞞瞞不報、謊謊報或者拖拖延不報，，不得故意意破壞事故故現場、毀毀滅有關證證據。事故報告內內容：事故發生的的時間、地地點及事故故現場情況況；事故發生的的簡要經過過；事故已經造造成或者可可能造成的的傷亡人數數（包括下下落不明人人數）和初初步估計的的直接經濟濟損失；已經采取的的應急措施施；其它應當報報告的情況況。事故報告應應當及時、、準確、完完整，任何何單位和個個人對事故故不得遲報報、漏報、、謊報或者者瞞報；單位負責人人接到事故故信息報告告后應于1小時內報告事故故發生地縣縣級安監局局。安全生產監監督管理部部門和負有有安全生產產監督管理理職責的有有關部門逐逐級上報,每級上報的的時間不得得超過2小小時。事故報告程程序：事故發生后后必須立即即逐級向上上級報告，，任何單位位和個人都都不得瞞報報、謊報或或拖延不報報。傷亡事故上上報程序國家安監總總局省安監局公公安局局市安監局勞勞動保障局局縣安監局工工會會事故單位負負責人事故現場人人員同級人民政政府事故報告終終極機構：：特別重大事事故——國國家安監總總局重大事故—————國國家安監總總局較大事故—————省省安監局一般事故—————市市安監局事故發生單單位國家安監總總局省安監局市安監局縣安監局重大、特別別重大較大事故事故報告：：1小時事故信息報報告后出現現新情況的的應當依照照規定及時時續報。較較大涉險事事故、一般般事故、較較大事故每每日至少續續報1次；重大事故故、特別重重大事故每每日至少續續報2次。自事故發生生之日起30日內（火災事故故自發生之之日起7日內），事故造造成的傷亡亡人數發生生變化的，，應于當日日續報。21、政府府監督：對發生事故故單位進行行嚴格檢查查，發現隱隱患及時處處理；對未依法取取得批準或或者驗收合合格的單位位擅自從事事有關活動動予以取締締；縣級以上人人民政府必必須建立健健全安全生生產監督管管理機構。。高危行業企企業集中、、生產安全全事故隱患患嚴重、安安全生產監監管任務重重大的鄉(鎮)人民民政府、街街道辦事處處可以設立立安全生產產監督管理理組織。安監職責：：進入生產經經營單位進進行檢查，，調閱有關關資料，向向有關單位位和人員了了解情況。。對檢查中發發現的安全全生產違法法行為，當當場予以糾糾正或者要要求限期改改正；對依法應當當給予行政政處罰的行行為，依照照本法和其其他有關法法律、行政政法規的規規定做出行行政處罰規規定。對檢查中發發現的事故故隱患，應應當責令立立即排除；；重大事故隱隱患排除前前或者排除除過程中無無法保證安安全的，應應當責令從從危險區域域撤除作業業人員，責責令暫時停停產停業或或者停止使使用；重大大事故隱患患排除后，，經審查同同意，方可可恢復生產產經營和使使用。對有根據認認為不符合合保障安全全生產的國國家標準或或者行業標標準的設施施、設備、、器材予以以查封或者者扣押，并并應當在十五日內依法做出處處理決定。。（單位應當當予以配合合，不得拒拒絕、阻撓撓。）安監紀律：：安全生產監監督檢查人人員執行監監督檢查任任務時，執法人員不不得少于兩兩人，必須出示有效的的監督執法法證件；對涉及被檢檢查單位的的技術秘密密和業務秘秘密，應當當為其保密。對涉及安全全生產的事事項進行審審查、驗收收，不得收收取費用；；不得借審查查、驗收強強行要求被被審查、驗驗收的生產產經營單位位參加法律律、法規規規定之外的的學習、培培訓；不得以任何何方式和手手段要求生生產經營單單位購買其其指定品牌牌或者指定定生產、銷銷售單位的的安全設備備、器材或或者其他產產品。群眾監督：：任何單位或或者個人對對事故隱患患或者安全全生產違法法行為，均均有權向負負有安全生生產監督管管理職責的的部門報告告或者舉報報。居民委員會會、村民委委員會發現現其所在區區域內的生生產經營單單位存在事事故隱患或或者安全生生產違法行行為時，應應當向當地地人民政府府或者有關關部門報告告。輿論監督：：新聞、出版版、廣播、、電影、電電視等單位位有進行安安全生產宣宣傳教育的的義務，有有對違反安安全生產法法律、法規規的行為進進行輿論監監督的權利利。縣級以上地地方各級人人民政府負負責安全生生產監督管管理的部門門應當定期期統計分析析本行政區區域內發生生生產安全全事故的情情況，并定定期向社會會公布。22、違規規處罰：對17種各各類違法違違紀行為提提出處理意意見；行政處罰，由負責安安全生產監監督管理的的部門決定定；關閉的行政處罰罰由負責安安全生產監監督管理的的部門報請請縣級以上上人民政府府按照國務務院規定的的權限決定定；拘留由公安機關關依照治安安管理處罰罰條例的規規定決定。。有關法律、、行政法規規對行政處處罰決定機機關另有規規定的，依依照其規定定。9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業業貧。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。15:08:5315:08:5315:0812/29/20223:08:53PM11、以我獨獨沈久，，愧君相相見頻。。。12月-2215:08:5315:08Dec-2229-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。15:08:5315:08:5315:08Thursday,December29,202213、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。12月月-2212月月-2215:08:5315:08:53December29,202214、他鄉生生白發，，舊國見見青山。。。29十十二月20223:08:53下午午15:08:5312月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月223:08下下午12月-2215:08December29,202216、行動出成果果，工作出財財富。。2022/12/2915:08:5315:08:5329December202217、做前，能能夠環視四四周；做時時，你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點的的射線向前前。。3:08:53下下午3:08下下午15:08:5312月-229、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、很多事情努努力了未必有有結果，但是是不努力卻什什么改變也沒沒有。。15:08:5315:08:5315:0812/29/20223:08:53PM11、成功就是是日復一日日那一點點點小小努力力的積累。。。12月-2215:08:5315:08Dec-2229-Dec-2212、世間成事事，不求其其絕對圓滿滿，留一份份不足，可可得無限完完美。。15:08:5315:08:5315:08Thursday,December29,202213、不知香積寺寺，數里入云云峰。。12月-2212月-2215:08:5315:08:53December29,202214、意意志志堅堅強強的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥塊塊一一樣樣任任意意揉揉捏捏。。29十十二二月月20223:08:53下下午午15:08:5312